ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. НЕФТЕКАМСК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2011 г. № 81
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "О БЮДЖЕТЕ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА 2012 ГОД"
В соответствии со статьей 28
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 11
Устава городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан постановляю:
1. Провести публичные слушания по проекту
решения Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан "О бюджете городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2012 год" (далее - проект решения).
2. Назначить публичные слушания по проекту
решения на 9 декабря 2011 года в 11.00 в актовом зале Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (г. Нефтекамск, пр. Комсомольский, 25).
3. Возложить организацию и проведение публичных слушаний по проекту
решения на постоянную комиссию по бюджету, налогам и вопросам собственности Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.
4. Установить, что письменные предложения жителей городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан по проекту
решения направляются в Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан по адресу: г. Нефтекамск, пр. Комсомольский, 25, кабинет 408 до 7 декабря 2011 года.
5. Местами обнародования проекта
решения определить:
Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан: пр. Комсомольский, 25, кабинет 405;
Территориальное финансовое управление Министерства финансов Республики Башкортостан на территории г. Нефтекамска: пр. Комсомольский, 25, кабинет 419;
Библиоцентр: ул. Ленина, 30, читальный зал.
6. Опубликовать проект
решения и настоящее Постановление в средствах массовой информации.
Председатель
Совета городского округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан
Д.КРЮКОВ
Проект
внесен главой Администрации городского округа
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. НЕФТЕКАМСК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД НЕФТЕКАМСК
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2012 ГОД
Совет городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить основные характеристики бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее по тексту - бюджет городского округа) на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 1213246,7 тысячи рублей;
2) общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 1259066,294 тысячи рублей;
3) дефицит бюджета городского округа в сумме 45819,594 тысячи рублей.
2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа на 2012 год согласно приложению № 1 к настоящему решению.
3. Установить, что доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации установить нормативы поступлений по доходам бюджета городского округа согласно приложению № 2 к настоящему решению.
5. Установить, что муниципальные унитарные предприятия производят отчисления в бюджет городского округа в размере 15 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее - городской округ) от 16 ноября 2005 года № 1-2/5 "Об утверждении Положения о порядке перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет городского округа город Нефтекамск части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей".
6. Установить, что при зачислении в бюджет городского округа безвозмездных поступлений в виде добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц для муниципального казенного учреждения городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования главному распорядителю средств бюджета городского округа для последующего доведения в установленном порядке до указанного казенного учреждения лимитов бюджетных обязательств для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставлены добровольные взносы (пожертвования).
7. Установить, что безвозмездные поступления в виде добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц подлежат зачислению и отражению в доходах бюджета городского округа и направляются на финансирование расходов.
8. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа и закрепить за ними основные источники доходов бюджета городского округа и иные доходы, согласно приложению № 3 к настоящему решению.
9. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, согласно приложению № 4 к настоящему решению.
10. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета городского округа, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат перечислению в доход бюджета городского округа.
11. Установить поступления доходов в бюджет городского округа на 2012 год согласно приложению № 5 к настоящему решению.
12. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Республики Башкортостан, в сумме 502926,7 тысячи рублей, в том числе:
1) субсидии бюджетам городских округов на модернизацию региональных систем общего образования в сумме 4176,2 тысячи рублей;
2) субсидии бюджетам городских округов на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сумме 14784 тысячи рублей;
3) субвенций, выделяемых из фонда компенсаций Республики Башкортостан на финансовое обеспечение исполнения органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан:
- на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в образовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в сумме 359266,5 тысячи рублей;
- на предоставление мер государственной поддержки многодетным семьям по бесплатному обеспечению учащихся школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий в сумме 975,1 тысячи рублей;
- на предоставление мер государственной поддержки многодетным семьям по бесплатному питанию учащихся в сумме 3932,4 тысячи рублей;
- на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю в части финансирования расходов на содержание ребенка в приемной семье в сумме 3880,8 тысячи рублей;
- на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю в части финансирования расходов на вознаграждение, причитающееся приемному родителю в сумме 5623,7 тысячи рублей;
- на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю в части финансирования расходов на содержание ребенка в семье опекуна в сумме 13582,8 тысячи рублей;
- на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях образования в сумме 1080 тысяч рублей;
- на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения в сумме 2057 тысяч рублей;
- на отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств бюджета Республики Башкортостан в сумме 1936,4 тысячи рублей;
- на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в сумме 21464,1 тысячи рублей;
- на образование и обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в сумме 1765,2 тысячи рублей;
- на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству 2206,5 тысячи рублей;
- на создание и обеспечение деятельности административных комиссий в сумме 110,3 тысячи рублей;
4) субвенции бюджетам городских округов на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 19295,9 тысячи рублей;
5) субвенции бюджетам городских округов на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в сумме 699,7 тысячи рублей;
6) иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в сумме 214,9 тысячи рублей;
7) иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов на ежемесячную надбавку к заработной плате работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 42875,2 тысячи рублей;
8) иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов на реализацию долгосрочной целевой инновационной программы
РБ на 2011 - 2015 годы в сумме 3000 тысяч рублей.
13. Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета городского округа, учитываются на счете, открытом финансовому управлению Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в порядке, установленном Администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.
14. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета городского округа, установленного пунктом 1
настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований на 2012 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета согласно приложению № 6 к настоящему решению.
15. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 40849 тысяч рублей.
16. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета городского округа на 2012 год согласно приложению № 7 к настоящему решению.
17. Установить, что субсидии в 2012 году из бюджета городского округа предоставляются главными распорядителями средств бюджета городского округа на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
2) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан:
- на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ);
- на иные цели.
Субсидии юридическим лицам, указанным в абзаце 2
настоящего пункта, предоставляются:
1) управляющим организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами;
2) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа;
3) физкультурно-спортивным организациям, имеющим организационно-правовую форму в виде автономных некоммерческих организаций;
4) общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, социальной и молодежной политики, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений, а также ведущим многоплановую и систематическую работу по упрочнению общественно-политического, межнационального и межконфессионального согласия городского округа.
Субсидии, предусмотренные в абзаце 3
настоящего пункта, учитываются на лицевых счетах, открытых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в финансовом управлении Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на счете в расчетно-кассовом центре г. Нефтекамска Национального банка Республики Башкортостан.
Субсидии (за исключением субсидий, предоставляемых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) предоставляются соответствующими главными распорядителями средств бюджета городского округа в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
18. Утвердить в составе расходов бюджета городского округа резервный фонд в сумме 1000 тысяч рублей.
19. Установить, что решения и иные нормативные правовые акты городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа на 2012 год, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению в 2012 году при изыскании дополнительных источников доходов бюджета городского округа и (или) сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета городского округа при условии внесения изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов городского округа, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете городского округа, либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета городского округа и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета городского округа.
20. Администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы.
21. Утвердить в бюджете городского округа расходы на содержание учреждений и проведение мероприятий, принятых к финансированию решениями Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан и постановлениями главы Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.
22. Установить, что получатель средств бюджета городского округа при заключении муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставку товаров выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан.
23. Установить верхний предел муниципального долга на 1 января 2013 года в размере 63779,594 тысячи рублей, в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в сумме 17960 тысяч рублей.
Установить предельный объем муниципального долга городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2012 год в сумме 200000 тысяч рублей.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2012 год в сумме 2340 тысяч рублей.
24. Утвердить программу муниципальных заимствований на 2012 год согласно приложению № 8 к настоящему решению.
Утвердить программу муниципальных гарантий на 2012 год согласно приложению № 9 к настоящему решению.
Предоставить Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан право в процессе исполнения бюджета городского округа в рамках предельного объема муниципального долга городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, утвержденного пунктом 23
настоящего решения, и в объемах, установленных программой муниципальных внутренних заимствований городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2012 год, муниципальных гарантий городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на 2012 год:
1) заключать кредитные соглашения и договоры;
2) заключать договоры и соглашения о получении городским округом бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) заключать соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств городского округа прошлых лет;
4) проводить все необходимые мероприятия, связанные с обслуживанием и погашением долговых обязательств городского округа;
5) определять форму участия в софинансировании мероприятий по реализации на территории городского округа федеральных и республиканских социальных и инвестиционных программ, приоритетных национальных проектов;
6) заключать договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
Установить на 2012 год плату за предоставление муниципальных гарантий городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан в размере 0 процентов.
25. Списать в порядке, установленном Администрацией городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, задолженность перед бюджетом городского округа организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества, включая земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения в случае:
1) ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2012 года несостоятельными (банкротами);
2) смерти или объявления судом умершим физического лица в случае перехода наследственного имущества к собственности городского округа.
26. Списать в порядке, установленном решением Совета городского округа, задолженность организаций всех форм собственности перед бюджетом городского округа по средствам бюджета городского округа, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, не имеющую источников погашения в связи с ликвидацией этих организаций вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
27. Установить, что финансирование расходов бюджета городского округа в 2012 году осуществляется в пределах фактически поступивших доходов.
28. Установить, что в ходе исполнения настоящего решения Администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан вправе вносить изменения в показатели сводной бюджетной росписи городского округа, связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с особенностями исполнения бюджета городского округа и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распределителями бюджетных средств по следующим основаниям:
1) при распределении средств резервного фонда Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан по получателям бюджетных средств;
2) при распределении средств, направляемых на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
3) при поступлении средств из вышестоящего бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;
4) при необходимости софинансирования приоритетных национальных проектов на территории городского округа;
5) при передаче полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов из одного ведомства в другое;
6) по предписаниям контрольных органов;
7) в случае образования в ходе исполнения бюджета городского округа экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
8) при использовании остатков средств бюджета городского округа на 1 января 2012 года;
9) в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.
29. Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан установить контроль за исполнением бюджета городского округа на 2012 год, полным поступлением доходов в бюджет, целевым и эффективным использованием бюджетных средств.
30. Предложить председателю Совета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан и поручить Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан привести свои нормативно правовые акты в соответствие с настоящим решением.
31. Настоящее решение вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря 2012 года и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Председатель
Совета городского округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан
Д.КРЮКОВ
