АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2011 г. № 740
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГРАММУ МОДЕРНИЗАЦИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2012 ГОДЫ
Администрация Новгородской области постановляет:
1. Внести изменения в программу
модернизации здравоохранения Новгородской области на 2011 - 2012 годы, утвержденную постановлением Администрации области от 04.04.2011 № 130 (далее - Программа):
1.1. Заменить в разделе "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы цифры "1244773,16"
на "1208957,16", "171748,86"
на "135932,86";
1.2. В разделе
"Задача 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений" системы мероприятий по реализации Программы:
1.2.1. Изложить строки 1
, 13
, 16
, "Итого
..." подраздела "Мероприятие 2.2. Проведение капитального ремонта" и строки 1
, 3
- 5
, 7
, 8
, 10
, 12
- 17
, 20
, 23
, 25
, 32
- 34
, "Итого
..." подраздела "Мероприятие 2.3. Оснащение оборудованием" в прилагаемой редакции
(приложение № 1 к постановлению);
1.2.2. Исключить строку 6 подраздела
"Мероприятие 2.2. Проведение капитального ремонта";
1.2.3. Дополнить подраздел
"Мероприятие 2.3. Оснащение оборудованием" строками 35 - 39 в прилагаемой редакции
(приложение № 1 к постановлению);
1.3. Изложить раздел 7
"Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений" пояснительной записки к Программе в прилагаемой редакции
(приложение № 2 к постановлению).
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Приложение № 1
к постановлению
Администрации области
от 28.12.2011 № 740
┌────┬──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────┬───────┬─────────────┐
│ № │ Наименование │ 2011 год │ 2012 год │ Срок │Ответственный│
│п/п │ учреждения ├──────────────────────────────────────┬───────────────────────────┼──────────────────────────────────────┬────────────────────────────┤испол- │ исполнитель │
│ │ здравоохранения │ предусмотрено средств (тыс. руб.) │ ожидаемый результат │ предусмотрено средств (тыс. руб.) │ ожидаемый результат │ нения │ │
│ │ ├─────────┬────────────────────────────┤ ├─────────┬────────────────────────────┤ │ │ │
│ │ │ всего │ в том числе средства │ │ всего │ в том числе средства │ │ │ │
│ │ │ ├─────────┬─────────┬────────┤ │ ├─────────┬─────────┬────────┤ │ │ │
│ │ │ │Федераль-│ консо- │ терри- │ │ │Федераль-│ консо- │ терри- │ │ │ │
│ │ │ │ ного │ лидиро- │ториаль-│ │ │ ного │ лидиро- │ториаль-│ │ │ │
│ │ │ │фонда ОМС│ ванного │ ного │ │ │фонда ОМС│ ванного │ ного │ │ │ │
│ │ │ │ │ бюджета │ фонда │ │ │ │ бюджета │ фонда │ │ │ │
│ │ │ │ │субъекта │ ОМС │ │ │ │субъекта │ ОМС │ │ │ │
│ │ │ │ │ РФ │ │ │ │ │ РФ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┼───────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────────────────────────┼───────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ 14 │
├────┴──────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┴───────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┴────────────────────────────┴───────┴─────────────┤
│"Мероприятие 2.2. Проведение капитального ремонта │
на ремонт клинического родильного дома ММУ "Центральная городская клиническая больница" в 2011 году предусмотрено 20,0 млн. рублей;
на ремонт ГУЗ "Областная детская клиническая больница" в 2011 году предусмотрено 40,0 млн. рублей, в 2012 году 76,0 млн. рублей (0,5 млн. рублей в 2011 году, 0,6 млн. рублей в 2012 году за счет средств консолидированного бюджета области);
на приобретение медицинского оборудования - 72,77 млн. рублей в 2011 году и 105,4 млн. рублей в 2012 году из средств Федерального фонда ОМС и 16,75 млн. рублей в 2011 году и 2,9 млн. рублей в 2012 году из средств консолидированного бюджета области на приобретение медицинского оборудования и санитарного автотранспорта;
МУ "Пестовская ЦРБ" - в 2011 году 5,0 млн. рублей на ремонт детского отделения, на приобретение медицинского оборудования - 15,0 млн. рублей в 2011 году и 0,6 млн. рублей - в 2012 году.
На капитальные ремонты помещений для открытия центров врача общей практики сельской местности предусмотрено:
ММУ "Валдайская ЦРБ" (ЦВОП в п. Яжелбицы) в 2011 году - 2,0 млн. рублей;
МУЗ "Маловишерская ЦРБ" (ЦВОП в п. Бурга) в 2011 году - 1,1 млн. рублей;
МУ "Шимская ЦРБ" (ЦВОП в п. Уторгош) в 2011 году - 1,5 млн. рублей.
На капитальные ремонты помещений учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь, предусмотрено:
ГУЗ "Новгородская областная инфекционная больница" - 5,0 млн. рублей в 2011 году, 5,0 млн. рублей в 2012 году, на приобретение медицинского оборудования - 4,5 млн. рублей в 2011 году и 4,0 млн. рублей в 2012 году;
ГМУ "Областной кожно-венерологический диспансер" (ремонт корпуса кожного отделения) - 5,3 млн. рублей в 2011 году, 7,6 млн. рублей в 2012 году, на приобретение медицинского оборудования - 0,5 млн. рублей в 2011 году;
ГУЗ "Новгородский областной противотуберкулезный диспансер" - на ремонт баклаборатории в 2011 году предусмотрено 15,0 млн. рублей из средств областного бюджета;
ГУЗ "Новгородская областная клиническая больница" - в 2011 году предусмотрено 8,0 млн. рублей из средств областного бюджета.
Проведение текущего ремонта запланировано в 23 учреждениях здравоохранения, которые соответствуют приоритетам Программы и степень износа которых менее 35,0 %.
Проведение текущего ремонта будет осуществляться во всех центральных районных больницах и в 4 учреждениях здравоохранения, оказывающих специализированную помощь, за счет средств муниципальных бюджетов. Для этих учреждений запланировано приобретение медицинского оборудования за счет средств Программы.
Планируется проведение текущих ремонтов помещений лечебно-профилактических учреждений:
ММУ "Батецкая ЦРБ" в 2011 году - 0,3 млн. рублей на текущий ремонт, на медицинское оборудование 1,0 млн. рублей;
ММУ "Валдайская ЦРБ" в 2011 году - 2,0 млн. рублей на текущий ремонт;
МУ "Волотовская ЦРБ" в 2011 году - 0,3 млн. рублей на текущий ремонт, на приобретение медицинского оборудования 1,0 млн. рублей;
ММУ "Демянская ЦРБ" в 2011 году - 0,9 млн. рублей на текущий ремонт, на приобретение медицинского оборудования 3,0 млн. рублей;
ММУ "Зарубинская ЦРБ" в 2011 году - 0,9 млн. рублей, в 2012 году - 2,5 млн. рублей на текущий ремонт, на приобретение медицинского оборудования - 3,0 млн. рублей в 2011 году и 10,0 млн. рублей в 2012 году;
ММУ "Крестецкая ЦРБ" в 2011 году - 0,9 млн. рублей на текущий ремонт, на приобретение медицинского оборудования 3,0 млн. рублей;
ММУ "Маловишерская ЦРБ" в 2011 году - 1,7 млн. рублей, в 2012 году - 2,5 млн. рублей на текущий ремонт;
ММУ "Марёвская ЦРБ" в 2011 году - 1,0 млн. рублей на текущий ремонт, на приобретение медицинского оборудования 5,0 млн. рублей;
ММУ "Мошенская ЦРБ" в 2011 году - 0,3 млн. рублей на текущий ремонт, на приобретение медицинского оборудования 1,0 млн. рублей;
ММУ "Пролетарская районная больница № 1" в 2011 году - 1,3 млн. рублей на текущий ремонт, на приобретение медицинского оборудования 4,0 млн. рублей;
ММУ "Окуловская ЦРБ" в 2011 году - 0,6 млн. рублей на текущий ремонт;
МУ "Парфинская ЦРБ" в 2011 году - 0,3 млн. рублей на текущий ремонт, на приобретение медицинского оборудования 1,0 млн. рублей;
ММУ "Пестовская ЦРБ" в 2011 году - 2,5 млн. рублей на текущий ремонт;
МУЗ "Поддорская ЦРБ" в 2011 году - 0,3 млн. рублей на текущий ремонт, на приобретение медицинского оборудования 1,0 млн. рублей;
МУЗ "Солецкая ЦРБ" в 2011 году - 0,3 млн. рублей на текущий ремонт, на приобретение медицинского оборудования 1,0 млн. рублей;
МУ "Хвойнинская ЦРБ" в 2011 году - 0,3 млн. рублей на текущий ремонт, на приобретение медицинского оборудования 1,0 млн. рублей;
МУЗ "Холмская ЦРБ" в 2011 году - 0,3 млн. рублей на текущий ремонт, на приобретение медицинского оборудования 1,0 млн. рублей;
МУ "Чудовская ЦРБ" в 2011 году - 0,3 млн. рублей на текущий ремонт, на приобретение медицинского оборудования 1,0 млн. рублей;
ГУЗ "Новгородская областная инфекционная больница" в 2011 году - 3,7 млн. рублей, в 2012 году - 4,0 млн. рублей на текущий ремонт;
ГУЗ "Новгородский областной наркологический диспансер "Катарсис" в 2011 году - 1,5 млн. рублей, в 2012 году - 1,5 млн. рублей на текущий ремонт;
ГУЗ "Центр профилактической медицины" на приобретение передвижных центров по пропаганде ЗОЖ предусмотрено 1,5 млн. рублей в 2011 году и 1,5 млн. рублей в 2012 году из средств областного бюджета.
Поликлинике МУЗ "Маловишерская ЦРБ" на приобретение медицинского оборудования планируется выделить в 2011 году 2,0 млн. рублей, в 2012 году 28,0 млн. рублей на медицинское оборудование.
При проведении ремонтных работ основное внимание будет уделяться соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, приведению в нормативное состояние инженерных систем жизнеобеспечения учреждений и выполнению мероприятий комплексной безопасности объектов здравоохранения, в том числе противопожарных мероприятий. Ремонт учреждений здравоохранения будет продолжен с учетом использования энергоэффективных и энергосберегающих технологий.
В соответствии с Федеральным законом
от 29 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжением
Администрации области от 27.07.2010 № 221-рз "Об утверждении Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Новгородской области" в учреждениях здравоохранения области приняты программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые в данный момент находятся в стадии реализации.
Средняя стоимость 1 кв. м капитального ремонта лечебно-профилактических учреждений здравоохранения области не превышает предельной цены капитальных ремонтов, утвержденной приказами Минрегиона России от 21.01.2011 № 8 "Об утверждении укрупненных нормативов предельной цены капитальных и текущих ремонтов объектов здравоохранения проводимых в 2011 - 2012 годах" и от 4 марта 2011 года № 81 "О внесении изменений в Приказ Минрегиона России от 21 января 2011 года № 8", для Новгородской области (без учета налога на добавленную стоимость) составляет в 2011 году 14,29 тыс. рублей по капитальному ремонту и 3,57 тыс. рублей по текущему ремонту, в 2012 году - 15,39 тыс. рублей и 3,85 тыс. рублей соответственно. Стоимость мероприятий по капитальному ремонту является предельной и увеличению в ходе реализации Программы не подлежит. Сэкономленные денежные средства в ходе проведенных конкурсных процедур имеют целевое назначение и не могут использоваться на другие цели.
Также в рамках мероприятий по укреплению материально-технической базы в 2011 - 2012 годах планируется приобретение 3282 единиц медицинского оборудования (в том числе 447 - для службы детства) на общую сумму 1001,45 млн. рублей (из них 367,36 млн. рублей - для службы детства), в том числе 857,72 млн. рублей из федерального бюджета (из них 276,95 млн. рублей - для службы детства).
Стоимость оборудования определялась на основании коммерческих предложений поставщиков, мониторинга официального сайта закупок www.zakupki.gov.ru, аналитической системы SELDO№ 2010, с использованием интернет-ресурсов (сайты производителей, поставщиков и дистрибьюторов).
В рамках программных мероприятий планируется оснащение 3 государственных учреждений (ГУЗ "Новгородская областная клиническая больница", ГУЗ "Областная детская клиническая больница", ГУЗ "Областной клинический родильный дом") и 2 муниципальных учреждений (в том числе 3 межрайонных центра и 1 учреждение Великого Новгорода) для оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями. Планируется закупить для кардиологических отделений передвижные аппараты для УЗИ сердца и сосудов, аппараты для холтеровского ЭКГ-мониторирования, электрокардиостимуляторы, допплерэхокардиографы, дефибрилляторы.
Планируется оснащение специальным оборудованием ГУЗ "Новгородская областная клиническая больница" для открытия регионального сосудистого центра, а также 3 сосудистых отделений межрайонных центров в соответствии с табелем оснащения, утвержденным приказами Минздравсоцразвития России от 30 декабря 2009 года № 1044н
"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, требующими диагностики или лечения с применением хирургических и/или рентгенэндоваскулярных методов" и от 19 августа 2009 года № 599н
"Об утверждении Порядка оказания плановой и неотложной медицинской помощи населению Российской Федерации при болезнях системы кровообращения кардиологического профиля".
Перечень недостающего для внедрения порядков оказания медицинской помощи оборудования для учреждений здравоохранения, запланированного к приобретению в рамках программы модернизации, представлен в приложении № 1 к Программе.
На укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения (завершение строительства, капитальные ремонты, приобретение медицинского оборудования) на 2011 - 2012 годы Программой предусмотрено освоение средств в сумме 2212,66 млн. рублей, в том числе 2008,87 млн. рублей из средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
