Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Волгоградской обл. 9 декабря 2011 г. № RU345220002011003
ОКТЯБРЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2011 г. № 27-4/158
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава
Октябрьского муниципального района, принятого решением Октябрьского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 26 мая 2005 года № 35/369, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 55
Устава Октябрьского муниципального района, Октябрьская районная Дума решила:
1. Внести в Устав
Октябрьского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить подпункты 5
, 22
, 32 пункта 1 статьи 6
Устава в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Октябрьского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
"22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Октябрьского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
"32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;".
1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6
Устава подпунктами 34, 35, 36, 37 следующего содержания:
"34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Октябрьского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".
1.3. Дополнить Устав
статьей 6.2 следующего содержания:
"Статья 6.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
1.4. Пункт 2 статьи 26
дополнить абзацем следующего содержания:
"Кроме того, проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Октябрьской районной Думы прокурором Октябрьского района Волгоградской области. О результатах рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного на рассмотрение Октябрьской районной Думы прокурором, он извещается в письменной форме.".
1.5. Статью 27
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Решение Октябрьской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Октябрьской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Октябрьской районной Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
2. Главе Октябрьского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом
от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию
измененных статей Устава
Октябрьского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
4. Главе Октябрьского муниципального района опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава Октябрьского
муниципального района
В.Н.РЕДКОЗУБОВ
Приложение
к решению
Октябрьской районной Думы
от 28 октября 2011 г. № 27-4/158
12) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом
"О теплоснабжении".
Статья 6.2. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона
от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 26. Правовые акты Октябрьской районной Думы
1. Октябрьская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Октябрьского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского муниципального района, решение об удалении главы Октябрьского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Октябрьской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Октябрьского муниципального района. Решения Октябрьской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Октябрьской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решения Октябрьской районной Думы о принятии Устава, внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством, не менее 2/3, голосов от установленного числа депутатов Октябрьской районной Думы.
2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Октябрьской районной Думы депутатами Октябрьской районной Думы, главой Октябрьского района, иными выборными органами местного самоуправления Октябрьского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Инициатива по внесению на рассмотрение Октябрьской районной Думой проекта нового устава Октябрьского района, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы Октябрьского района или от депутатов Октябрьской районной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа.
Кроме того, проекты муниципальных нормативных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Октябрьской районной Думы прокурором Октябрьского района Волгоградской области. О результатах рассмотрения проекта муниципального нормативного правового акта, внесенного на рассмотрение Октябрьской районной Думы прокурором, он извещается в письменной форме.
3. Проекты правовых актов Октябрьской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Октябрьской районной Думы главой Октябрьского района или при наличии его заключения.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение Октябрьской районной Думы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Октябрьской районной Думы.
5. Нормативный правовой акт, принятый Октябрьской районной Думой, направляется главе Октябрьского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Октябрьского муниципального района, исполняющий полномочия главы администрации Октябрьского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Октябрьской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Октябрьскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Октябрьского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Октябрьской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Октябрьской районной Думы, он подлежит подписанию главой Октябрьского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
6. Правовые акты Октябрьской районной Думы вступают в силу с момента их подписания главой Октябрьского района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Нормативные правовые акты Октябрьской районной Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Октябрьской районной Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Источником официального опубликования нормативных правовых актов Октябрьской районной Думы является районная газета "Придонские вести".
Статья 27. Депутат Октябрьской районной Думы
1. Депутатом Октябрьской районной Думы является избранный населением член Октябрьской районной Думы, обладающий правом представлять интересы населения Октябрьского района и принимать от его имени решения в составе Октябрьской районной Думы.
2. Депутаты Октябрьской районной Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Октябрьской районной Думы. Основание и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются Октябрьской районной Думой.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Октябрьской районной Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Октябрьской районной Думы нового созыва.
4. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, Регламентом
Октябрьской районной Думы, а также Положением
о статусе депутата Октябрьской районной Думы, утверждаемым нормативным правовым актом Октябрьской районной Думы.
5. Полномочия депутата Октябрьской районной Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Октябрьской районной Думы;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами;
11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
6. Решение Октябрьской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Октябрьской районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Октябрьской районной Думы - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
