ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 января 2012 г. № 44-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ
В соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации, в целях реализации государственного управления охраной труда в Сахалинской области, согласованности действий государственных, муниципальных, общественных институтов и организаций Сахалинской области, сохранения жизни и здоровья работников, а также дальнейшего совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда в Сахалинской области:
1. Утвердить программу
основных действий по улучшению условий и охраны труда в Сахалинской области на 2012 - 2014 годы (прилагается).
2. Областным органам исполнительной власти Сахалинской области во взаимодействии с государственными органами надзора и контроля, органами местного самоуправления, профсоюзами и организациями обеспечить выполнение программы
основных действий по улучшению условий и охраны труда в Сахалинской области на 2012 - 2014 годы.
3. Агентству по труду Сахалинской области (М.А.Шмелева) осуществлять контроль за реализацией мероприятий по улучшению условий и охраны труда и ежегодно до 1 марта и 1 августа направлять в Правительство Сахалинской области сводную информацию о ходе их выполнения.
4. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости".
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.Г.Шередекина.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
Утверждена
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 27.01.2012 № 44-р
ПРОГРАММА
ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ
1. Введение
Программа основных действий по улучшению условий и охраны труда в Сахалинской области разработана в целях реализации государственной политики в области охраны труда и включает комплекс нормативно-правовых, организационно-технических, методических и информационных мероприятий, направленных на обеспечение решений основных задач по улучшению условий и охраны труда работающего населения на период с 2012 по 2014 год.
Выполнение мероприятий основано на объединении усилий областных органов исполнительной власти, государственных органов надзора и контроля, органов местного самоуправления, профсоюзов и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Сахалинской области.
2. Содержание проблемы в обеспечении улучшения условий
и охраны труда в Сахалинской области
Государственная политика в области охраны труда в Сахалинской области осуществлялась в соответствии с Планом
мероприятий по улучшению условий и охраны труда, включая аттестацию рабочих мест по условиям труда, в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы.
Социальный эффект от его выполнения выразился в снижении производственного травматизма, повышении уровня безопасности труда, уровня социальной и правовой защищенности работников, в усилении внимания к вопросам охраны труда.
На реализацию мероприятий по охране и улучшению условий труда предприятиями области израсходовано более 3 млрд. рублей.
В среднем на одного работающего затраты составили 12,2 тыс. рублей, что на 4% больше по сравнению с 2009 годом и в 6,6 раза больше, чем в 2000 году.
Коэффициент производственного травматизма снизился с 2,8 до 2,4. Численность пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более на предприятиях сократилась на 9,6% и составила в 2010 году 206 человек.
Вместе с тем практически каждый третий работник в Сахалинской области трудится на рабочем месте с вредными для здоровья условиями труда.
Количество работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, в строительстве, на транспорте и связи, увеличилось по сравнению с 2009 годом на 13% и составило на начало 2011 года 17,6 тыс. человек, или 33,4% от общей численности работающих.
│2014 год - на 12% │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ 4. Непрерывная подготовка работников по охране труда │
│ на основе современных технологий обучения │
├─────┬─────────────────────────┬─────────────┬───────────────┬─────────────────────┤
│4.1. │Проведение │постоянно │Средства │Работодатели │
│ │в установленном порядке │ │работодателей │Сахалинской области │
│ │обучения по охране труда │ │ │(по согласованию), │
│ │работников, │ │ │отраслевые органы │
│ │в том числе руководителей│ │ │исполнительной власти│
│ │организаций, │ │ │ │
│ │индивидуальных │ │ │ │
│ │предпринимателей │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼─────────────────────┤
│4.2. │Мониторинг деятельности │ежегодно │В пределах │Агентство по труду │
│ │по организации обучения │ │средств, │Сахалинской области, │
│ │руководителей │ │предусмотренных│аккредитованные │
│ │и специалистов │ │на содержание │организации, │
│ │по вопросам охраны труда │ │органа, │оказывающие услуги │
│ │в Сахалинской области │ │средства │в области обучения │
│ │ │ │работодателей │по охране труда │
│ │ │ │ │Сахалинской области │
├─────┼─────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼─────────────────────┤
│4.3. │Государственный контроль │ежегодно │В пределах │Государственная │
│ │(надзор) за соблюдением │ │средств, │инспекция труда │
│ │трудового │ │предусмотренных│в Сахалинской области│
│ │законодательства в части │ │на содержание │ │
│ │обучения руководителей │ │органа │ │
│ │и специалистов │ │ │ │
│ │по вопросам охраны труда │ │ │ │
│ │в Сахалинской области │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────┼─────────────┼───────────────┼─────────────────────┤
│4.4. │Организация и проведение │постоянно │Средства │Управление │
│ │гигиенического обучения │ │работодателей │Роспотребнадзора по │
│ │руководителей │ │ │Сахалинской области │
│ │и работников организаций │ │ │ │
│ │по вопросам обеспечения │ │ │ │
│ │здоровых и безопасных │ │ │ │
│ │условий труда │ │ │ │
├─────┴─────────────────────────┴─────────────┴───────────────┴─────────────────────┤
│Ожидаемый результат выполнения раздела
: │
│Рост количества работников, прошедших обучение по охране труда, аттестации рабочих │
│мест, оценке профессиональных рисков: │
│2012 год - на 5%; │
│2013 год - на 8%; │
│2014 год - на 10% │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘