ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2011 г. № 298-пп
О СОЗДАНИИ ПРОТИВОЭПИЗООТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Законом
Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", в целях оперативной разработки мер и проведения работ по предупреждению, локализации и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечению эпизоотического благополучия в Тверской области Правительство Тверской области постановляет:
1. Создать противоэпизоотическую комиссию Тверской области.
2. Утвердить Положение
о противоэпизоотической комиссии Тверской области (прилагается).
3. Признать утратившими силу:
а) Постановление
Администрации Тверской области от 16.05.2006 № 110-па "О создании оперативного противоэпизоотического штаба и мерах по предупреждению возникновения и ликвидации очагов гриппа птиц на территории Тверской области в 2006 году";
б) Постановление
Администрации Тверской области от 15.08.2008 № 231-па "О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 16.05.2006 № 110-па";
в) Постановление
Администрации Тверской области от 23.06.2011 № 288-па "О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 16.05.2006 № 110-па".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 27 декабря 2011 г. № 298-пп
Положение
о противоэпизоотической комиссии Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. Противоэпизоотическая комиссия Тверской области (далее - Комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы, физических лиц при решении задач, направленных на предупреждение (профилактику) и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического благополучия в Тверской области.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.
Раздел II
Основные задачи и функции Комиссии
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) оперативное руководство деятельностью юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных и координация указанной деятельности;
б) анализ совместной деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, должностных лиц, физических лиц в области профилактики возникновения и распространения, локализации и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечения эпизоотического благополучия, а также по вопросам выполнения законодательства Российской Федерации и Тверской области в области ветеринарии;
в) разработка и согласование с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти комплексных планов мероприятий по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечению эпизоотического благополучия в Тверской области;
г) подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Тверской области предложений по вопросам совершенствования правового регулирования в сфере предупреждения (профилактики) и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечения эпизоотического благополучия в Тверской области.
4. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
а) организует оперативное рассмотрение вопросов, связанных с угрозой возникновения и ликвидацией очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защитой населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечением эпизоотического благополучия в Тверской области;
б) координирует деятельность по осуществлению комплексных организационных, режимно-ограничительных, административных, хозяйственных, ветеринарных (в том числе ветеринарно-санитарных, противоэпизоотических, профилактических, лечебных) мероприятий, предусматривающих особые условия и режимы ведения хозяйственной и иной деятельности при содержании животных, схемы передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных в неблагополучных и угрожаемых зонах, направленных на предупреждение (профилактику) и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, обеспечение эпизоотического благополучия в Тверской области;
в) в установленном порядке решает вопросы, связанные с привлечением и распределением сил и средств (специалисты, транспорт, имущество и т.д.) исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственной ветеринарной службы, иных органов и организаций для участия в обеспечении режима ограничительных мероприятий (карантина);
г) информирует органы управления, в ведении которых находятся карантинируемые объекты, о принятом решении уполномоченными должностными лицами о введении ограничительных мероприятий (карантина) при возникновении очагов заразных или массовых незаразных болезней животных;
д) в установленном порядке представляет Правительству Тверской области информацию о выполнении комплексных мероприятий, обеспечивающих локализацию и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных в случаях их возникновения на территории Тверской области;
е) рассматривает и оценивает состояние эпизоотической обстановки на территории Тверской области и прогнозы ее изменения, а также выполнение законодательства в области ветеринарии;
ж) разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
Раздел III
Права Комиссии
5. Комиссия с целью исполнения своих функций имеет право:
а) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций, юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к сфере ветеринарии, в пределах компетенции Комиссии;
б) заслушивать на заседаниях Комиссии информацию должностных лиц исполнительных органов государственной власти Тверской области, юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм, а также физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
в) разрабатывать предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Тверской области в области ветеринарии, предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и в установленном порядке вносить их на рассмотрение Правительства Тверской области;
г) привлекать в установленном порядке специалистов исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления, а также иных организаций для участия в подготовке решений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
д) создавать из числа лиц, входящих в состав Комиссии, и привлеченных специалистов рабочие и научно-консультативные группы, экспертные советы для выполнения задач и функций, возложенных на Комиссию;
е) направлять предложения в соответствующие органы о привлечении к ответственности лиц, по вине которых допущены случаи возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных, не обеспечивается эпизоотическое благополучие в Тверской области, допускается нарушение законодательства в сфере ветеринарии.
Раздел IV
Состав Комиссии
6. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Тверской области.
Согласование на включение в состав Комиссии лиц, не являющихся руководителями и сотрудниками исполнительных органов государственной власти Тверской области или структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, осуществляется в письменной форме.
7. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Комиссии.
8. Функции председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Комиссии:
а) председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии, проводит заседания Комиссии, распределяет обязанности между лицами, входящими в состав Комиссии, дает им поручения;
организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;
определяет место, время и утверждает повестку дня заседания Комиссии;
подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;
организует работу по подготовке проектов правовых актов Тверской области по внесению изменений в состав Комиссии в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней с момента их возникновения, по внесению изменений в Положение о Комиссии, по реорганизации и упразднению Комиссии;
осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций;
представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;
б) заместитель председателя Комиссии:
выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия;
организует деятельность членов Комиссии по определенным направлениям;
в) ответственный секретарь Комиссии:
осуществляет контроль за выполнением плана работы и представлением установленной отчетности Комиссии;
оформляет протоколы заседаний Комиссии;
осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений и поручений председателя Комиссии;
вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав Комиссии;
г) член Комиссии, осуществляющий документационное обеспечение деятельности Комиссии:
осуществляет подготовку проектов планов работы Комиссии;
формирует проект повестки дня заседаний Комиссии;
организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
информирует лиц, входящих в состав Комиссии, о месте, времени и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;
организует участие в заседаниях Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, а также представителей организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;
д) члены Комиссии имеют право:
доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;
возглавлять и участвовать в образуемых Комиссией рабочих группах.
Раздел V
Организация работы Комиссии
9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с повесткой дня заседания Комиссии, утвержденной председателем Комиссии.
10. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии.
11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в Комиссию.
12. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии без права замены.
В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании Комиссии он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания Комиссии.
13. На заседания Комиссии при необходимости могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, Законодательного Собрания Тверской области, общественных и иных организаций, не входящие в состав Комиссии.
14. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии лиц, входящих в Комиссию.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
В отдельных случаях по принципиально важным вопросам возможно принятие решения Комиссии на основании единогласного мнения входящих в ее состав лиц, присутствующих на заседании Комиссии.
15. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании Комиссии и ответственный секретарь Комиссии.
Копии протокола заседания Комиссии рассылают ее членам и организациям, представители которых принимали участие в заседании Комиссии.
16. Решения Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех представленных в Комиссии исполнительных органов государственной власти Тверской области.
17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Главное управление "Государственная инспекция по ветеринарии" Тверской области.
Раздел VI
Рабочие группы
18. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов Тверской области Комиссия может своим решением образовывать рабочие группы.
19. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются председателем Комиссии.
Состав рабочих групп утверждается решением Комиссии по представлению руководителей рабочих групп.
20. В состав рабочих групп включаются представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, научных, общественных и иных организаций.
21. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями.
22. Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Комиссию с проектами соответствующих решений Комиссии.
