МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 июля 2009 г. № 6853-р/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ
МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
В целях организации дальнейшей деятельности Департамента финансов мэрии, руководствуясь Постановлением
мэра г. Тольятти от 20.07.2001 № 2975-1/07-01 "О создании Департамента финансов мэрии города Тольятти", Уставом
городского округа Тольятти:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Департаменте финансов мэрии городского округа Тольятти.
2. Руководителю Департамента финансов мэрии Гильгулину Г.В. организовать работу Департамента в соответствии с утвержденным Положением
.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Распоряжение
мэра городского округа Тольятти от 07.04.2006 № 88-1/р "Об утверждении Положения о Департаменте финансов мэрии городского округа Тольятти" и соответствующие положения об отделах и управлениях, входящих в структуру Департамента финансов мэрии.
4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на первого заместителя мэра Кирпичникова В.М.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ
Утверждено
Распоряжением мэрии
городского округа Тольятти
от 17.07.2009 № 6853-р/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование органа (структурного подразделения) мэрии: Департамент финансов мэрии городского округа Тольятти (далее - Департамент).
1.2. Департамент образован Постановлением
мэра г. Тольятти от 20.07.2001 № 2975-1/07-01 "О создании Департамента финансов мэрии г. Тольятти".
Изменение внутренней структуры Департамента осуществляется на основании распоряжения мэрии городского округа по ходатайству первого заместителя мэра или решения коллегии мэрии. Прекращение деятельности Департамента производится на основании решения Думы городского округа Тольятти.
1.3. Департамент подчиняется первому заместителю мэра.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность на основании Конституции
Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти и настоящего Положения.
1.5. Штатное расписание и условия оплаты труда работников Департамента утверждаются мэром городского округа Тольятти.
1.6. Департамент является финансовым органом (структурным подразделением) мэрии, имеет смету, печать с местной символикой, штампы, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Банка России и органах казначейства.
1.7. Положение о Департаменте разрабатывается руководителем Департамента и утверждается распоряжением мэрии городского округа Тольятти. Настоящее Положение изменяется в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на Департамент.
1.8. Место нахождения Департамента: 445011, Российская Федерация, Самарская область, город Тольятти, площадь Свободы, 4.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА
Основной целью деятельности Департамента является обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета городского округа Тольятти, организация бюджетного процесса, координация в этой сфере деятельности участников бюджетного процесса.
Для достижения поставленной цели
Департаменту необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение финансовыми ресурсами исполнения расходных обязательств городского округа;
2. Обеспечение исполнения расходных обязательств городского округа;
3. Обеспечение эффективности бюджетных расходов.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА
3.1. Для решения задачи 1 "Обеспечение финансовыми ресурсами исполнения расходных обязательств городского округа" Департамент выполняет следующие функции:
3.1.1. Определяет, разрабатывает и реализует стратегии развития финансово-экономической базы городского округа Тольятти в соответствии с прогнозом социально-экономического развития;
3.1.2. Определяет, разрабатывает и реализует бюджетную и налоговую политику на территории городского округа Тольятти;
3.1.3. Управляет доходами бюджета городского округа Тольятти;
3.1.4. Реализует бюджетные полномочия главного администратора доходов, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с действующим законодательством;
3.1.5. Управляет муниципальным долгом;
3.1.6. Готовит и анализирует кассовый план по доходам и источникам финансирования дефицита бюджета;
3.1.7. Организует работу по получению и обслуживанию бюджетных кредитов от бюджета Самарской области;
3.1.8. Организует взаимодействие органов местного самоуправления городского округа с территориальными органами федеральных органов государственной власти по обеспечению полноты и своевременности поступления доходов в бюджет городского округа;
3.1.9. Управляет задолженностью в бюджет городского округа;
3.1.10. Повышает качество управления муниципальными финансами, а также финансами муниципальных предприятий городского округа.
3.2. Для решения задачи 2 "Обеспечение исполнения расходных обязательств городского округа" Департамент выполняет следующие функции:
3.2.1. Организует исполнение бюджета городского округа;
3.2.2. Запрашивает от участников бюджетного процесса в городском округе материалы (информацию), необходимые для непосредственного составления проекта бюджета городского округа, и другие материалы для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов городского бюджета;
3.2.3. Разрабатывает проект бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период, готовит предложения по внесению изменений;
3.2.4. Представляет на утверждение Думе городского округа Тольятти проект бюджета на очередной финансовый год;
3.2.5. Представляет Думе городского округа Тольятти отчет об исполнении бюджета;
3.2.6. Оптимизирует и совершенствует методы бюджетного планирования;
3.2.7. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Тольятти, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета городского округа Тольятти и кассового плана исполнения бюджета городского округа;
3.2.8. Доводит до главных распорядителей бюджетных средств параметры для расчета проекта бюджета;
3.2.9. Ведет реестр расходных обязательств городского округа Тольятти;
3.2.10. Открывает (закрывает), переоформляет и ведет лицевые счета по исполнению бюджета городского округа и для учета средств, полученных от приносящей доход деятельности;
3.2.11. Санкционирует оплату денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа, полученных от приносящей доход деятельности;
3.2.12. Исполняет бюджет городского округа на основе принципа единства кассы по казначейской системе;
3.2.13. В установленном порядке определяет, утверждает и доводит до главных распорядителей, главных администраторов источников финансирования бюджета (администраторов), получателей бюджетных средств объемы бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств;
3.2.14. Исполняет судебные акты о взыскании средств бюджета городского округа в порядке, установленном бюджетным законодательством;
3.2.15. Участвует в реализации процедур банкротства должников;
3.2.16. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
3.2.17. Доводит до главных распорядителей средств бюджета городского округа Тольятти утвержденные показатели кассового плана.
3.3. Для решения задачи 3 "Обеспечение эффективности бюджетных расходов" Департамент выполняет следующие функции:
3.3.1. Проводит плановые и тематические ревизии (проверки) целевого и рационального использования денежных средств бюджетополучателями;
3.3.2. В пределах своей компетенции дает разъяснения о порядке применения муниципальных правовых актов городского округа Тольятти и указания, являющиеся обязательными для исполнения главными распорядителями и получателями бюджетных средств;
3.3.3. Организует учет и контролирует исполнение бюджетных обязательств городского округа Тольятти;
3.3.4. Контролирует процесс исполнения бюджета городского округа Тольятти.;
3.3.5. Осуществляет текущий контроль над ведением операций со средствами бюджета городского округа Тольятти главными распорядителями и получателями средств бюджета городского округа;
3.3.6. Осуществляет текущий контроль над ведением операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности главными распорядителями и получателями средств бюджета городского округа Тольятти;
3.3.7. Организует работу по подготовке предложений и совершенствованию казначейской системы исполнения бюджета городского округа;
3.3.8. Составляет и ведет кассовый план;
3.3.9. Взаимодействует с учреждениями банка России и кредитными организациями, органами казначейства, налоговыми и другими органами в целях улучшения организации работы и усиления контроля за исполнением бюджета городского округа;
3.3.10. Представляет отчет о результатах своей деятельности мэру городского округа;
3.3.11. Исполняет функции удостоверяющего центра для обеспечения электронного документооборота в информационных системах мэрии городского округа Тольятти;
3.3.12. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городского округа Тольятти по вопросам составления, исполнения бюджета городского округа и контроля за его исполнением;
3.3.13. Организует и ведет учет исполнения бюджета городского округа;
3.3.14. Составляет отчет об исполнении бюджета городского округа;
3.3.15. Ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, по итогам размещения заказов;
3.3.16. Ведет бухгалтерский учет исполнения сметы бюджета Департамента.
IV. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА
4.1. В структуру Департамента входят:
бюро документооборота;
бюро сопровождения автоматизированных систем исполнения бюджета;
Управление доходов:
отдел доходов, муниципального долга и бюджетных кредитов;
отдел финансового оздоровления;
Казначейское управление:
отдел исполнения бюджета по расходам;
отдел учета договоров;
отдел исполнения расходов по внебюджетным средствам;
Управление расходов социальной сферы и сводного планирования бюджета:
отдел расходов социальной сферы;
отдел сводного планирования бюджета;
Управление расходов жилищно-коммунальной сферы, транспорта и бюджетных инвестиций:
отдел расходов жилищно-коммунального хозяйства;
отдел расходов транспорта и бюджетных инвестиций;
Управление по учету и отчетности исполнения бюджета:
отдел бюджетного учета и отчетности;
отдел учета доходов и расходов бюджета;
отдел муниципального финансового контроля.
V. РУКОВОДСТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1. Департаментом руководит руководитель Департамента.
5.2. Руководитель Департамента:
- от имени Департамента осуществляет права Департамента;
- организует работу подразделения, утверждает плановые показатели его работы, осуществляет общее методическое руководство работой Департамента, контролирует и анализирует ее состояние;
- проводит разграничение компетенции и распределяет задания между работниками Департамента;
- визирует проекты нормативных правовых актов, подписывает документы в пределах своей компетенции;
- вносит на рассмотрение первого заместителя мэра предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
- осуществляет взаимодействие с вышестоящими руководителями, а также с другими структурными подразделениями мэрии, государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями городского округа в пределах компетенции Департамента;
- принимает решения об открытии и закрытии счетов по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности бюджетополучателей в органах казначейства;
- заключает от имени мэрии городского округа Тольятти договоры на обслуживание лицевого счета клиента в процессе исполнения бюджета городского округа Тольятти и договоры на открытие и обслуживание лицевого счета для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности;
- дает обязательные для исполнения указания получателям средств бюджета городского округа по устранению нарушений, выявленных в ходе финансовых проверок;
- запрашивает от главных распорядителей и получателей средств бюджета отчеты об использовании средств бюджета городского округа и иные сведения, связанные с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета городского округа;
- требует устранения выявленных нарушений бюджетного законодательства, приостанавливает операции по лицевым счетам по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, получателей средств бюджета городского округа;
- заключает от имени мэрии городского округа договоры, соглашения по всем вопросам, связанным с обеспечением деятельности Департамента, а также подписывает иные, связанные с такими договорами, соглашениями, документы.
5.3. В соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти руководитель Департамента несет ответственность за:
- принятие решений, разработку и (или) визирование проектов документов, противоречащих действующему законодательству и муниципальным правовым актам городского округа Тольятти;
- своевременность и качество выполнения плана работ Департамента;
- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди работников Департамента.
Руководитель Департамента финансов
Г.В.ГИЛЬГУЛИН
