СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2011 г. № 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
ДУБЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ"
На основании статьи 35
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Мордовия "Об административных комиссиях в Республике Мордовия" от 17.10.2002 № 45-З, руководствуясь Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом
Республики Мордовия "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" от 12.07.2002 № 25-З, Уставом
Дубенского муниципального района Республики Мордовия, Совет депутатов Дубенского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
"Об административной комиссии Дубенского муниципального района Республики Мордовия", согласно приложению № 1.
2. Решение Совета депутатов Дубенского муниципального района от 17.06.2005 № 98 признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Решение в информационном бюллетене Дубенского муниципального района Республики Мордовия и разместить на официальном сайте администрации Дубенского муниципального района.
4. Решение вступает в силу в порядке и в сроки установленные законодательством Российской Федерации.
Председатель Совета депутатов
Дубенского муниципального района
Республики Мордовия
В.В.МИЛАВКИН
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Дубенского муниципального района
Республики Мордовия
от 27.12.2011 № 21
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ ДУБЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. ПРАВОВОЙ СТАТУС АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), Законом
Республики Мордовия "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" от 12.07.2002 № 25-З (далее - Закон РМ), Законом
Республики Мордовия "Об административных комиссиях в Республике Мордовия" от 17.10.2002 № 45-З, в целях предупреждения и пресечения административных правонарушений в различных сферах жизнедеятельности на территории Дубенского муниципального района Республики Мордовия.
1.2. Административная комиссия Дубенского муниципального района (далее - комиссия, административная комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, КоАП
РФ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Мордовия, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Дубенского муниципального района.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Основными задачами комиссии являются:
- осуществление производства по делам об административных правонарушениях, совершенных на территории Дубенского муниципального района Республики Мордовия, в соответствии с КоАП
РФ, Законом
РМ;
- своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении;
- принятие соответствующего решения по результатам рассмотрения протоколов и других материалов об административном правонарушении;
- выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
3.1. Административная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, создаваемым Советом депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия. Кандидатуры членов административной комиссии для утверждения Совету депутатов Дубенского муниципального района могут предлагать руководители государственных и муниципальных органов и учреждений, общественных организаций, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной четвертой от общего числа депутатов представительного органа местного самоуправления.
3.2. Рассмотрение вопроса об утверждении членов административной комиссии на заседании Совета депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия начинается с представления председателем Совета депутатов предложенных для утверждения кандидатур.
В ходе обсуждения депутаты Совета депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия вправе задавать вопросы кандидатам, а также высказываться за представленные кандидатуры или против представленных кандидатур.
По предложенным кандидатурам проводится голосование в порядке, предусмотренном регламентом
Совета депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия.
3.3. Административные комиссии создаются Советом депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии и иных членов административной комиссии, один из которых должен иметь высшее юридическое образование, на срок полномочий Совета депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия.
Председатель и заместитель председателя комиссии избираются членами комиссии из своего состава.
Членами административной комиссии могут являться дееспособные граждане РФ, постоянно или преимущественно проживающие или работающие на территории Дубенского муниципального района Республики Мордовия, достигшие возраста 21 года и не имеющие судимости. Все лица, входящие в состав административной комиссии, осуществляют свою деятельность на общественных началах, за исключением секретаря комиссии, который является муниципальным служащим Дубенского муниципального района Республики Мордовия и работает в комиссии на постоянной (штатной) основе.
Численный состав комиссии устанавливается от пяти до девяти человек.
3.4. Административная комиссия имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование, и бланки со своим наименованием. Административная комиссия не является юридическим лицом.
4. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
4.1. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 1.
, 1-1.
, 4.
, 5.
, 6.
, 6-1.
, 9.
, 10.
, 10-1.
, 11.
, 12-1.
, 13..
Закона Республики Мордовия "Об административной ответственности на территории Республики Мордовия" от 12.07.2002 № 25-З.
4.1.1 Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.2. Административная комиссия имеет право запрашивать от должностных лиц органов государственной власти, иных государственных органов, в том числе правоохранительных, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории Дубенского муниципального района Республики Мордовия, документы, необходимые для разрешения рассматриваемого дела.
4.3. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что его рассмотрение не относится к компетенции комиссии, то дело передается по подведомственности.
4.4. Полномочия председателя административной комиссии:
Председатель административной комиссии руководит работой комиссии, проводит заседания комиссии, осуществляет контроль за работой секретаря комиссии, контролирует исполнение решений, принятых комиссией, представляет комиссию во всех организациях, подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях, постановления, определения, представления комиссии, готовит отчет о работе комиссии, который должен представляться главе Дубенского муниципального района Республики Мордовия и Совету депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия не реже одного раза в квартал, обладает иными полномочиями в соответствии с Уставом
Дубенского муниципального района Республики Мордовия.
4.5. Полномочия заместителя председателя административной комиссии:
Заместитель председателя административной комиссии организует предварительную подготовку материалов дел об административных правонарушениях для последующего рассмотрения на заседании комиссии, выполняет поручения председателя комиссии, исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом
Дубенского муниципального района Республики Мордовия.
4.6. Полномочия секретаря административной комиссии:
Секретарь административной комиссии:
4.6.1. принимает меры к организационному обеспечению деятельности административной комиссии;
4.6.2. своевременно ведет делопроизводство;
4.6.3. отвечает за правильный учет, отчетность, сохранность материалов административной комиссии;
4.6.4. принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность их оформления, регистрирует поступающие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии;
4.6.5. извещает членов комиссии о времени проведения заседаний комиссии, а также всех заинтересованных лиц о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении;
4.6.6. осуществляет вызов граждан, проходящих по материалам дела об административном правонарушении;
4.6.7. производит рассылку (вручение) постановлений комиссии;
4.6.8. заблаговременно представляет поступивший в комиссию материал председателю комиссии для ознакомления, исполняет поручения председателя комиссии;
4.6.9. выполняет иные полномочия, предусмотренные в Уставе
Дубенского муниципального района Республики Мордовия.
4.7. Полномочия членов административной комиссии:
4.7.1. Члены административной комиссии имеют равные права и обязанности при участии в работе комиссии.
Члены административной комиссии обязаны участвовать в работе комиссии, правомочны участвовать в подготовке вопросов, рассматриваемых на заседании комиссии.
4.7.2. Члены административной комиссии обязаны участвовать при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях, являться на заседания комиссии, исполнять поручения председателя комиссии, связанные с работой комиссии.
При наличии обстоятельств, препятствующих явке члена комиссии на заседание комиссии, член комиссии обязан не менее чем за сутки уведомить об этом председателя комиссии либо секретаря.
4.8. Члены административной комиссии, в том числе председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии:
а) предварительно, до начала заседания административной комиссии, знакомятся с материалами внесенных на рассмотрение дел об административных правонарушениях;
б) участвуют в заседаниях административной комиссии;
в) участвуют в обсуждении принимаемых решений;
г) участвуют в голосовании при принятии решений.
5. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНОВ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
5.1. При систематическом неисполнении членом комиссии возложенных на него обязанностей Совет депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия вправе принять решение о досрочном прекращении его полномочий на основании заявления председателя административной комиссии. Полномочия члена комиссии прекращаются решением Совета депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия до истечения срока полномочий также в следующих случаях:
а) подачи заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
б) переезда к новому месту жительства за пределы Дубенского муниципального района Республики Мордовия;
в) привлечения к административной ответственности;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;
д) смерти члена административной комиссии;
е) признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.
Совет депутатов Дубенского муниципального района Республики Мордовия, утвердивший члена административной комиссии, который выбыл по обстоятельствам, указанным в настоящем пункте, обязан утвердить нового члена комиссии в срок не позднее одного месяца со дня вынесения решения о прекращении полномочий указанного члена.
6. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
6.1. Дела об административных правонарушениях рассматриваются административной комиссией на заседаниях. Порядок созыва заседаний административной комиссии и их периодичность определяются регламентом работы комиссии, утверждаемым главой Дубенского муниципального района Республики Мордовия.
6.1.1 Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.2. Заседание административной комиссии считается правомочным, если на нем принимает участие более половины от утвержденного числа членов административной комиссии.
6.3. Решения по рассматриваемому административной комиссией делу об административном правонарушении принимаются большинством голосов от числа членов административной комиссии, присутствующих на заседании.
7. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
7.1. Для решения вопросов, отнесенных законом к компетенции административной комиссии, в обязательном порядке ведется следующая документация:
а) журнал (журналы) регистрации поступающих на рассмотрение административной комиссии протоколов об административных правонарушениях с отражением в нем вынесенного по каждому рассмотренному делу постановления (определения) административной комиссии и результатов исполнения;
б) протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях;
в) постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные комиссией;
г) определения по делам об административных правонарушениях, вынесенные комиссией;
д) алфавитная книга учета лиц, совершивших административные правонарушения.
7.2. Протоколы и другие материалы об административных правонарушениях направляются в административную комиссию уполномоченными на то лицами.
7.3. Бланки протоколов о рассмотрении дел об административных правонарушениях, постановлений по делам об административных правонарушениях являются документами строгой отчетности и изготавливаются по заказам администраций муниципальных образований на полиграфических предприятиях. Они должны иметь учетные серию и номер.
7.4. Бланки протоколов о рассмотрении дел об административных правонарушениях, постановлений по делам об административных правонарушениях хранятся у секретаря административной комиссии и выдаются с регистрацией в журнале.
7.5. Протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях и постановления по делам об административных правонарушениях должны иметь порядковые номера, которые им присваиваются при регистрации в журналах учета. Журналы учета должны храниться у секретаря и должны быть прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью.
8. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
8.1. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий производится за счет субвенций, передаваемых органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа из республиканского бюджета Республики Мордовия.
8.2. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом
, на другие цели.
