БОГОТОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2011 г. № 6-118
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ (ЦЕН)
НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА БОГОТОЛА
Руководствуясь статьями 25
, 81
Устава города Боготола, рассмотрев ходатайство администрации города, Боготольский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок
установления тарифов (цен) на услуги муниципальных организаций, предприятий и учреждений города Боготола согласно приложению.
2. Контроль за исполнением данного Решения возложить на постоянные комиссии Боготольского городского Совета депутатов по вопросам промышленности, транспорта, связи и коммунального хозяйства (председатель Рябченок А.М.) и по бюджету, финансам и налогам (председатель Бальчонок А.Б.).
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Земля боготольская".
Заместитель председателя
Боготольского городского
Совета депутатов
В.В.КОНОВАЛОВ
Приложение
к Решению
Боготольского городского Совета
от 7 июня 2011 г. № 6-118
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ (ЦЕН) НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА БОГОТОЛА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок установления тарифов (цен) на услуги муниципальных организаций, предприятий и учреждений города Боготола (далее - Порядок) определяет основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) и порядок взаимодействия органов местного самоуправления города Боготола, муниципальных организаций, предприятий и учреждений, иных субъектов в процессе установления тарифов (цен).
В соответствии с настоящим Порядком утверждению подлежат тарифы (цены) на услуги муниципальных организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории города Боготола, установление которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления, а также в случаях, когда законодательством не предусмотрен иной (специальный) порядок установления тарифов (цен) на отдельные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- тариф (цена) - денежное выражение стоимости единицы услуги;
- потребители услуг - лица, приобретающие услуги по договору для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд;
- расчетный период - период, на который устанавливаются регулируемые тарифы (цены);
- независимая экспертиза - анализ экономической обоснованности тарифов (цен) на услуги предприятий, учреждений и организаций, который проводится экспертной организацией с учетом факторов, влияющих на формирование этих тарифов (цен), а также производственно-технологической и финансово-экономической информации, представляемой предприятиями, учреждениями.
2. ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ (ЦЕН)
2.1. Установление тарифов (цен) осуществляется в целях:
- защиты интересов потребителей от необоснованного повышения тарифов;
- оптимизации бюджетных расходов;
- обеспечения доступности приобретения потребителями услуг;
- выявления неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов;
- выявления внутренних резервов муниципальных организаций, связанных с повышением эффективности производства, улучшением его организации и обеспечением ресурсосбережения.
2.2. Принципами установления тарифов (цен) являются:
- достижение единого механизма формирования цен на платные услуги;
- достижение баланса экономических и социальных интересов населения города и интересов предприятий, учреждений и организаций, обеспечивающего доступность этих услуг для потребителей и эффективное функционирование предприятий, учреждений и организаций;
- компенсация экономически обоснованных расходов предприятий, учреждений и организаций на оказание услуг и получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ;
- стимулирование снижения затрат, повышения экономической эффективности оказания услуг и применения энергосберегающих технологий предприятиями, учреждениями и организациями;
- открытость информации о тарифах (ценах) и порядке их утверждения.
2.3. Основным методом установления тарифов (цен) является метод экономической обоснованности расходов. При установлении тарифов (цен) предприятиям, учреждениям и организациям должно быть обеспечено возмещение экономически обоснованных расходов на оказываемые услуги и получение прибыли.
2.4. Для расчета затрат на оказание платной услуги может быть использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.
2.5. Себестоимость услуг складывается из расходов, связанных с использованием в процессе оказания услуг основных фондов, материальных, топливно-энергетических и других видов ресурсов, обусловленных технологией и организацией предоставления услуг, а также расходов, связанных с управлением и обслуживанием производства (услуг).
2.6. В случае если по итогам расчетного периода на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности или иных документов выявлены необоснованные расходы предприятий, учреждений и организаций, указанные расходы исключаются из суммарного объема расходов, учитываемых при установлении тарифов (цен) на следующий период регулирования.
2.7. Выбор метода установления тарифов (цен) на услуги предприятий и учреждений осуществляет администрация города с учетом принципов установления тарифов (цен), определенных настоящим Порядком.
3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ТАРИФОВ (ЦЕН)
3.1. Тарифы (цены) на услуги предприятий, учреждений и организаций устанавливаются на период не менее одного года.
3.2. Основанием для досрочного пересмотра действующих тарифов (цен) могут быть:
- объективное изменение условий деятельности предприятий и учреждений, влияющее на стоимость оказываемых ими услуг;
- принятие в установленном порядке долгосрочных целевых программ производственного развития и (или) инвестиционных проектов, технического перевооружения, которые необходимы для поддержания надежного и безаварийного функционирования предприятий, учреждений и организаций, снижения производственных или иных расходов;
- результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений;
- предписание федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках;
- вступившее в законную силу решение суда.
3.3. Установление тарифов (цен) производится по инициативе предприятий, учреждений и организаций.
3.4. Порядок определения платы за оказание муниципальных услуг разрабатывает администрация города.
3.5. Независимая экспертиза экономической обоснованности тарифов (цен) на услуги предприятий, учреждений и организаций проводится в случае необходимости по решению городского Совета депутатов.
3.6. Предприятия, учреждения для рассмотрения обоснованности расчетов тарифов (цен) представляют в органы администрации города, координирующие их деятельность, следующие документы:
- формы бухгалтерской отчетности № 1 (бухгалтерский баланс)
, № 2 (отчет
о прибылях и убытках), № 6 (отчет
о целевом использовании полученных средств) за предшествующий период регулирования;
- калькуляции фактической себестоимости услуг за период, предшествовавший изменению тарифов (цен) на услуги, и калькуляции предлагаемых тарифов (цен) на услуги с расшифровкой по статьям затрат;
- планируемый объем услуг в натуральном выражении;
- данные о фактической и плановой численности работающих, среднемесячной заработной плате по предприятию, учреждению и организации;
- копии договоров с организациями и предприятиями, на основании которых расходы включаются в себестоимость услуг;
- расчет налогов и других обязательных платежей за отчетный и плановый периоды;
- расчет планового размера прибыли и распределение прибыли за отчетный и плановый периоды.
3.7. Представленные документы в течение месяца рассматриваются в органах администрации города, координирующих деятельность предприятий, учреждений и организаций, с привлечением к работе, в случае необходимости, специалистов иных органов администрации города. По результатам рассмотрения органом администрации города, координирующим деятельность предприятия, учреждения или организации, готовится заключение об обоснованности и целесообразности (необоснованности и (или) нецелесообразности) установления тарифов (цен), которое вместе с расчетными материалами направляется для рассмотрения и утверждения в Боготольский городской Совет депутатов.
4. УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ (ЦЕН)
4.1. Нормативный акт об установлении тарифов (цен) на услуги организаций, учреждений и организаций принимается Боготольским городским Советом депутатов.
4.2. Нормативный акт об установлении тарифов (цен) подлежит официальному опубликованию в СМИ и обратной силы не имеет.
