АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 августа 2011 г. по делу № А54-1672/2011
(извлечение)
Производственно-коммерческое акционерное общество закрытого типа "ОПС-ШИЛОВО", Рязанская область, р.п. Шилово, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области, Рязанская область, р.п. Шилово, об обязании принять в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества: общежития № 2, № 3, расположенные по адресу: Рязанская область, р.п. Шилово, ул. Рязанская.
Исковые требования мотивированы тем, что на основании Постановления
Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 указанные объекты недвижимого имущества относятся к объектам муниципальной собственности, в связи с чем, уклонение ответчика от принятия в муниципальную собственность спорных объектов от ответчика необоснованно и противоречит действующему законодательству.
К участию в деле в порядке статьи 51
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Л.М.П.
До принятия судом решения истец в порядке статьи 49
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и в окончательном виде просил обязать администрацию муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области принять в муниципальную собственность объекты недвижимости:
- здание общежития № 2, назначение жилое, инвентарный номер 1616, общей площадью 1975,8 кв. м, расположенное по адресу: Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово, ул. Рязанская,
- здание общежития № 3, назначение жилое, инвентарный номер 1618, общей площадью 1937,8 кв. м (за исключением нежилого помещения Н1 площадью 41,60 кв. м), расположенное по адресу: Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово, ул. Рязанская.
Уточнение исковых требований мотивировано тем, что помещение Н-1 площадью 41,6 кв. м в здании общежития № 3 находится в собственности у Л.М.П. согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 14.12.2010.
Уточнение исковых требований судом принято.
Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика исковые требования в части обязания принять в муниципальную собственность здание общежития № 2, расположенное по адресу: Рязанская область, р.п. Шилово, ул. Рязанская, считает обоснованными; в отношении здания общежития № 3 сослался на то, что по данному объекту до настоящего времени не осуществлена процедура постановки его на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества; по мнению ответчика это является препятствием для принятия здания общежития № 3 в указываемой истцом площади в муниципальную собственность.
Нормативного обоснования указанного довода ответчик не представил.
Третье лицо - Л.М.П. подтвердил, что помещение Н-1, назначение - торговое, площадью 42,27 кв. м, расположенное в здании общежития № 3, находится в его собственности согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 14.12.2010. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области на основании определения Мирового судьи судебного участка № 53 Шиловского района Рязанской области от 20.05.2004.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, Арбитражный суд считает необходимым исковые требования удовлетворить. При этом суд исходит из следующего.
Из материалов дела установлено, что согласно постановлению Главы администрации Шиловского района Рязанской области от 26.05.1992 № 155 истец является правопреемником арендного предприятия "Шиловское производственное объединение стройиндустрия", выкупившего государственное имущество предприятия на основании договора аренды с правом выкупа в 1992 году, в соответствии с законом
РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР".
Объекты социально-бытового назначения, в том числе общежития № 2, № 3, расположенные по адресу: Рязанская область, р.п. Шилово, ул. Рязанская, остались при приватизации предприятия в государственной, муниципальной собственности, в перечень выкупленного имущества не включены (акт оценки стоимости имущества, подлежащего выкупу от 09.10.1991).
Производственно-коммерческое акционерное общество закрытого типа "ОПС-ШИЛОВО" является балансодержателем объектов социально-бытового назначения - общежития № 2, общежития № 3, расположенных по адресу: Рязанская область, р.п. Шилово, ул. Рязанская.
Производственно-коммерческое акционерное общество закрытого типа "ОПС-ШИЛОВО" неоднократно (письма от 30.04.2002 № 187, от 23.06.2009 № 210, от 18.08.2009 № 279, от 02.12.2009 № 367, от 12.01.2011 № 3) обращалось к Главе муниципального образования Шиловский муниципальный район Рязанской области с предложением о передаче в муниципальную собственность объектов социальной сферы - общежитий № 2, № 3, расположенных по адресу: Рязанская область, р.п. Шилово, ул. Рязанская.
30.12.2009 администрацией муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области и Производственно-коммерческим акционерным обществом закрытого типа "ОПС-ШИЛОВО" подписано Соглашение о совместной работе по приемке в муниципальную собственность общежитий № 2 и № 3 по ул. Рязанской р.п. Шилово, в соответствии с которым до 1 марта 2010 стороны обязались подписать соглашение о порядке и сроках приемки зданий общежитий № 2 и № 3 по ул. Рязанской р.п. Шилово в собственность муниципального образования - Шиловское городское поселение.
До настоящего времени спорные объекты недвижимого имущества в муниципальную собственность не приняты.
Согласно п. 1
, 2 ст. 30
Федерального закона от 21.12.2001 № 178 - Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" объекты коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению жилищного фонда и объектов его инфраструктуры. Объекты коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащей приватизации имущественный комплекс, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
Как следует из содержания п. 2
постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление от 27.12.1991 № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3
к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.
Согласно п. 1
приложения № 3 к постановлению от 27.12.1991 № 3020-1 объекты коммунально-бытового назначения, за исключением входящих в состав имущества предприятий, отнесены к муниципальной собственности и подлежат передаче в муниципальную собственность независимо от того, на чьем балансе они находятся.
В пункте 5
Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" также разъяснено, что объекты, указанные в приложении № 3
к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.
Таким образом, в силу закона на администрацию возложена безусловная обязанность по принятию в муниципальную собственность указанных объектов.
Довод администрации о том, что по объекту - здание общежития № 3 до настоящего времени не осуществлена процедура постановки его на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, т.к. данное обстоятельство, а также состояние имущества не влияет на обязанность ответчика по принятию в муниципальную собственность спорных объектов.
Согласно представленного истцом в материалы дела кадастрового паспорта, выданного Шиловским отделением Рязанского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по состоянию на 04.08.2011, на объект недвижимости - общежитие № 3 по адресу: Рязанская область, р.п. Шилово, ул. Рязанская, инвентарный номер 1618, общая площадь объекта составляет 1979,4 кв. м, в том числе площадь нежилого помещения Н-1 - 41,60 кв. м.
Каких-либо возражений по данным кадастрового паспорта ответчиком, а также третьим лицом не заявлено.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от 14.12.2010, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, право собственности на помещение Н-1 в здании общежития № 3 зарегистрировано за гражданином Л.М.П. на основании определения Мирового судьи судебного участка № 53 Шиловского района Рязанской области от 20.05.2004.
С учетом изложенного, исковые требования об обязании принять в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества - здание общежития № 2, назначение жилое, инвентарный номер 1616, общей площадью 1975,8 кв. м и здание общежития № 3, назначение жилое, инвентарный номер 1618, общей площадью 1937,8 кв. м (за исключением нежилого помещения Н-1 площадью 41,60 кв. м), расположенные по адресу: Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово, ул. Рязанская, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Из общей площади здания общежития № 3 (1979,4 кв. м) исключается нежилое помещение Н-1 площадью 41,60 кв. м (по данным кадастрового паспорта), право собственности на которое зарегистрировано за гр. Л.М.П., поэтому в муниципальную собственность подлежит передаче здание общежития № 3 площадью 1937,8 кв. м (1979,4 кв. м - 41,6 кв. м).
В соответствии со статьей 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются Арбитражным судом со стороны.
С учетом изложенного ответчик обязан компенсировать истцу денежную сумму, равную понесенным им судебным расходам по уплате государственной пошлины в сумме 4000 руб.
Руководствуясь статьями 110
, 167
- 170
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
1. Обязать администрацию муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (Рязанская область, р.п. Шилово, ул. Советская, д. 9; ОГРН 1066225001545) принять (от Производственно-коммерческого акционерного общества закрытого типа "ОПС-ШИЛОВО") в муниципальную собственность объекты недвижимости:
- здание общежития № 2, назначение жилое, инвентарный номер 1616, общей площадью 1975,8 кв. м, расположенное по адресу: Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово, ул. Рязанская,
- здание общежития № 3, назначение жилое, инвентарный номер 1618, общей площадью 1937,8 кв. м (за исключением нежилого помещения Н1 площадью 41,60 кв. м), расположенное по адресу: Рязанская область, Шиловский район, р.п. Шилово, ул. Рязанская.
2. Взыскать с администрации муниципального образования - Шиловское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (Рязанская область, р.п. Шилово, ул. Советская, д. 9; ОГРН 1066225001545) в пользу Производственно-коммерческого акционерного общества закрытого типа "ОПС-ШИЛОВО" (Рязанская область, р.п. Шилово, ул. Рязанская, б/н; ОГРН 1026200852380) 4000 руб. - компенсацию расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275
, 276
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.
