СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "АХТУБИНСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2010 г. № 65
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО
СТРОИТЕЛЬСТВОМ НА ТЕРРИТОРИИ МО "АХТУБИНСКИЙ РАЙОН"
Руководствуясь ст. 34
Земельного кодекса Российской федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
МО "Ахтубинский район" и в целях установления процедуры и критериев предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории МО "Ахтубинский район", Совет муниципального образования "Ахтубинский район" решил:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством на территории МО "Ахтубинский район" (прилагается).
2. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившим силу Решение Совета МО "Ахтубинский район" от 28.06.2007 № 42 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения, правом распоряжения которыми наделено МО "Ахтубинский район".
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).
Глава муниципального образования
В.А.ВЕДИЩЕВ
Утверждено
Решением Совета
МО "Ахтубинский район"
от 20 мая 2010 г. № 65
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
НА ТЕРРИТОРИИ МО "АХТУБИНСКИЙ РАЙОН"
Настоящее Положение определяет порядок предоставления на территории муниципального образования "Ахтубинский район" земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности МО "Ахтубинский район", или земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим или физическим лицам для целей, не связанных со строительством, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур.
Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:
существующий земельный участок (основной земельный участок) - земельный участок, предоставленный физическим или юридическим лицам в собственность, аренду, прошедший государственный кадастровый учет;
присоединяемый земельный участок - земельный участок, испрашиваемый для присоединения к основному земельному участку, принадлежащему заявителю на праве собственности, аренды.
Глава 1. Общие положения
1. Действие настоящего Положения распространяется на случаи предоставления земельных участков для:
1) установки тканевых тентов, палаток без фундамента, тонаров, киосков и павильонов без фундамента, а также других объектов некапитального характера, в которых осуществляются оказание бытовых услуг населению и мелкорозничная торговля;
2) ведения личного подсобного хозяйства (без права строительства объектов недвижимости);
3) садоводства;
4) огородничества;
5) размещения парковок, платных открытых автостоянок, открытых складов строительных материалов и конструкций, шкафов контейнерного типа без фундамента;
6) присоединения земельного участка к основному земельному участку;
7) других, не связанных со строительством, целей.
2. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут предоставляться юридическим и физическим лицам в собственность или передаваться в аренду, за плату или бесплатно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
3. Договор аренды земельного участка заключается сроком до 360 дней, если иной срок не рекомендован в форме согласования главой муниципального поселения, на территории которого он расположен. Предельный срок заключения договора аренды для целей, не связанных со строительством, - 3 года. Данное ограничение не распространяется на случаи предоставления земельного участка для целей эксплуатации объектов недвижимости.
4. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством, могут использоваться только под цели, определенные правовым актом администрации МО "Ахтубинский район" (далее - Администрация) о предоставлении земельного участка.
5. Изменение вида разрешенного использования земельного участка допускается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6. В случаях делегирования муниципальным образованиям поселенческого уровня прав на рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков, на утверждение и выдачу заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории на основании соответствующего соглашения, порядок рассмотрения заявлений и принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка определяется актом органа местного самоуправления поселенческого уровня.
Глава 2. Порядок предоставления земельных участков
7. Юридические или физические лица (далее - заявители), заинтересованные в предоставлении в собственность либо передаче в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением к Главе Администрации МО "Ахтубинский район" (далее - Глава). В заявлении указываются цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
3) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
4) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
5) схема земельного участка, позволяющая определить его испрашиваемое местоположение, согласованная Главой Администрации либо уполномоченным лицом муниципального поселения, на территории которого он расположен.
8. Комитет имущественных и земельных отношений Администрации МО "Ахтубинский район" (далее - Комитет) в двухдневный срок со дня принятия заявления рассматривает его и направляет запрос о возможности предоставления земельного участка в отраслевое структурное подразделение Администрации в области архитектуры и градостроительства.
При наличии в Комитете на момент поступления заявления о предоставлении земельного участка сведений о возможности его предоставления запрос в отраслевое структурное подразделение Администрации в области архитектуры и градостроительства может не направляться.
9. Отраслевое структурное подразделение Администрации в области архитектуры и градостроительства в двухдневный срок на основании запроса Комитета и в соответствии с градостроительной документацией, с учетом зонирования территории согласовывает возможность предоставления земельного участка под заявленные цели либо направляет в адрес Комитета мотивированный отказ в согласовании.
В случае получения мотивированного отказа в согласовании Комитет в трехдневный срок направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
10. Комитет на основании заявления и рекомендации отраслевого структурного подразделения Администрации в области архитектуры и градостроительства поручает землеустроительной организации, выбранной заявителем и за его счет, подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории муниципального образования "Ахтубинский район".
11. Комитет при наличии предусмотренной п. 10
настоящего Положения землеустроительной документации в месячный срок с момента поступления заявления обеспечивает решение Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории муниципального образования "Ахтубинский район" и формировании земельного участка и выдает утвержденную схему заявителю.
12. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
13. После утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории Комитет обеспечивает публикацию о предоставлении земельного участка, в которой должны содержаться сведения о праве, на котором предполагается предоставление земельного участка, месторасположении земельного участка, его площади и виде разрешенного использования в ближайшем выпуске газеты "Ахтубинская правда".
В случае если по истечении 14 дней со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка в собственность или передаче его в аренду иные заявления не поступили, земельный участок предоставляется заявителю.
В случае если по истечении 14 дней со дня опубликования информации о возможном предоставлении земельного участка в собственность или о передаче его в аренду поступили иные заявления физических либо юридических лиц, претендующих на получение земельного участка, участок подлежит выставлению на торги в форме аукциона в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
14. В двухнедельный срок со дня представления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка Комитет обеспечивает решение Администрации о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче его в аренду и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
15. Комитет заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка в недельный срок со дня принятия Администрацией решения о предоставлении земельного участка.
В случае уклонения заявителя от заключения договора аренды в течение более одного месяца с даты принятия решения Администрации о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче его в аренду оно подлежит отмене.
Глава 3. Порядок предоставления земельных участков на торгах в форме аукциона
16. При наличии двух и более заявлений о предоставлении земельного участка в трехдневный срок с момента поступления второго заявления Комитет обеспечивает проведение оценки земельного участка в порядке, установленном законодательством об оценочной деятельности, в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления второго заявления.
17. В трехдневный срок с момента получения кадастрового паспорта земельного участка и отчета о рыночной стоимости земельного участка Комитет обеспечивает принятие решения Администрации о проведении аукциона по продаже земельного участка либо права на заключение договора аренды земельного участка и уведомляет о принятом решении лиц, подавших заявления о предоставлении земельного участка.
18. Аукцион по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством, проводится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
19. Комитет заключает с победителем аукциона договор купли-продажи или аренды земельного участка в пятидневный срок с момента подписания протокола о результатах аукциона.
20. Победитель аукциона в пятидневный срок с момента подписания протокола о результатах торгов возмещает расходы, связанные с подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, межеванием земельного участка, постановкой его на кадастровый учет, оценкой рыночной стоимости земельного участка лицу, обеспечившему данные расходы за свой счет.
Глава 4. Порядок предоставления присоединяемого (смежного) земельного участка
21. Физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении присоединяемого (смежного) земельного участка к основному земельному участку, обращаются с заявлением к Главе.
22. В заявлении указываются площадь присоединяемого земельного участка, место его расположения, площадь существующего земельного участка, режим его использования и вид права, на котором он принадлежит заявителю.
23. Присоединяемый земельный участок не может превышать площадь основного земельного участка, должен быть территориально и функционально связан с основным земельным участком, не может быть рассмотрен как самостоятельный ввиду отсутствия доступа на него, в силу особенностей его конфигурации или размера менее минимальной установленной нормы и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
24. Если существующий земельный участок находится в собственности или аренде у нескольких лиц, заявление подается совместно.
25. К заявлению физическое лицо прилагает следующие документы:
1) копия документов, удостоверяющих личность заявителя (заявителей);
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на существующий земельный участок, а также копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на существующий земельный участок;
4) выписка из государственного земельного кадастра (кадастровая карта (план) существующего земельного участка).
26. К заявлению юридическое лицо прилагает следующие документы:
1) копия документов, удостоверяющих личность заявителя, являющегося представителем юридического лица;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на существующий земельный участок, а также копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на существующий земельный участок;
4) выписка из государственного земельного кадастра (кадастровая карта (план) существующего земельного участка).
27. Предоставление присоединяемого земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном п.п. 8
- 12
, 14
, 15
настоящего Положения. При этом после утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории Комитет обеспечивает публикацию о предоставлении земельного участка, в которой должны содержаться сведения о праве, на котором предполагается предоставление земельного участка, месторасположении земельного участка, его площади и виде разрешенного использования в ближайшем выпуске газеты "Ахтубинская правда".
В случае если по истечении 14 дней со дня опубликования информации о предоставлении земельного участка в собственность или передаче его в аренду возражения от лиц, права и законные интересы которых предстоящим предоставлением могут быть нарушены, не поступили, земельный участок предоставляется заявителю.
В случае поступления в указанный срок мотивированных возражений Комитет в недельный срок их рассматривает и принимает решение о предоставлении присоединяемого земельного участка заявителю либо отказе в предоставлении.
28. Договор аренды присоединяемого земельного участка заключается на срок аренды основного земельного участка.
