АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.11.2011 № 4850
Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа
на территории Петрозаводского городского округа
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ
"О безопасности дорожного движения", от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ
"Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Решением
Петрозаводского городского Совета от 09.06.2011 № 27/03-63 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Петрозаводского городского округа" и в целях улучшения качества обслуживания пассажиров на маршрутах регулярных перевозок Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке согласования расписания движения по маршрутам регулярных перевозок на территории Петрозаводского городского округа (приложение № 1).
2. Утвердить Положение
о комиссии по организации транспортного обслуживания населения на территории Петрозаводского городского округа (приложение № 2).
3. Утвердить Положение
о порядке утверждения маршрутов регулярных перевозок на территории Петрозаводского городского округа (приложение № 3).
4. Признать утратившими силу пункты 1-4, 6 Постановления
Главы Петрозаводского городского округа от 16.11.2009 № 3138 "Об организации регулярных пассажирских перевозок на территории Петрозаводского городского округа".
5. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (С.А.Шлыкова) опубликовать данное Постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Петрозаводского городского округа Журавлева Е.Б.
Глава Петрозаводского
городского округа
Н.И.ЛЕВИН
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 30.11.2011 № 4850
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке согласования расписания движения по
маршрутам регулярных перевозок на территории
Петрозаводского городского округа
1. Расписание движения по маршрутам регулярных перевозок составляется перевозчиками пассажиров с учетом выполнения нормативов и правил эксплуатации маршрута, установленных действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Расписание движения по маршрутам регулярных перевозок составляется с учетом необходимости обеспечить:
2.1. удовлетворение потребности населения в перевозках по каждому маршруту;
2.2. использование вместимости транспорта общего пользования по установленным нормам, создание необходимых удобств пассажирам в пути следования;
2.3. соблюдение режима и условий труда водителей и кондукторов согласно трудовому законодательству
Российской Федерации;
2.4. пропускную способность дорог, остановочных пунктов и другой городской транспортной инфраструктуры;
2.5. соблюдение нормативов и правил эксплуатации маршрутов, требований безопасности дорожного движения.
3. Расписание движения по маршрутам регулярных перевозок согласовывается Администрацией Петрозаводского городского округа на конкурсной основе, путем проведения открытого конкурса на организацию и выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок на территории Петрозаводского городского округа (далее - конкурс), исходя из условий предоставления услуг по перевозке пассажиров и багажа, в том числе в части обеспечения безопасности дорожного движения, по итогам которого заключается договор на организацию и выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок на территории Петрозаводского городского округа (далее - договор), за исключением случаев предусмотренных пунктом 11
настоящего Положения.
Конкурс проводится комиссией по организации транспортного обслуживания населения на территории Петрозаводского городского округа (далее - комиссия) на основании Положения
о комиссии по организации транспортного обслуживания населения на территории Петрозаводского городского округа, утвержденного постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.
4. Решение о проведении конкурса и сроках его проведения принимает Глава Петрозаводского городского округа по представлению комиссии. Решение о проведении конкурса публикуется в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа.
5. Конкурс является открытым и проводится в виде конкурса документов и предложений, представляемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - заявитель), исходя из условий предоставления ими услуг по перевозке пассажиров и багажа, в том числе в части обеспечения безопасности дорожного движения и оценивается на основании критериев конкурсного отбора, определенных в конкурсной документации, утверждаемой Главой Петрозаводского городского округа.
6. Организационное обеспечение проведения конкурса осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (далее - комитет).
7. Предметом конкурса является согласование расписания движения по маршрутам регулярных перевозок на территории Петрозаводского городского округа.
В случае если мнения присутствующих членов комиссии по обсуждаемому вопросу разделились поровну, голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
8. Ведет заседание комиссии председатель, а в его отсутствие заместитель председателя комиссии.
Приложение № 3
Утверждено
Постановлением
Администрации
Петрозаводского городского округа
от 30.11.2011 № 4850
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке утверждения маршрутов регулярных перевозок
на территории Петрозаводского городского округа
1. Настоящее Положение определяет порядок утверждения маршрутов регулярных перевозок на территории Петрозаводского городского округа.
2. Требования к организации маршрутов регулярных перевозок на территории Петрозаводского городского округа.
Вопрос об открытии и закрытии маршрута регулярных перевозок на территории Петрозаводского городского округа (далее - маршрут регулярных перевозок) или об его изменении рассматривается комиссией по организации транспортного обслуживания населения на территории Петрозаводского городского округа (далее - комиссия) по представлению комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (далее - комитет).
По результатам рассмотрения данного вопроса комиссией направляются рекомендации Главе Петрозаводского городского округа для принятия решения об открытии, закрытии или изменения маршрута регулярных перевозок.
Новые маршруты регулярных перевозок открываются при наличии прогноза устойчивого пассажиропотока и условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения. При переходе на весенне-летнее и осенне-зимнее расписание, а также при открытии нового маршрута регулярных перевозок проводится комиссионное обследование улично-дорожной сети.
На каждый маршрут регулярных перевозок перевозчиком составляется и утверждается паспорт и схема маршрута с указанием опасных участков, которая должна быть согласована с отделом ГИБДД Межмуниципального управления МВД России "Петрозаводское".
Паспорт, схема и акт обследования состояния улично-дорожной сети маршрута регулярных перевозок являются основными документами, характеризующими маршрут регулярных перевозок (наличие сооружений, остановочных пунктов, расстояния между ними, состояние дороги с указанием опасных участков). Паспорт, схема и акт обследования маршрута регулярных перевозок составляются в двух экземплярах. Один экземпляр хранится у перевозчика, второй - в Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Администрация).
При изменении пассажиропотока и условий, обеспечивающих безопасность движения, комиссия может ходатайствовать перед заместителем Главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателем комитета жилищно-коммунального хозяйства об изменении параметров расписания движения и (или) перед Главой Петрозаводского городского округа о закрытии маршрута регулярных перевозок.
Осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа вне утвержденных Главой Петрозаводского городского округа маршрутов регулярных перевозок запрещается.
3. Порядок открытия маршрутов регулярных перевозок.
3.1. Открытие нового или изменение существующего маршрута (маршрутов) регулярных перевозок осуществляется по инициативе Администрации либо по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.2. При открытии нового или изменении существующего маршрута (маршрутов) регулярных перевозок по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее - заявитель) необходимо представить в комитет следующие документы:
3.2.1. заявление об открытии (изменении) маршрута регулярных перевозок с указанием полного наименования, организационно-правовой формы, адреса, места нахождения, контактного телефона, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка для юридического лица, а для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии); паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан) либо иного документа, удостоверяющего личность; места жительства, контактного телефона;
3.2.2. путь следования маршрута регулярных перевозок и вид регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршруту, заявляемому к открытию (изменению), наименования остановочных пунктов, схему мест межрейсового отстоя подвижного состава;
3.2.3. схему маршрута регулярных перевозок, заявляемого к открытию (изменению), с указанием опасных участков;
3.2.4. документы, подтверждающие наличие устойчивого пассажиропотока;
3.2.5. опись представленных документов.
3.3. Комитет в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами производит анализ представленных документов, организовывает проведение обследования маршрута регулярных перевозок (далее - обследование), заявляемого к открытию (изменению), и направляет документы заявителя с приложением заключения, в том числе акта обследования в комиссию.
3.4. Комиссия в течение 15 дней со дня получения заявления рассматривает представленные документы, заключение комитета и принимает одно из следующих решений:
3.4.1. ходатайствовать перед Главой Петрозаводского городского округа об открытии (изменении) маршрута регулярных перевозок;
3.4.2. ходатайствовать перед Главой Петрозаводского городского округа об отказе в открытии (изменении) маршрута регулярных перевозок.
Комитет для объективного рассмотрения вопроса об открытии нового или изменении существующего маршрута (маршрутов) регулярных перевозок (при необходимости) может привлекать (по согласованию) в качестве экспертов: отдел ГИБДД Межмуниципального управления МВД России "Петрозаводское", Управление государственного автодорожного надзора по Республике Карелия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, отдел по защите прав потребителей управления потребительского рынка комитета экономического развития Администрации Петрозаводского городского округа, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия и другие заинтересованные организации.
3.5. Решение об открытии (изменении), закрытии маршрута регулярных перевозок принимается Главой Петрозаводского городского округа путем издания постановления Администрации.
Проект постановления Администрации об открытии (изменении) маршрута регулярных перевозок по поручению Главы Петрозаводского городского округа готовится комитетом в течение 10 дней после утверждения протокола комиссии.
Уведомление об открытии (изменении) маршрута регулярных перевозок направляется комитетом заявителю в письменной форме в 5-дневный срок после издания постановления Администрации. Уведомление об отказе в удовлетворении заявления об открытии (изменении) маршрута регулярных перевозок направляется комитетом заявителю в письменной форме в 5-дневный срок после утверждения протокола комиссии.
3.6. При принятии комиссией решения об отказе в удовлетворении заявления об открытии (изменении) маршрута регулярных перевозок заявителю предоставляется мотивированный отказ. Основанием для отказа заявителю в удовлетворении заявления об открытии (изменении) маршрута регулярных перевозок является отсутствие:
3.6.1. условий, обеспечивающих безопасность дорожного движения по предполагаемому пути следования маршрута регулярных перевозок;
3.6.2. устойчивого пассажиропотока по предполагаемому пути следования маршрута регулярных перевозок.
3.7. Постановление Администрации об открытии, закрытии или изменении маршрута регулярных перевозок публикуется в средствах массовой информации, в том числе в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа.
