решением
Старожиловского районного
Собрания депутатов
Рязанской области
от 18 ноября 2009 г. № 130
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решения
Старожиловского районного Собрания депутатов
от 27.12.2011 № 234)
Статья 1. Основные понятия, используемые в Положении
1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, образуемые в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом
муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области;
2) информация о деятельности органов местного самоуправления - документированные сведения, создаваемые органом местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями, документированная информация, поступившая в органы местного самоуправления, а также иная документированная информация, относящаяся к деятельности указанных органов, независимо от формы ее распространения.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Федеральным законом
от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления") и иными федеральными, областными законами.
Статья 2. Сфера действия настоящего Положения
1. Настоящее Положение распространяется на отношения органов местного самоуправления с гражданами и организациями, возникающие в процессе доступа к информации об их деятельности.
2. Действие статей Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением органами местного самоуправления информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
3. Действие статей настоящего Положения не распространяется на:
1) порядок предоставления органом местного самоуправления в иные органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанным органом своих полномочий;
2) порядок предоставления информации ограниченного доступа, информации, отнесенной к государственной тайне, а также информации о деятельности органов местного самоуправления, переданной на хранение в архивные учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле;
3) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления;
4) отношения, связанные с официальным опубликованием Устава
муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области и иных нормативных правовых актов.
Статья 3. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности в соответствии с требованиями настоящего Положения.
2. Ограничение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
3. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) органами местного самоуправления информации о своей деятельности в "Информационном бюллетене муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области";
2) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
3) размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в общественно доступных местах (на стендах и досках объявлений, в библиотеках);
4) ознакомление пользователей информации с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
5) присутствие граждан и представителей организаций на заседаниях коллегиальных органов местного самоуправления в порядке, установленном регламентами или нормативными правовыми актами соответствующих органов;
6) предоставление пользователям информации о деятельности органов местного самоуправления по запросу в порядке, установленном Федеральным законом
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
4. Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления определяется запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в органе местного самоуправления.
5. Орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности:
по письменному запросу, если запрашиваемая информация опубликована в средстве массовой информации. Получателю информации направляется ответ с указанием источника массовой информации, разместившего эту информацию;
по обращению через сеть Интернет, если запрашиваемая информация размещена в этой сети. Получателю информации направляется ответ с указанием электронного адреса места ее размещения.
6. При составлении запроса и ответа на запрос используется государственный язык Российской Федерации.
7. Порядок приема запросов определяется правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц, права и обязанности которых устанавливаются регламентами или нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления и утверждаются их руководителями.
9. Должностное лицо, ответственное за предоставление информации о деятельности органа местного самоуправления, ежегодно готовит доклад руководителю соответствующего органа местного самоуправления о результатах работы по выполнению запросов на предоставление информации, с которым вправе ознакомиться каждый гражданин в порядке, предусмотренном регламентом или нормативными правовыми актами соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 4. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет
1. Органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть Интернет, в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
Статья 5. Финансовое обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов
Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации, производятся органами местного самоуправления за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на их содержание.
Статья 6. Состав информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет
1. Состав информации, размещаемой органами местного самоуправления в сети Интернет, определяется соответствующими перечнями информации о деятельности этих органов, предусмотренными статьей 7
настоящего Положения.
2. Органы местного самоуправления наряду с информацией, определенной Федеральным законом
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований настоящего Закона
.
Статья 7. Перечни информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой в сети Интернет
1. Перечень информации о деятельности исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования - Старожиловский муниципальный район утверждается главой муниципального района.
2. Перечень информации о деятельности Старожиловского районного Собрания депутатов утверждается председателем Старожиловского районного Собрания депутатов.
3. Перечни информации о деятельности иных органов местного самоуправления утверждаются руководителями соответствующих органов.
4. При утверждении перечней информации о деятельности органов местного самоуправления, указанных в частях 1
, 2
и 3
настоящей статьи, определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
5. В состав информации, размещаемой в сети Интернет, соответствующие органы местного самоуправления включают сведения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.
Статья 8. Порядок доступа гражданина на заседания коллегиальных органов местного самоуправления
1. Заседания коллегиальных органов местного самоуправления являются открытыми для граждан, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области.
2. Порядок доступа граждан на заседания коллегиальных органов местного самоуправления определяется регламентами или нормативными правовыми актами соответствующих органов.
Статья 9
Должностные лица органов местного самоуправления, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.
Статья 10
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2010 года.
Приложение
к Положению
"Об обеспечении доступа
к информации о деятельности органов
местного самоуправления муниципального
образования - Старожиловский
муниципальный район", утвержденному
решением районного Собрания депутатов
от 18 ноября 2009 г. № 130
ПОРЯДОК
ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(введен Решением
Старожиловского районного Собрания
депутатов от 27.12.2011 № 234)
1. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления взимается в случае, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает 20 страниц формата А4, или 10 страниц формата А3, или 5 страниц формата А2, или 1 страницу формата, превышающего формат А2 (при предоставлении информации на бумажном носителе), или 1 мегабайт (при предоставлении информации в электронном виде), исходя из расходов на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходов, связанных с их пересылкой по почте (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3
настоящего Порядка).
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 1, а не пункт 2.
2. В случае если объем запрашиваемой информации превышает объем, установленный пунктом 2
настоящего Порядка, расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов оплачиваются пользователем информации в следующем размере:
- 10 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемой информации - в случае, если запрашиваемая информация хранится в органе местного самоуправления на бумажном носителе в формате А4, или за каждый дополнительный мегабайт при предоставлении информации в электронном виде;
- 20 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемой информации - в случае если запрашиваемая информация хранится в органе местного самоуправления на бумажном носителе в формате А3;
- 100 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемой информации - в случае, если запрашиваемая информация хранится в органе местного самоуправления на бумажном носителе в форматах от А2 до А0;
- 1000 рублей за каждую дополнительную страницу запрашиваемой информации - в случае, если запрашиваемая информация хранится в органе местного самоуправления на бумажном носителе в формате, превышающем формат А0.
3. По желанию пользователя информации запрашиваемая информация на бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерное накопительное устройство (компьютерный жесткий диск, USB-накопитель, дисковый массив и т.д.), может быть передана пользователю информации непосредственно в органе местного самоуправления в установленном указанными органами порядке.
4. В случае если объем запрашиваемых документов и (или) материалов на бумажном носителе меньше или равен объему, установленному пунктом 1
настоящего Порядка, и информация направляется пользователю информации по почте, финансовое обеспечение расходов, связанных с пересылкой по почте копий указанных документов и (или) материалов пользователю информации, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, предусмотренных решением Старожиловского районного Собрания депутатов на очередной финансовый год и плановый период на руководство и управление в установленной сфере деятельности органу местного самоуправления как получателю бюджетных средств.
5. В случае если объем запрашиваемых документов и (или) материалов на бумажном носителе превышает объем, установленный в пункте 1
настоящего Порядка, и информация направляется пользователю информации по почте, расходы, связанные с пересылкой по почте копий указанных документов и (или) материалов пользователю информации, в полном объеме осуществляются пользователем информации и рассчитываются в соответствии с тарифами на оказание универсальных услуг почтовой связи, действующими на дату регистрации в органе местного самоуправления запроса, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услуг почтовой связи.
6. В случае если объем запрашиваемой в электронном виде информации не превышает объем, установленный пунктом 1
настоящего Порядка, и адрес электронной почты пользователя информации указан в запросе, информация направляется пользователю информации на указанный адрес электронной почты на бесплатной основе.
7. В случае если объем запрашиваемой в электронном виде информации превышает объем, установленный пунктом 1
настоящего Порядка, она записывается на компьютерное накопительное устройство.
В случае если компьютерное накопительное устройство предоставлено пользователем информации и информация, записанная на указанное устройство, направляется пользователю информации по почте, пользователь информации оплачивает в полном объеме расходы, связанные с пересылкой компьютерного накопительного устройства по почте и рассчитанные в соответствии с тарифами на оказание универсальных услуг связи, действующими на дату регистрации в органе местного самоуправления запроса, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услуг почтовой связи.
В случае если пользователь информации не предоставляет в орган местного самоуправления компьютерное накопительное устройство, стоимость указанного устройства включается в плату за предоставление информации.
8. Запрашиваемая информация предоставляется органом местного самоуправления с учетом требований настоящего Порядка в объеме и формате имеющихся в органе местного самоуправления документов и (или) материалов.
9. В случае если в соответствии с настоящим Порядком за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления будет взиматься плата, об этом сообщается пользователю информации, направившему запрос, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации полученного в установленном порядке запроса. При этом указываются:
а) объем и формат запрашиваемой информации;
б) размер расходов на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, в том числе стоимость компьютерного накопительного устройства, приобретаемого органом местного самоуправления в случае, если соответствующее устройство не предоставлено пользователем информации;
в) размер платы за пересылку запрашиваемых документов и (или) материалов в полном объеме по почте (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3
настоящего Порядка);
г) информация, необходимая для заполнения платежного документа на перечисление платы за предоставление запрашиваемой информации, - в порядке, установленном для перечисления налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
д) срок внесения пользователем информации платы за предоставление запрашиваемой информации, не превышающий срок рассмотрения запроса, установленный статьей 18
Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
11. Пользователь информации осуществляет перечисление платы за предоставление информации о деятельности органа местного самоуправления на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в соответствующий бюджет.
12. Информация о деятельности органов местного самоуправления, предоставляемая на платной основе, направляется (передается) пользователю информации после оплаты им предоставления указанной информации.
