Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Якутия (Саха)


ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2011 г. № 232п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ
БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
(ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ И ПОРЯДКА
ЗАПРЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И ПРОЛОНГАЦИЮ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
ПРИ НИЗКОЙ ОЦЕНКЕ БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

В целях реализации Программы реформирования финансов городского округа "город Якутск", утвержденной постановлением Окружной администрации города Якутска от 11.12.2009 № 132, в рамках налоговой политики городского округа "город Якутск", утвержденной постановлением городского Собрания депутатов г. Якутска от 25 ноября 2003 г. ПГС № 11-2:
1. Утвердить Порядок ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке бюджетной и социальной эффективности согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
4. Управлению по связям с общественностью (Ефимова И.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации городского округа "город Якутск".
5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности главы
И.Г.НИКИФОРОВ





Приложение № 1
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 27 декабря 2011 г. № 232п

ПОРЯДОК
ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок проведения ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот (далее - Порядок) и разработан в целях совершенствования налоговой политики и оценки финансовых последствий предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот на территории городского округа "город Якутск" юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
1.2. Оценка бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот осуществляется Комитетом экономики, прогнозирования и ценообразования Окружной администрации города Якутска ежегодно в целях определения целесообразности оказания экономической поддержки данного вида юридическим и физическим лицам на территории городского округа "город Якутск".
1.3. Оценка бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот производится в сроки, установленные распоряжением администрации города Якутска о разработке прогноза социально-экономического развития города и составлении проекта бюджета города на очередной финансовый год.
1.4. В целях настоящего Порядка под:
бюджетной эффективностью предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот понимается их влияние на доходы бюджета города (снижение недоимки по налогам и прирост платежей в бюджет);
социальной эффективностью предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот понимаются социально-экономические последствия предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот для города Якутска в целом, которые выражаются в создании новых или повышении эффективности существующих услуг, предоставляемых населению.

2. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

2.1. Для оценки бюджетной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот применяются следующие показатели:


- снижение недоимки в бюджет города по конкретному виду налога, образовавшейся на конец отчетного финансового года, к началу отчетного финансового года;
- прирост прогноза поступлений конкретного вида налога в бюджет города на очередной финансовый год с учетом планируемых налоговых льгот к плановым показателям, утвержденным на текущий финансовый год;
- исключение встречных финансовых потоков в бюджете городского округа "город Якутск".
2.2. Невыполнение показателей, перечисленных в п. 2.1 настоящего Порядка, соответствует низкой оценке бюджетной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

3. ПОРЯДОК ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ
К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

3.1. Социальная эффективность предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот оценивается в зависимости от количественных, качественных и стоимостных показателей и определяется социальной направленностью предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
3.2. Для оценки социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот применяются показатели, разделенные на две группы.
К первой группе относятся:
- решение конкретных городских социальных проблем;
- создание новых рабочих мест преимущественно в реальном секторе экономики;
- повышение заработной платы до уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий города Якутска, а также свыше указанного уровня;
- увеличение доли населения с низким уровнем доходов, которому предоставлены налоговые льготы, в общей численности населения города Якутска.
Ко второй группе относятся:
- улучшение условий труда на предприятии;
- повышение квалификации работников;
- улучшение условий медицинского обслуживания работников, предполагающее заключение работодателем договора добровольного медицинского страхования работников;
- увеличение перечня социальных гарантий, предоставляемых работникам предприятия;
- установление или расширение перечня стимулирующих и компенсационных выплат работникам.
Предоставляемые (планируемые к предоставлению) налоговые льготы, обеспечивающие выполнение менее двух показателей из первой группы и четырех - из второй, относятся к низкой оценке социальной эффективности.

4. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ
БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
(ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

4.1. Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования Окружной администрации города Якутска ежегодно за 15 календарных дней до разработки основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год и плановый период осуществляет мониторинг предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот с учетом данных Межрайонной налоговой инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по РС(Я), Межрайонной налоговой инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам РС(Я).
4.2. Сведения о перечне действующих налоговых льгот, выпадающих доходах бюджета города по причине предоставления (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, оценке бюджетной и социальной эффективности действующих налоговых льгот оформляются в форме аналитической справки и направляются для рассмотрения Постоянно действующей комиссии городского округа "город Якутск" по налоговой политике и политике в области неналоговых доходов бюджета.
4.3. Постоянно действующая комиссия городского округа "город Якутск" по налоговой политике и политике в области неналоговых доходов бюджета принимает следующие решения:
- о внесении вопроса отмены неэффективных налоговых льгот в Якутскую городскую Думу;
- об отказе предоставления дополнительных налоговых льгот или о внесении вопроса о предоставлении налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков в Якутскую городскую Думу.

Руководитель аппарата
С.В.ГОГОЛЕВА





Приложение № 2
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 27 декабря 2011 г. № 232п

ПОРЯДОК
ЗАПРЕТА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И ПРОЛОНГАЦИЮ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
ПРИ НИЗКОЙ ОЦЕНКЕ БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

1. Настоящий Порядок запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке бюджетной и социальной эффективности определяет критерии запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке бюджетной и социальной эффективности.
2. Для запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот используются следующие критерии:
- низкая оценка бюджетной эффективности предоставления налоговых льгот;
- низкая оценка социальной эффективности предоставления налоговых льгот.
3. Оценка бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот осуществляется на основании Порядка ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.
4. По результатам рассмотренной Постоянно действующей комиссией городского округа "город Якутск" по налоговой политике и политике в области неналоговых доходов бюджета аналитической справки, предусмотренной п. 4.2 Порядка ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, Комитет экономики, прогнозирования и ценообразования Окружной администрации города Якутска в установленном порядке разрабатывает проекты нормативных правовых актов об отмене неэффективных налоговых льгот.

Руководитель аппарата
С.В.ГОГОЛЕВА




Официальная публикация в СМИ:
"Эхо столицы", № 101, 30.12.2011


Начало действия документа - 27.12.2011.

Постановление Окружной администрации г. Якутска от 27.12.2011 № 232п
"Об утверждении Порядка ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и Порядка запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке бюджетной и социальной эффективности"

Постановление
Приложение № 1. Порядок ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
1. Общие положения
2. Порядок оценки бюджетной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
3. Порядок оценки социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
4. Последовательность действий при проведении оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот
Приложение № 2. Порядок запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке бюджетной и социальной эффективности

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru