МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД СВОБОДНЫЙ"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СВОБОДНОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2010 г. № 1065
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ,
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
В соответствии с Федеральным законом
от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом
Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", постановлением
губернатора области от 3 июня 2010 г. № 206 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области, и государственными гражданскими служащими области, и соблюдения государственными гражданскими служащими области требований к служебному поведению" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению (далее - Положение).
2. Управляющему делами администрации города, руководителям управлений, отделов администрации города с правами юридического лица при проведении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению руководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением.
Глава
муниципального образования
"Город Свободный"
Р.В.КАМИНСКИЙ
Утверждено
постановлением
администрации
города Свободного
от 9 июля 2010 г. № 1065
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла постановления, имеется в виду: "... представляемых гражданами, претендующими на замещение ...".
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ,
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ, И СОБЛЮДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением администрации города от 30 апреля 2009 г. № 577, постановлением
администрации города от 25 марта 2010 г. № 414:
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации города (далее - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации города (далее - муниципальные служащие), по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в администрации города в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б"
и "в" пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы в администрации города, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в администрации города.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление администрации города Свободного от 30.03.2010 № 432 называется "О Перечне должностей муниципальной службы, при назначении на которые гражданин и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", а не "Об утверждении Перечня должностей, при назначении на которые гражданин обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, не предусмотренную Перечнем должностей, утвержденным постановлением администрации города от 30 марта 2010 г. № 432 "Об утверждении Перечня должностей, при назначении на которые гражданин обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", осуществляется в общем порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1
настоящего Положения, осуществляется по решению:
первого заместителя главы администрации города по обеспечению развития местного самоуправления - в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации города, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой города;
начальника управления (отдела) администрации города, имеющего статус юридического лица, - в отношении муниципальных служащих, для которых указанный начальник управления (отдела) является представителем нанимателя.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Организационно-кадровый отдел администрации города по решению первого заместителя главы администрации города по обеспечению развития местного самоуправления осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации города, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются главой города, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации города, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта;
в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта, требований к служебному поведению.
6. Кадровые службы (либо уполномоченные должностные лица) управления (отдела) администрации города, имеющего статус юридического лица, по решению начальника управления (отдела) администрации города, имеющего статус юридического лица, осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются начальником соответствующего управления (отдела) администрации города, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта;
в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта, требований к служебному поведению.
7. Основанием для проверки является письменно оформленная информация:
а) о представлении гражданином недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами "а"
и "б" пункта 1
настоящего Положения;
б) о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
8. Информация, предусмотренная пунктом 7
настоящего Положения, может быть представлена:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) начальником управления (отдела) администрации города в отношении своего подчиненного.
9. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
11. Организационно-кадровый отдел администрации города, кадровые службы (либо уполномоченные должностные лица) управления (отдела) администрации города, имеющего статус юридического лица, осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти.
12. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 11
настоящего Положения, должностные лица организационно-кадрового отдела администрации города, кадровые службы (либо уполномоченные должностные лица) управления (отдела) администрации города, имеющего статус юридического лица, вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
13. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 12
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
14. Запросы направляются главой города, первым заместителем главы администрации города по обеспечению развития местного самоуправления, начальника управления (отдела) администрации города, имеющего статус юридического лица, - в государственные органы и организации.
15. Специалист организационно-кадрового отдела администрации города, руководитель кадровой службы (либо уполномоченное должностное лицо) управления (отдела) администрации города, имеющего статус юридического лица, обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
16. По окончании проверки организационно-кадровый отдел администрации города или соответствующая кадровая служба (либо уполномоченное должностное лицо) управления (отдела) администрации города, имеющего статус юридического лица, обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
17. Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 15
настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: подпункт "б" пункта 19 отсутствует.
в) обращаться в организационно-кадровый отдел администрации города или в соответствующую кадровую службу (либо к уполномоченному должностному лицу) управления (отдела) администрации города, имеющего статус юридического лица, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 19 настоящего Положения.
18. Пояснения, указанные в пункте 17
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
19. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
20. Специалист организационно-кадрового отдела администрации города или руководитель соответствующей кадровой службы (либо уполномоченное должностное лицо) управления (отдела) администрации города, имеющего статус юридического лица, представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
21. В случае если лицо, принявшее решение о проведении проверки, не является представителем нанимателя для муниципального служащего (гражданина), указанное лицо информирует о результатах проверки представителя нанимателя муниципального служащего (гражданина).
22. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются организационно-кадровым отделом администрации города или соответствующей кадровой службой (либо уполномоченным должностным лицом) управления (отдела) администрации города, имеющего статус юридического лица, с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и начальнику управления (отдела) администрации города, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных
и государственной тайне
.
23. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
24. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
25. Материалы проверки хранятся в организационно-кадровом отделе администрации города или в кадровой службе управления (отдела) администрации города, имеющего статус юридического лица, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
26. Организационно-кадровый отдел администрации города по решению первого заместителя главы администрации города по обеспечению развития местного самоуправления, кадровые службы (либо уполномоченные должностные лица) управления (отдела) администрации города, имеющего статус юридического лица, по решению начальника управления (отдела) администрации города, имеющего статус юридического лица, ежегодно осуществляют плановую проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в соответствующем юридическом лице.
Плановая проверка осуществляется в порядке, установленном пунктами 10
, 11
, 13
, 14
, 23
, 24
настоящего Положения. Материалы, полученные в результате плановой проверки, вместе с подлинниками справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, приобщаются к личным делам.
