ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2012 г. № 4/27
О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ГОЛОСОВАНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ ЕГО ИТОГОВ НА ВЫБОРАХ
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В 2012 - 2013 ГОДАХ
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23
Избирательного кодекса Свердловской области Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Единый порядок
организации голосования и установления избирательными комиссиями его итогов на выборах в органы местного самоуправления в 2012 - 2013 годах (прилагается).
2. Организовать изучение Единого порядка
организации голосования и установления избирательными комиссиями его итогов на выборах в органы местного самоуправления в 2012 - 2013 годах с нижестоящими избирательными комиссиями на специальных семинарах в течение февраля - марта 2012 года.
3. Направить настоящее Постановление органам государственной власти Свердловской области, органам местного самоуправления, нижестоящим избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований, региональным отделениям политических партий в Свердловской области, средствам массовой информации и опубликовать на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на секретаря Комиссии Райкова В.И.
Председатель
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.Д.МОСТОВЩИКОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.И.РАЙКОВ
Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 2 февраля 2012 г. № 4/27
ЕДИНЫЙ ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ГОЛОСОВАНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ ЕГО ИТОГОВ НА ВЫБОРАХ
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В 2012 - 2013 ГОДАХ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Единый порядок организации голосования и установления избирательными комиссиями его итогов на выборах в органы местного самоуправления (далее - Единый порядок) разработан в соответствии со статьями 23
, 64
- 72
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями 23
, 77
- 89
, 91
и 93
Избирательного кодекса Свердловской области (далее - Кодекс).
1.2. При установлении итогов голосования и определении результатов выборов используется региональный фрагмент Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
2. ПОМЕЩЕНИЕ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
2.1. В помещении для голосования или непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в избирательный бюллетень:
1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией, организующей выборы, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
18.12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии, вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 4.3
настоящего Единого порядка, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 4.3
настоящего Единого порядка. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию.
Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов и составления ею протокола об итогах голосования, результатах выборов.
18.13. Документы участковых, окружных и территориальных избирательных комиссий доставляются в организующую выборы избирательную комиссию согласно утвержденному ею графику и перечню председателем соответствующей нижестоящей избирательной комиссии вместе с членом комиссии с правом решающего голоса в сопровождении охраны, выделяемой органами внутренних дел, с использованием транспорта, предусмотренного для доставки избирательной документации.
19. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ПО ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ
19.1. После истечения времени голосования (20.00 ч.) в день голосования члены окружных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий погашают избирательные бюллетени, находившиеся в указанных избирательных комиссиях (резерв), о чем составляется соответствующий акт.
19.2. Результаты выборов на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий (участковых избирательных комиссий, территориальных избирательных комиссий), определяет соответствующая избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования - по единому избирательному округу, окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа муниципального образования - по одно- (много-) мандатным избирательным округам) не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных.
Члены соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют результаты выборов лично.
О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, с которые подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол и сводная таблица избирательной комиссии о результатах выборах оформляется в порядке, аналогичном указанному в пункте 18.3
настоящего Единого порядка.
19.3. На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов.
Выборы депутата представительного органа муниципального образования признаются соответствующей избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если голосование в одномандатном избирательном округе проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
19.4. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
19.5. Соответствующая избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
19.6. В случае признания выборов по избирательному округу состоявшимися и действительными соответствующая избирательная комиссия на основании протокола о результатах выборов принимает одно из следующих решений:
1) при выборах депутатов по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам - решение о признании избранным кандидата, получившего наибольшее число голосов (при равенстве числа голосов избирателей избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше);
2) при выборах депутатов по мажоритарной избирательной системе по многомандатным избирательным округам - решение о признании избранным кандидата (кандидатов) по числу депутатских мандатов, получившего (получивших) наибольшее число голосов избирателей (при равенстве числа голосов избирателей избранным признается кандидат (кандидаты), зарегистрированный (зарегистрированные) раньше);
3) при выборах депутатов или части депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе:
решение о допуске к распределению депутатских мандатов списков кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании (в этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются);
решение о допуске к распределению депутатских мандатов списков кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемых к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании (указанное решение принимается в случае, если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании);
решение о допуске к распределению депутатских мандатов списка кандидатов, который получил более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и списка кандидатов, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа списков кандидатов, получивших менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании (указанное решение принимается в случае, если только один список кандидатов получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и за него подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании);
4) при выборах главы муниципального образования по единому избирательному округу:
решение о признании избранным на должность главы муниципального образования кандидата, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании (при равенстве числа голосов избирателей избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше).
19.7. Депутатские мандаты между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, распределяются в соответствии с методикой, установленной в статье 90
Избирательного кодекса Свердловской области.
20. УСТАНОВЛЕНИЕ ОБЩИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
20.1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов депутатов в одномандатных, многомандатных избирательных округах, протокола избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования) о результатах выборов по единому (общемуниципальному) избирательному округу избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования) в течение 3 дней по их получении устанавливает общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
20.2. Общие результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования оформляются решением избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования), которое в течение суток со дня принятия направляется в органы местного самоуправления и в Избирательную комиссию Свердловской области.
21. ОПУБЛИКОВАНИЕ И ОБНАРОДОВАНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ
И РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
21.1. Избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
21.2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов, направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
21.3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, осуществляется соответствующей избирательной комиссией при выборах в органы местного самоуправления не позднее 3 дней со дня определения их результатов.
21.4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательных комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах избирательных комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующих избирательных комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах выборов в органы местного самоуправления осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
21.5. Документация избирательных комиссий подлежит хранению в течение следующих сроков:
1) подписные листы с подписями избирателей, избирательные бюллетени и списки избирателей - в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов;
2) протоколы избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов и сводные таблицы - не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня.
В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
21.6. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, утверждается Избирательной комиссией Свердловской области по согласованию с Управлением архивами Свердловской области.
