ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 июня 2011 г. № 303-р
(в ред. Распоряжения
Правительства Рязанской области
от 20.12.2011 № 652-р)
В целях реализации федеральной целевой программы
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 № 644, а также в целях развития внутреннего и въездного туризма в Рязанской области, повышения конкурентоспособности туристского рынка и создания условий для ускоренного развития туризма в регионе:
(преамбула в ред. Распоряжения
Правительства Рязанской области от 20.12.2011 № 652-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Концепцию
создания и развития туристско-рекреационного кластера "Рязанский" согласно приложению.
2. Комитету по культуре и туризму Рязанской области (Е.Г.Царева) совместно с главным управлением архитектуры и градостроительства Рязанской области (В.И.Макаров) в установленном порядке разработать и утвердить проект планировки территории туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в срок до 30 октября 2011 года.
3. Комитету по культуре и туризму Рязанской области совместно с министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (Ш.Г.Ахметов), министерством строительного комплекса Рязанской области (В.Д.Трушкин), министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области (А.С.Воробьев), министерством природопользования и экологии Рязанской области (А.Н.Поскребышев) организовать работу по подготовке проектной документации обеспечивающей инженерной инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в срок до 30 ноября 2011 года.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области В.В.Ионова.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение
к распоряжению
Правительства Рязанской области
от 30 июня 2011 г. № 303-р
КОНЦЕПЦИЯ
СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОГО КЛАСТЕРА
"РЯЗАНСКИЙ"
(в ред. Распоряжения
Правительства Рязанской области
от 20.12.2011 № 652-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Анализ современного состояния рынка туристских
услуг Рязанской области и необходимость разработки Концепции
Богатое историко-культурное наследие, многообразие природных ландшафтов, выгодное геополитическое положение, связанное, прежде всего, с относительной близостью Рязанской области к столичному региону, наличие автотранспортных и водных путей позволяют формировать туристско-рекреационный комплекс Рязанской области, ориентированный как на внутренние, так и на внешние потребности.
Обилие рек, озер, искусственных водоемов, умеренный климат, экологически чистая среда, наличие минеральных источников, активно развивающаяся современная индустрия туризма - все это позволяет принимать в Рязанской области без ущерба для окружающей среды до миллиона туристов в год.
Однако, несмотря на значительный потенциал для развития туризма в регионе, а также предпринятые в последние годы меры по его развитию, реальный объем оказываемых туристических услуг в настоящее время продолжает оставаться невысоким (до 220 тыс. человек в год), в основном это лечебно-оздоровительный и культурно-познавательный отдых. Дополнительный отложенный спрос на региональный туристский продукт в Рязанской области составляет около 700 тыс. туристов в год.
Сдерживающими факторами развития туризма, нейтрализующими конкурентные преимущества региона, являются: неразвитость туристской инфраструктуры и недостаточное количество коллективных средств размещения туристов, особенно туристского класса, неудовлетворительное состояние обеспечивающей инфраструктуры.
Минимизация указанных сдерживающих факторов и преодоление связанных с ними ограничений в развитии туризма в Рязанской области будут обеспечены в рамках реализации федеральной целевой программы
"Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 № 644, за счет создания на территории Рязанской области туристско-рекреационного кластера "Рязанский".
Реализация туристско-рекреационного кластера "Рязанский" будет проходить в III очереди:
I очередь (2011 - 2014 годы) - строительство гостинично-развлекательного комплекса "Окская жемчужина" и яхт-клуба "Семь футов" на территории Рязанского района Рязанской области;
II очередь (2012 - 2014 годы) - строительство въездной зоны Государственного музея-заповедника С.А.Есенина и гостиничного комплекса "Есенинская слобода" на территории Рыбновского района Рязанской области;
III очередь (2015 - 2016 годы) - строительство гостинично-туристического центра "Кремлевский посад" в пос. Остров г. Рязани в рамках проекта развития туристско-рекреационной зоны "Кремлевский посад".
Создание объектов туристско-рекреационного кластера "Рязанский" обеспечит более 1000 дополнительных рабочих мест и позволит увеличить туристский поток Рязанской области в 2 раза (на 250 тыс. туристов) с доведением общего числа туристов в области до 500 тыс. человек в год.
- развлекательный комплекс: боулинг, кинозал, детский комплекс, роллердром;
- кузница;
- мастерская гончарных и деревянных изделий.
Комплекс обеспечивающей инфраструктуры
1. Строительство "Кремлевской пристани" и лестничного марша.
В г. Рязани отсутствует оборудованная пристань для обслуживания круизных теплоходов. Река Трубеж, на берегу которой с одной стороны располагается Рязанский кремль, с другой стороны - пос. Остров, является притоком реки Оки. Строительство "Кремлевской пристани" позволит создать необходимые условия для захода круизных судов непосредственно к историческому центру г. Рязани, где обеспечивается шаговая доступность объектов гостинично-туристического центра "Кремлевский посад" и основных достопримечательностей города.
2. Газопровод.
Газоснабжение пос. Остров осуществляется от реконструированного в 2009 году транзитного газопровода среднего давления. Максимальное потребление газа составляет 100 м3/час. Потребление газа после запуска всех объектов гостинично-туристического центра "Кремлевский посад" составит около 270 м3/час. Необходимо провести частичную реконструкцию существующей системы газораспределения пос. Остров.
3. Водоотведение.
Централизованная система водоотведения в пос. Остров отсутствует. Сброс канализационных стоков осуществляется в выгребные ямы. Функционирование объектов гостинично-туристического центра "Кремлевский посад" потребует строительства новой системы отвода стоков, а также строительства канализационной насосной станции производительностью 300 м3/сут.
4. Сети электроснабжения.
Электроснабжение пос. Остров осуществляется от трансформаторной подстанции ТП-19, расположенной на территории Рязанского кремля. Уличное освещение в поселке отсутствует. Предполагаемая подключенная мощность вновь построенных объектов составит около 600 кВт. Существующая система электроснабжения не рассчитана на подобные мощности. Необходима полная замена системы электроснабжения пос. Остров.
5. Водопровод.
Водоснабжение пос. Остров осуществляется от городских сетей муниципального предприятия "Водоканал города Рязани". Водопроводные сети введены в эксплуатацию в 1949 году и крайне изношены. Предполагаемое водопотребление после введения в эксплуатацию объектов гостинично-туристического центра в рамках проекта "Кремлевский посад" составит более 11 м3/час. В данном случае необходима полная реконструкция системы водоснабжения.
6. Теплоснабжение.
Для реализации гостинично-туристического центра "Кремлевский посад" необходима автономная котельная мощностью 2,2 Гкал/час.
7. Строительство моста через р. Трубеж.
В целях обеспечения доступности и эффективного функционирования объектов гостинично-туристического центра "Кремлевский посад" необходимо строительство пешеходного моста, связывающего территорию пос. Остров и исторического центра г. Рязани.
6. Финансирование Концепции
Потребность в финансировании Концепции составляет 3132,7 млн. рублей, в том числе по годам:
2011 год - 882,5 млн. рублей;
2012 год - 669,8 млн. рублей;
2013 год - 700,4 млн. рублей;
2014 год - 443,0 млн. рублей;
2015 год - 353,5 млн. рублей;
2016 год - 83,5 млн. рублей.
Источники финансирования Концепции:
- средства федерального бюджета и областного бюджета в размере 883,0 млн. рублей и 155,7 млн. рублей соответственно направляются на создание объектов обеспечивающей инфраструктуры;
- средства внебюджетных источников в размере 2094,0 млн. рублей направляются на строительство туристских объектов.
7. Ожидаемые результаты реализации Концепции
Реализация Концепции позволит:
- увеличить емкость номерного фонда коллективных средств размещения Рязанской области на 1164 единицы;
- создать комплекс современной туристской инфраструктуры, соответствующей европейским стандартам ISO 9001:2000;
- обеспечить дополнительный приток туристов в Рязанскую область до 1 млн. чел.;
- интегрировать объекты туристско-рекреационного кластера "Рязанский" в туристские маршруты ведущих российских туроператоров;
- развивать новые направления туризма в регионе, такие, как деловой, инсентив, рекреационный, круизный;
- создать более 1000 дополнительных рабочих мест;
- дать дополнительный импульс развитию прилегающей территории;
- обеспечить значительный мультипликативный эффект по развитию других отраслей экономики Рязанской области, таких, как строительство, транспорт, сфера услуг, сельское хозяйство;
- привлечь дополнительные инвестиции в экономику региона;
- сформировать позитивный имидж региона как территории перспективного развития туризма.