ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ШИМАНОВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2005 г. № 494
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
На основании решения городского Совета народных депутатов от 23 июня 2005 г. № 35/14 постановляю:
Утвердить Положение
об организации опеки и попечительства управления образования администрации муниципального образования города Шимановска.
Данное постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава
муниципального образования
В.В.БАУЛО
Утверждено
постановлением
главы
муниципального образования
город Шимановск
от 14 июля 2005 г. № 494
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШИМАНОВСКА
Настоящее Положение разработано в соответствии пп. "ж" п. 1 статьи 72
Конституции Российской Федерации, статьями 31
, 32
, 34
Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 121
Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 2
Закона Амурской области № 75-ОЗ от 5 июня 1998 года "Об органах опеки и попечительства на территории области", с целью всесторонней защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, устанавливает порядок организации органа опеки и попечительства управления образования администрации города Шимановска.
I. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
Ребенок - лицо в возрасте до 18 лет.
Права и законные интересы ребенка - совокупность личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов ребенка, обеспечивающих его нормальную жизнедеятельность.
Дети, нуждающиеся в государственной защите, - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, проживающие в семье, которым не обеспечен или обеспечен в недостаточной степени необходимый для них уровень нормальной жизнедеятельности без оказания (предоставления) им помощи со стороны администрации муниципального образования.
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также дети, которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с законом право на дополнительные гарантии по социальной защите.
Опека и попечительство - форма обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Подопечные - лица, в отношении которых либо их имущества установлена опека (попечительство).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла постановления, имеется в виду: "... без попечения родителей, на основании договора ...".
Приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями.
- подбирает лиц, изъявивших желание и удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), готовит материалы, необходимые для назначения опекуна (попечителя), а также об освобождении или отстранении опекуна (попечителя) от выполнения возложенных на него обязанностей;
- ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека (попечительство);
- в установленном законом порядке осуществляет защиту личных и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;
- принимает меры по защите жилищных прав подопечного и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных жилищным законодательством
;
- ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилой площади;
- готовит материалы о назначении денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации;
- решает вопросы содержания подопечных, распоряжения их текущими доходами и имуществом в соответствии со статьей 60
Семейного кодекса Российской Федерации, статьями 37
, 38
Гражданского кодекса Российской Федерации;
- возбуждает в судах дела и участвует в заседаниях судов, связанных с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных;
- осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, оказывает им помощь в организации медицинского наблюдения и трудоустройства подопечных;
- проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни и воспитания ребенка;
- оказывает помощь опекунам и попечителям, приемным родителям в воспитании и организации отдыха подопечных;
- дает разрешение на раздельное проживание попечителя с подопечным.
3. Участие органа опеки и попечительства при установлении усыновления (удочерения) ребенка
Усыновление (удочерение) является одной из форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Оно допускается в отношении несовершеннолетних и только в их интересах, на основании и в порядке, установленных законодательством.
Орган опеки и попечительства:
- ведет учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории города, способных к выполнению обязанностей усыновителя;
- подготавливает материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории города;
- готовит заключение и участвует в судебном заседании при рассмотрении дел об установлении усыновления (удочерения);
- ведет учет детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);
- на основании Гражданского процессуального кодекса
Российской Федерации, статьи 140
Семейного кодекса Российской Федерации подготавливает материалы в суд для рассмотрения дел об отмене усыновления (удочерения) ребенка.
Орган опеки и попечительства обязан сохранять тайну
усыновления (удочерения) ребенка.
4. Приемная семья
Приемная семья является одной из правовых форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
По организации приемных семей орган опеки и попечительства руководствуется требованиями главы 21
Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральным положением о приемной семье.
Орган опеки и попечительства:
- осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, дает заключение о возможности быть приемными родителями, готовит проект договора о создании приемной семьи;
- проводит подготовку граждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью;
- осуществляет контроль за выполнением возложенных на приемных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию ребенка (детей);
- определяет в спорных случаях порядок общения между ребенком и родителями, родственниками и приемными родителями;
- досрочно расторгает договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью в случае возникновения в приемной семье неблагополучных условий для ребенка (детей) или в случае возвращения ребенка (детей) родителям, установления опеки, усыновления ребенка (детей).
5. Участие органа опеки и попечительства в осуществлении юридических значимых действий
Орган опеки и попечительства управления образования:
- готовит документы для вынесения разрешения вступить в брак лицам, не достигшим совершеннолетия;
- решает вопросы присвоения или изменения фамилии, имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;
- дает разрешение или отказ по основаниям, предусмотренным законодательством, на совершение либо дачу согласия на совершение сделок по отношению имущества подопечного, в том числе в отношении жилых помещений, где проживают подопечные, а также в отношении жилых помещений, в которых подопечные не проживают, однако на момент совершения сделки имели на это помещение равные с собственником права;
- дает разрешение на совершение сделок, требующих нотариального удостоверения или регистрации; разрешение совершения от имени подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом о порядке управления имуществом подопечного;
- осуществляет охрану интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
- по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, дает согласие на государственную регистрацию установления отцовства в органы записи актов гражданского состояния в случаях, предусмотренных законодательством;
- в случаях, предусмотренных законодательством, орган опеки и попечительства подает заявление в суд об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими денежными средствами (пенсией, стипендией, иными доходами);
- привлекает руководителей подведомственных учреждений, общественность, граждан к участию в работе органа опеки и попечительства;
- рассматривает предложения, заявления, жалобы по вопросам опеки и попечительства, принимает по ним необходимые меры.
