ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПРИКАЗ
от 21 декабря 2011 г. № 44-п
О ПОРЯДКЕ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
В целях повышения финансовой дисциплины, эффективности расходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и качества управления средствами бюджета главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии со статьями 28
, 34
Бюджетного кодекса Российской Федерации и с подпунктом 4.1
Плана мероприятий по реализации в 2011 году муниципальной Программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденного постановлением администрации города от 17.12.2010 № 2398, приказываю:
1. Утвердить Порядок
мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Начальнику отдела по казначейскому исполнению бюджета, главному бухгалтеру Г.А.Камылиной, начальнику бюджетного отдела М.В.Цыбулиной, начальнику отдела финансирования производственной сферы Л.Г.Скоблевой, начальнику отдела планирования доходов бюджета и обеспечения исполнения долговых обязательств Бизяевой Е.Н. обеспечить проведение мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета, в установленный настоящим приказом срок.
3. Довести настоящий приказ до главных распорядителей средств бюджета.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Финансового управления Ю.А.Квасникову.
5. Опубликовать настоящий приказ в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города.
6. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.
Вице-мэр по финансам,
начальник управления
Т.А.Умнова
Приложение
к приказу
Финансового управления
от 21.12.2011 № 44-п
ПОРЯДОК
БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
1. В целях проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" под качеством финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа (далее - ГРБС), понимается анализ и оценка совокупности процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).
2. Мониторинг проводится для выявления уровня бюджетной дисциплины и качества управления средствами бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" ГРБС.
3. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС проводится Финансовым управлением администрации города Южно-Сахалинска (далее по тексту - Финуправление) ежегодно по результатам завершения отчетного финансового года.
4. Мониторинг проводится по перечню показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС (далее - показатели) в соответствии с приложением № 1
к настоящему Порядку.
Показатели рассчитываются в соответствии с Методикой
расчета показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС (далее по тексту - Методика), к настоящему Порядку на основании данных годовой отчетности, а также нормативных правовых актов ГРБС и других документов и материалов, указанных в приложении № 1 к настоящему Порядку.
5. В целях проведения мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС представляют в Финуправление информацию для расчета показателей, установленных приложением № 1
к настоящему Порядку (за исключением показателей P4
, P13
) по формам 1
- 6
и 8
- 10
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, в срок до 1 апреля очередного финансового года.
6. Финуправление в течение одного месяца со дня представления ГРБС информации:
- рассчитывает показатели P4
, P13
по каждому ГРБС в соответствии с Методикой
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- проводит оценку качества финансового менеджмента по каждому показателю и каждому ГРБС;
- рассчитывает среднюю оценку уровня качества финансового менеджмента ГРБС согласно приложению № 3
к настоящему Порядку;
- анализирует изменение оценки качества финансового менеджмента по каждому ГРБС.
Оценка каждого показателя проводится по шкале от 0 до 5 баллов. Итоговая оценка складывается из соответствующих оценок по каждому показателю, а также определяется средней суммой баллов оценок по всем показателям.
│доходов бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.3. Эффективность управления дебиторской задолженностью │ │
│в части неналоговых доходов │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.4. Равномерность расходов │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3. Управление обязательствами в процессе исполнения │ │
│бюджета │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.1. Динамика просроченной кредиторской задолженности │ │
│бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│4. Учет и отчетность │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│4.1. Соблюдение сроков предоставления и качества │ │
│формирования бюджетной отчетности ГРБС об исполнении │ │
│бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│5. Контроль и аудит │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│5.1. Качество правового акта ГРБС об организации │ │
│ведомственного финансового контроля подведомственных │ │
│учреждений │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│5.2. Организация внутреннего финансового контроля │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│5.3. Количество проведенных ГРБС контрольных мероприятий │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│5.4. Доля недостач и хищений денежных средств │ │
│и материальных запасов │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│6. Исполнение судебных актов │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│6.1. Иски о возмещении ущерба (в денежном выражении) │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Итоговая оценка качества финансового менеджмента │ │
│соответствующего ГРБС │ │
├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────────┤
│Средняя оценка уровня качества финансового менеджмента │ │
│ГРБС │ │
└─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────────┘
Исполнитель ________________ ___________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" _________________ 20__ г.
