АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2008 г. № 13-п
О РЕЕСТРЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления
администрации НАО
от 26.10.2011 № 236-п)
В соответствии с пунктом 4 статьи 87
Бюджетного кодекса Российской Федерации, учитывая Рекомендации
по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъектов Российской Федерации, утвержденные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007 № 77н, администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Порядок
ведения реестра расходных обязательств Ненецкого автономного округа (Приложение 1).
2. Утвердить Форму
реестра расходных обязательств Ненецкого автономного округа (Приложение 2).
3. Утвердить Рекомендации
по заполнению Формы реестра расходных обязательств Ненецкого автономного округа (Приложение 3).
4. Постановление
администрации Ненецкого автономного округа от 03.10.2005 № 477-п "О реестре расходных обязательств Ненецкого автономного округа" признать утратившим силу.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
6. Управлению по связям с общественностью, международным и межрегиональным связям аппарата администрации Ненецкого автономного округа направить настоящее постановление для официального опубликования.
Глава администрации
Ненецкого автономного округа
В.Н.ПОТАПЕНКО
Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации Ненецкого автономного округа
от 21.01.2008 № 13-п
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановления
администрации НАО
от 26.10.2011 № 236-п)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Рекомендациями
по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 сентября 2007 года № 77н.
2. Ведение реестра расходных обязательств Ненецкого автономного округа (далее - РРО НАО) осуществляется управлением финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа.
3. Для формирования РРО НАО главные распорядители средств окружного бюджета представляют в управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа (далее - Управление):
а) плановый реестр расходных обязательств - не позднее 10 июня текущего финансового года;
б) уточненный реестр расходных обязательств - не позднее 25 января очередного финансового года.
4. Плановый и уточненный реестры расходных обязательств составляются главными распорядителями средств окружного бюджета по форме, установленной для РРО НАО. Объем средств на исполнение расходных обязательств в данных реестрах должен быть указан в тысячах рублей (с одним десятичным знаком) и равен общему объему бюджетных ассигнований по главному распорядителю в соответствующих периодах.
5. Реестры расходных обязательств, указанные в пункте 3
настоящего Порядка, представляются главными распорядителями средств окружного бюджета в Управление с сопроводительным письмом на бумажном носителе и в электронном виде.
│Закон Ненецкого автономного │п. 2 ст. 2 │28.02.2002 - │
│округа от 02.02.2002 № 22-ОЗ │ │01.01.2003 │
│"О ..." │ │ │
│Постановление администрации │п. 2 │03.03.2005, │
│Ненецкого автономного округа от │ │не установлен │
│03.03.2003 № 33-п │ │ │
└─────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────┘
При ведении реестра расходных обязательств главного распорядителя средств окружного бюджета в графах 7 - 9 по каждому расходному обязательству, включая дополнительные строки в виде статей операций сектора государственного управления, отражаются все нормативные правовые акты, являющиеся основанием возникновения расходного обязательства и/или определяющие порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства.
(абзац в ред. постановления
администрации НАО от 26.10.2011 № 236-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При заполнении формы, представляемой в Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа для свода РРО НАО, по каждому расходному обязательству рекомендуется приводить до 2 - 3 окружных НПА, являющихся основанием возникновения расходного обязательства и (или) определяющих порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства. При этом рекомендуется по возможности соблюдать следующую последовательность приведения информации об окружных НПА:
(абзац в ред. постановления
администрации НАО от 26.10.2011 № 236-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) ссылка на закон Ненецкого автономного округа, регулирующий правоотношения в соответствующей отрасли;
2) ссылка на 1 - 2 правовых акта администрации Ненецкого автономного округа, регулирующих процедуры распределения соответствующих средств (в случае наличия таковых).
12. В графе 7 необходимо последовательно указать:
- тип окружного НПА (например, закон Ненецкого автономного округа, постановление администрации Ненецкого автономного округа и т.д.);
- дату принятия окружного НПА;
- номер окружного НПА;
- полное официальное название окружного НПА.
Формат даты и номер окружных НПА должен приводиться по аналогии с требованиями для федеральных НПА, указанными в пункте 7
настоящих Рекомендаций.
13. В графе 8 необходимо указать абзац, подпункт, пункт, статью окружного НПА, в которых содержатся нормы, являющиеся основанием возникновения соответствующего расходного обязательства и (или) определяющие порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства (например, для расходного обязательства с наименованием "передача объектов собственности Ненецкого автономного округа в муниципальную собственность" в графе 8 формы по строке, относящейся к закону
Ненецкого автономного округа от 29 декабря 2005 года № 659-ОЗ "Об управлении государственным имуществом Ненецкого автономного округа", должно быть указано: "подп. б п. 1 ст. 6, ст. 21.1").
14. В графе 9 необходимо указать дату вступления в силу и срок действия (а именно - дату прекращения) окружного НПА.
15. Не подлежат указанию в графах 7 - 9:
- Устав
Ненецкого автономного округа (как нормативный правовой акт, не устанавливающий конкретных обязательств по осуществлению расходов из окружного бюджета);
- закон
Ненецкого автономного округа от 10 апреля 2000 года № 231-ОЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе" (как нормативный правовой акт, регулирующий основы и процедуры осуществления бюджетного процесса, однако не устанавливающий конкретных обязательств по осуществлению расходов из окружного бюджета);
- законы Ненецкого автономного округа о бюджете на тот или иной финансовый год (за исключением расходных обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов);
- закон
Ненецкого автономного округа от 6 января 2005 года № 542-ОЗ "Об администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа" и постановление
главы администрации Ненецкого автономного округа от 24.12.2007 № 154-пг "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа" (как нормативные правовые акты, наделяющие органы государственной власти соответствующими полномочиями, однако не устанавливающие конкретных обязательств по осуществлению расходов из окружного бюджета);
- подзаконные нормативные правовые акты, утверждающие положения об исполнительных органах государственной власти Ненецкого автономного округа;
- проекты нормативных правовых актов;
- нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа (например, приказы управлений, инспекций), за исключением случаев, когда отсутствуют иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми расходное обязательство возникло, осуществляется, финансируется;
- акты ненормативного характера исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа;
- договоры гражданско-правового характера.
16. В графах 10 - 15 необходимо указать объем средств на исполнение расходного обязательства, который определяется:
- для графы 10 - в соответствии с законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на отчетный год либо уточненной сводной бюджетной росписью;
- для графы 11 - в соответствии с законом Ненецкого автономного округа об исполнении окружного бюджета за отчетный год либо отчетностью об исполнении бюджета Ненецкого автономного округа за отчетный год;
- для графы 12 - на основании объемов финансирования, предусмотренных в действующей редакции закона Ненецкого автономного округа о бюджете на текущий год либо в уточненной сводной бюджетной росписи;
- для граф 13 - 15 - в соответствии с одним из следующих методов:
1) нормативный метод - определение объема расходов в плановом периоде исходя из нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах;
2) метод индексации - определение объема расходов в плановом периоде путем индексации объемов расходов текущего периода;
3) плановый метод - установление объема расходов в плановом периоде непосредственно в соответствующих нормативных правовых актах (например, для окружных целевых программ, объектов строительства (в договорах подряда) и т.п.).
Допускается использование иных методов расчета объема средств на исполнение расходного обязательства в плановых периодах.
17. В графе 16 приводятся комментарии согласно пунктам 2
и 3
настоящих Рекомендаций.
18. В графах 17 - 25 приводится информация о мероприятиях окружных целевых программ и (или) объектах капитального строительства (не включенных в долгосрочные целевые программы), относящихся к выполнению расходного обязательства.
19. Графа 17 заполняется в соответствии с требованиями, указанными в пункте 12
настоящих Рекомендаций (например, для расходного обязательства с наименованием "создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)" в графе 17 формы должно быть указано: "Закон Ненецкого автономного округа от 24.11.2006 № 784-ОЗ "Об окружной целевой программе "Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа на 2007 - 2010 годы" или для расходного обязательства с наименованием "организация и обеспечение защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации" в графе 17 формы должно быть указано: "Договор на приобретение, доставку и монтаж убойных пунктов № 22-п от 15.01.2005").
20. В графе 18 необходимо указать наименование мероприятия (группы мероприятий) окружной целевой программы, относящегося к выполнению расходного обязательства, а также сроки реализации мероприятия (а именно годы начала и окончания) в соответствии с окружной целевой программой (например, для расходного обязательства с наименованием "создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации)" в графе 18 формы по строке, относящейся к закону
Ненецкого автономного округа от 24.11.2006 № 784-ОЗ "Об окружной целевой программе "Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа на 2007 - 2010 годы" должно быть указано: группа мероприятий "Обеспечение музейной деятельности - Ненецкий краеведческий музей (2007 - 2010 гг.)").
21. В графе 19 необходимо указать наименование объекта капитального строительства, не включенного в долгосрочные целевые программы, а также планируемые годы начала и окончания строительства объекта (например, "Газопровод г. Нарьян-Мар - с. Тельвиска с разработкой ПСД (2006 - 2008 гг.)").
22. В графах 20 - 25 необходимо указать объем средств на выполнение мероприятия окружной целевой программы и (или) строительство объекта капитального строительства (не включенного в долгосрочные целевые программы), относящихся к выполнению расходного обязательства.
Графы 20 - 25 заполняются по аналогии с графами 10 - 15 (соответственно).
23. Все иные (кроме приведенных в форме РРО НАО) расходные обязательства субъекта Российской Федерации разделяются на следующие виды:
1) расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа по предметам ведения Ненецкого автономного округа;
2) расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, предусматривающих предоставление из бюджета Ненецкого автономного округа межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций муниципальным образованиям на исполнение делегированных полномочий и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, подлежащих отражению по предусмотренным в форме РРО НАО строках);
3) расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, предусматривающих реализацию Ненецким автономным округом делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с федерального уровня.
24. При включении вышеперечисленных видов расходных обязательств в РРО НАО каждый из видов расходных обязательств отделяется соответствующим подзаголовком.
25. Для каждого расходного обязательства в форме приводится следующая информация:
в графе 1 - наименование расходного обязательства, с учетом того, что:
1) наименование расходного обязательства, возникшего в результате принятия нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа по предметам ведения Ненецкого автономного округа, должно соответствовать положениям нормативного правового акта, его установившего;
2) наименование расходного обязательства, возникшего в результате принятия нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, предусматривающих предоставление из бюджета Ненецкого автономного округа межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций муниципальным образованиям на исполнение делегированных полномочий и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований), должно соответствовать положениям нормативного правового акта, его установившего;
3) наименование расходного обязательства, возникшего в результате принятия нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, предусматривающих реализацию Ненецким автономным округом делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с федерального уровня, должно соответствовать положениям федерального закона, на основании которого было осуществлено делегирование полномочий с федерального уровня (например, наименование расходного обязательства по делегированным полномочиям на основании норм Водного кодекса
Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ должно быть сформулировано следующим образом: "осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений");
графы 3 - 25 заполняются в соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 1
- 22
настоящих Рекомендаций.
