АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"УГРАНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. № 610
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УГРАНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ,
ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
В соответствии с Федеральным законом
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", постановлением Главы муниципального образования "Угранский район" Смоленской области от 03.03.2010 № 90 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Угранский район" Смоленской области", постановлением Главы муниципального образования "Угранский район" Смоленской области от 27.05.2009 № 313 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", руководствуясь Уставом
муниципального образования "Угранский район" Смоленской области, Администрация муниципального образования "Угранский район" Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
Администрации муниципального образования "Угранский район" Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
2. Отделу по строительству, транспорту, связи, энергетике и ЖКХ Администрации муниципального образования "Угранский район" Смоленской области обеспечить исполнение Административного регламента
.
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Искра".
4. Системному администратору разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования "Угранский район" Смоленской области.
Глава муниципального образования
"Угранский район"
Смоленской области
Н.А.СИЛАЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
муниципального образования
"Угранский район"
Смоленской области
от 30.12.2010 № 610
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УГРАНСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, АННУЛИРОВАНИЕ
ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению и выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования "Угранский район" Смоленской области разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
1.2. Муниципальная услуга "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" предоставляется Администрацией муниципального образования "Угранский район" Смоленской области (далее - Администрация района). Структурным подразделением Администрации района по рассмотрению поступивших заявлений и документов, подготовке проектов нормативных правовых актов о принятом решении, выдаче разрешений или уведомлений об отказе в выдаче разрешений, осуществлению контроля и иных действий по оказанию данной муниципальной услуги является отдел по строительству, транспорту, связи, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования "Угранский район" Смоленской области (далее - Отдел).
- в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы.
3.20.3. Разрешение, выданное Администрацией района с нарушением требований частей 5.1
, 5.2
, 5.5
- 5.7
и части 9.1 статьи 19
Федерального закона "О рекламе", подлежит аннулированию на основании предписания антимонопольного органа.
3.21. Демонтаж рекламной конструкции (порядок и сроки).
3.21.1. Демонтаж рекламной конструкции производится в случаях:
- по окончании срока действия Разрешения;
- в случае самовольной установки рекламной конструкции (установка без Разрешения);
- в случае аннулирования Разрешения или признания его недействительным.
3.21.2. В случае окончания срока действия договора и Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции рекламораспространитель обязан демонтировать рекламную конструкцию в 5-дневный срок.
3.21.3. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании письменного предписания Администрации района. Предписание выносится по результатам плановой выездной проверки и составления акта о нарушении. С целью устранения самовольных установок наружной рекламы Отдел Администрации проводит плановые проверки в соответствии с планом проверок на соответствующий год или по жалобе лиц, заинтересованных в том, чтобы реклама в данном месте не размещалась (жители, которым конструкция мешает по эстетическим соображениям, или балансодержатель, у которого не спрашивали разрешения на присоединение к зданию конструкции). Демонтаж производится владельцем рекламной конструкции, или собственником, или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, в течение 7 дней после получения предписания.
3.21.4. В случае аннулирования Разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
3.21.5. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции в установленные сроки Администрация района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги возлагается на начальника Отдела Администрации района.
4.2. Текущий и периодический контроль за сроками исполнения ответственными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела Администрации района.
4.3. Начальник Отдела и специалисты Отдела Администрации района несут дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией и настоящим Административным регламентом, в пределах, определенных Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также несут ответственность за правонарушения, противоправные действия (бездействие), совершенные в процессе своей деятельности в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений
должностных лиц, соответственно осуществляемых и принимаемых
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель вправе оспорить решение, принятое Администрацией района, которое, по его мнению, является незаконным.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела Администрации района, решения Администрации района, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы во внесудебном порядке или в суде.
5.2. Досудебное (внесудебное) обжалование
5.2.1. Заявитель, не получивший по истечении двух месяцев со дня подачи заявления и документов от Администрации района решения в письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче, вправе обратиться к Главе Администрации района с жалобой на начальника Отдела о неисполнении или ненадлежащем исполнении муниципальной услуги.
Предмет досудебного обжалования - действия (бездействие) должностных лиц Отдела Администрации района.
Основание для начала процедуры обжалования - письменное обращение заявителя.
Срок рассмотрения жалобы в досудебном порядке не должен превышать 30 календарных дней со дня поступления жалобы.
Результат досудебного обжалования - наложение дисциплинарного взыскания. Информацию о применении дисциплинарного взыскания к муниципальному служащему, допустившему незаконные действия (бездействие) в ходе оказания муниципальной услуги, управляющий делами Администрации района обязан сообщить заявителю в письменной форме в течение 10 дней со дня применения дисциплинарного взыскания.
5.2.2. Отказ Администрации района в выдаче Разрешения по основаниям, не предусмотренным Федеральным законом
"О рекламе", является недопустимым и нарушающим антимонопольное законодательство и может быть обжалован заявителем в Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области. Жалоба направляется на имя руководителя антимонопольного органа.
5.3. Судебное обжалование
5.3.1. Заявитель, не получивший по истечении двух месяцев со дня подачи заявления и документов от Администрации района решения в письменной форме о выдаче Разрешения или об отказе в его выдаче, вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия соответствующего органа незаконным.
5.3.2. Заявитель, получивший уведомление Администрации района об отказе в выдаче Разрешения по основаниям, не предусмотренным Федеральным законом
"О рекламе", вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
5.3.3. Незаконное решение Администрации района об аннулировании Разрешения может быть обжаловано в суде.
5.3.4. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском
судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных
судах.
В зависимости от того, физическое или юридическое лицо не получило документы, жалоба заявителя рассматривается инстанцией, которой подведомственны такие споры (суд общей юрисдикции или арбитраж).
5.4. Сроки обжалования
Срок обращения с жалобой - три месяца. Срок начинает исчисляться с момента, когда заявитель должен был получить письменное решение Администрации района (почтой или лично), однако по определенным обстоятельствам не получил.
В случае пропуска указанного срока по уважительной причине суд (арбитражный суд) вправе восстановить его по просьбе заявителя.
