|  |
Региональное законодательство / Челябинская область
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 12 сентября 2008 г. № RU743160002008001
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЮЖНОУРАЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
(в ред. Решений Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 12.08.2008 № 555 , от 24.11.2009 № 807 , от 22.06.2010 № 42 , от 29.03.2011 № 195 , от 30.08.2011 № 262 )
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Устав Южноуральского городского округа разработан в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, иными законами Челябинской области. Устав Южноуральского городского округа (далее - Устав) принимается Собранием депутатов Южноуральского городского округа и является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Южноуральского городского округа. Устав определяет наименование муниципального образования, перечень вопросов местного значения Южноуральского городского округа (далее - городской округ), формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, наименование и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, срок полномочий Собрания депутатов городского округа, депутатов, главы городского округа, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц, виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского округа, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав. Настоящим Уставом регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области.
Глава 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС, ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 1. Правовой статус Южноуральского городского округа
1. Официальное наименование муниципального образования - Южноуральский городской округ. 2. Южноуральский городской округ - муниципальное образование, наделенное законом Челябинской области статусом городского округа, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом вопросов местного значения городского округа, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия Российской Федерации, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, отдельные государственные полномочия Челябинской области, передаваемые органам местного самоуправления законами Челябинской области.
Статья 2. Официальные символы Южноуральского городского округа. День Южноуральского городского округа
1. Южноуральский городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. 2. Официальные символы Южноуральского городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 3. Официальные символы Южноуральского городского округа и порядок использования указанных символов установлены решением Южноуральского городского Совета депутатов от 26.09.2000 № 310. Геральдическое описание герба городского округа: "В червленом (красном) поле с левым золотым краем лазоревая (синяя, голубая) оконечность, окаймленная золотом. Поверх всего серебряная скачущая косуля над двумя серебряными опрокинутыми шашками накрест". Описание флага городского округа: "Флаг Южноуральского городского округа представляет собой прямоугольное полотнище, с соотношением ширины к длине 2:3, разделенное на три полосы - красную, в 3/4 высоты полотнища, желтую в 1/20 и голубую в 1/6 и имеющее со свободного края широкую желтую полосу в 1/3 длины полотнища, поверх границ полос, посередине полотнища, изображены белые с черными контурами фигуры скачущей косули и под ней - двух шашек накрест, остриями вниз". 4. Южноуральский городской округ образован в результате преобразования из рабочего поселка Южноуральский в город областного подчинения на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01.02.1963 № 741/27 "Об укрупнении районов и изменения подчиненности районов и городов Челябинской области". В 1992 году в состав города Южноуральска вошел поселок Летягино. День города Южноуральска отмечается во вторую субботу августа. 5. Гражданам, внесшим особый вклад в развитие Южноуральского городского округа, присваивается звание "Почетный гражданин Южноуральского городского округа". Положение о присвоении звания "Почетный гражданин Южноуральского городского округа" утверждается Собранием депутатов городского округа.
Статья 3. Территория и границы Южноуральского городского округа
1. Границы Южноуральского городского округа определяют территорию, в пределах которой органами местного самоуправления городского округа решаются установленные федеральным законом вопросы местного значения городского округа, а также осуществляются отдельные государственные полномочия, переданные указанным органам федеральными законами и законами Челябинской области. 2. Границы территории Южноуральского городского округа устанавливаются в соответствии с требованиями федерального закона, законом Челябинской области, неотъемлемой частью которого является описание границ в соответствии с градостроительным и земельным законодательством. Статус и границы Южноуральского городского округа установлены Законом Челябинской области от 26.08.2004 № 262-ЗО "О статусе и границах Южноуральского городского округа". 3. Территорию Южноуральского городского округа составляют исторически сложившиеся земли города Южноуральска и поселка Летягино, входящих в состав городского округа, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития городского округа, независимо от форм собственности и целевого назначения. Территория Южноуральского городского округа составляет 11,0 кв. км. (в ред. Решения Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 24.11.2009 № 807) (см. текст в предыдущей редакции ) 4. Правовой режим земель, находящихся на территории Южноуральского городского округа, устанавливается действующим законодательством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Челябинской области, законов Челябинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 54. Ответственность Собрания депутатов городского округа перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Челябинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов. 2. Полномочия Собрания депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Челябинской области о его роспуске. 3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов. 4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Челябинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Челябинской области проект закона Челябинской области о роспуске Собрания депутатов. 5. Закон Челябинской области о роспуске Собрания депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 55. Ответственность главы городского округа перед государством
1. Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа в случае: 1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области, законам Челябинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Челябинской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 2. Срок, в течение которого Губернатор Челябинской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. 3. Глава городского округа, в отношении которого Губернатором Челябинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Порядок принятия, внесения изменений и дополнений в Устав городского округа
1. Устав городского округа принимается Собранием депутатов, внесение изменений и дополнений в Устав городского округа осуществляется в том же порядке, как и его принятие. 2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (абзац введен Решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 22.06.2010 № 42) 3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов. 4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. 5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. (п. 5 в ред. Решения Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 22.06.2010 № 42) (см. текст в предыдущей редакции )
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Текст редакции от 12.08.2008 опубликован в издании
"Официальный Южноуральск", № 36, 06.10.2008.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Решением Собрания депутатов Южноуральского городского округа Челябинской области от 30.08.2011 № 262, вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.
"Устав муниципального образования города Южноуральска"
(принят на референдуме 17 декабря 1995 года)
(ред. от 30.08.2011)
(Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 12.09.2008 № RU743160002008001)
- Действующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
- Недействующая редакция
| | |
|
