ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1.08.2011 г. N 399-П О ПРОГРАММЕ ВНЕДРЕНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В ЗДРАВООХРАНЕНИЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ (в ред. постановления Правительства Саратовской области от 27.12.2011 N 745-П)

1. Утвердить программу внедрения современных информационных систем в здравоохранение Саратовской области на 2011 - 2012 годы (далее - Программа) в рамках программы модернизации здравоохранения Саратовской области на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 5 марта 2011 г. № 113-П, согласно приложению.

Информатизация системы здравоохранения Саратовской области - многоаспектный, системообразующий процесс, включающий сбор, накопление и эффективное использование баз, банков данных и знаний о деятельности отрасли и ее финансировании. С точки зрения информатизации региональное здравоохранение представляет собой территориально распределенную многоуровневую систему, образованную объектами информатизации, к которым относятся лечебно-профилактические учреждения области (ЛПУ), органы управления здравоохранением, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, страховые медицинские организации. Объекты информатизации являются одновременно и субъектами информационного обмена. Последовательно на территории области реализуются мероприятия, направленные на создание единого информационного пространства.

В системе здравоохранения области за последние годы сложилась информационная инфраструктура, базирующаяся на современных технологиях и включающая в себя локальные вычислительные сети крупных ЛПУ, программное обеспечение, но наряду с этим в большинстве ЛПУ сохраняется недостаточное оснащение вычислительной техникой, локально-вычислительными сетями, в подавляющем большинстве лечебных учреждений не автоматизировано управление лечебным процессом.

Сегодняшнее состояние информатизации здравоохранения требует перехода от автоматизации отдельных процессов учета медицинских услуг к созданию интегрированных систем, обеспечивающих возможность непрерывной автоматизированной обработки информации.

Парк персональных компьютеров (ПК) в лечебных учреждениях области постоянно увеличивается. Общее количество компьютеров в лечебных учреждениях области по состоянию на 1 июля 2011 года составляет 3626 штук, из них 1067 морально и технически устарели (29,4 процента от общего числа ПК). Количество серверов - 53 шт.

В основном компьютерной техникой обеспечены только органы управления лечебным учреждением - руководители, финансово-экономические службы, службы статистики. Как правило, в подавляющем большинстве лечебных учреждений рабочие места врачей и среднего медицинского персонала не компьютеризированы.

Имеющийся компьютерный парк не удовлетворяет потребности ЛПУ. Около 50 процентов компьютеров в ЛПУ объединены в локальные вычислительные сети (ЛВС) по 10 - 20 компьютеров, за исключением единичных крупных ЛПУ, ЛВС которых объединяет до 100 компьютеров.

В области функционирует ГУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр", при этом функционирующая в учреждении система сбора оперативной и статистической отчетности требует серьезной модернизации и перехода на современные Интернет-технологии с формированием единого информационного пространства всех участников системы здравоохранения области.

В ГУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" обеспечивается ведение федеральных регистров в системах АИС "Регистр медицинских и фармацевтических работников", АИС "Регистр пациентов, имеющих право на бесплатное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета", АИС "Персонифицированный учет детей-инвалидов", АИС "Диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", АИС "Мониторинг оснащенности учреждений здравоохранения области медицинскими изделиями", АИС "Дополнительная диспансеризации работающих граждан", АИС "Реестр больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей", АИС "Реестр лиц, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС".

В каждом учреждении здравоохранения, работающем в системе ОМС, функционируют информационные системы ведения реестров и счетов медицинских услуг, оказанных по ОМС, системы запросов к единому регистру застрахованных Саратовской области, системы удаленного контроля сформированных счетов в ТФОМС.