ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2011 г. № 985
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 1 статьи 15
, частью 11 статьи 16
Градостроительного кодекса Российской Федерации, частями 20
и 21 статьи 18
Закона Амурской области от 5 декабря 2006 г. № 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области", учитывая решение согласительной комиссии по урегулированию отказа в согласовании проекта схемы территориального планирования Амурской области, Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую схему
территориального планирования Амурской области.
2. Управлению информатизации области (Е.В.Мельников) обеспечить размещение положений о территориальном планировании и основного чертежа схемы территориального планирования Амурской области на официальном сайте Правительства области в сети Интернет.
3. Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области (А.А.Козлов) обеспечить доступ к утвержденной Схеме
территориального планирования Амурской области и материалам по ее обоснованию в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий десяти дней со дня ее утверждения.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области А.М.Житкова.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ (РОССТРОЙ)
ФГУП РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ
УРБАНИСТИКИ
┌─────────────────────┐ ───────────────────────── ФГУП РосНИПИУрбанистики ─
│ ГОСУДАРСТВЕННАЯ │ 196191, Санкт-Петербург, E-mail: giprogor@rol.ru
│ ЛИЦЕНЗИЯ │ ул. Бассейная, д. 21 vasch@peterstar.ru
│ ГС-2-781-02-26-0- │ тел./факс: http://www.urbanistika.ru
│ 7810234218-003871-1 │ (812) 370-1176;
│от 19 декабря 2003 г.│ тел.: 370-1023, 370-34-71
└─────────────────────┘ ───────────────────────────────────────────────────
Несекретно
№ 2462 экз.
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Том VI
Положение о территориальном планировании
Директор института, доктор архитектуры, профессор, Щитинский В.А.
Перечень планируемых к организации охранных зон
особо охраняемых природных территорий
в Амурской области
Таблица № 2
┌──┬─────────────────────────────────┬────────┬────────────┬──────────────┐
│№ │ Наименование охранной зоны │Площадь,│ Год │ Район, город │
│ │ │ га │планируемого│ │
│ │ │ │образования │ │
├──┼─────────────────────────────────┼────────┼────────────┼──────────────┤
│1.│Охранная зона государственного │52636 │2010 │Бурейский │
│ │природного заказника │ │ │ │
│ │"Желундинский" │ │ │ │
├──┼─────────────────────────────────┼────────┼────────────┼──────────────┤
│2.│Охранная зона государственного │7410 │2010 │Серышевский │
│ │природного заказника │ │ │ │
│ │"Воскресеновский" │ │ │ │
├──┼─────────────────────────────────┼────────┼────────────┼──────────────┤
│3.│Охранная зона государственного │82550 │2010 │Магдагачинский│
│ │природного заказника "Усть - │ │ │ │
│ │Тыгдинский" │ │ │ │
└──┴─────────────────────────────────┴────────┴────────────┴──────────────┘
6. В целях выполнения Российской стороной обязательств Рамсарской Конвенции (от 2 февраля 1971 года) на территории Амурской области выделено 3 водно-болотных угодья (ВБУ), значимых для всего Азиатско-Тихоокеанского пролетного пути.
- Ташинский (зоологический заказник Ташинский) - 189440 га;
- Муравьевский (зоологический заказник Муравьевский) - 34000 га;
- существующее законодательно ВБУ "Альдикон" - 275000.
Общая площадь водно-болотных угодий, попадающих под юрисдикцию Рамсарской Конвенции, составляет 498,4 тыс. га. Все территории имеют природоохранный статус, но заказники Ташинский и Муравьевский (223,4 тыс. га) должны получить более строгий статус охраны и разработать положение, соответствующее ВБУ международного значения.
7. Необходимо включение 2-х ключевых орнитологических территорий России (КОТР), имеющих международное значение для Азиатского региона, в единую систему ООПТ. В настоящее время на 80% охраняемые территории.
Муравьевский зоологический заказник площадью 34 тыс. га.
Архаринская низменность (включая Хинганский заповедник) - 184,9 тыс. га.
С учетом существующих ООПТ в Амурской области проектируемая сеть ООПТ (без учета охранных зон) формируется на площади 5745,14 тыс. га - 164 объекта, что составит 15,8% от площади области (10249 тыс. га - 341 объект для Хабаровского края);
- вместе с охранными зонами в области необходимо организовать и поддерживать природоохранными положениями 173 объекта на площади 65025,9 тыс. га, что составит 16,6% территории Амурской области;
- масштабное изъятие земель области под гидроэнергетические объекты, недостаточная существующая сеть особо охраняемых территорий позволяют области восполнить недостающие территории для стабилизации общей экологической обстановки без ущерба хозяйственной деятельности;
- на I очередь проектируется расширение территории природоохранного фонда площадью 490314 га. С сохранением существующего природоохранного фонда территория ООПТ составит 4203,4 тыс. га - 11,6% территории области. С учетом охранных зон площадь природоохранных территорий составит 4346,0 тыс. га - 12% территории Амурской области;
- охраняемые территории, полностью изъятые из хозяйственной деятельности (заповедники, федеральные комплексные заказники, памятники природы, ботанический сад, лечебно-оздоровительные местности), должны увеличиться на 170,45 тыс. га, что составит 578,6 тыс. га - 1,6% от площади Амурской области (в настоящее время 408 тыс. га - 1,1%). За расчетным сроком возможна организация национального парка на основе проектируемого "Буреинского" с проектной площадью 150 тыс. га, тогда площадь ООПТ составит 2,0% от площади области.
Основная часть проектируемых объектов не изымает территории их хозяйственного использования, а требует введения определенных сервитутов для рационального использования территории и сохранения уникального биоразнообразия.
Гидроузлы Нижне-Бурейской, Нижне-Зейской ГЭС затапливают 11,6 и 17,2 тыс. га соответственно территории Амурской области, нанося трудно восполнимый ущерб природным комплексам. Под водохранилищами будет 9,7 тыс. га лесного фонда и 5,0 тыс. га территории зоологических заказников (Иверский, Усть-Тыгдинский).
Проектируемая Селемджинская ГЭС по проекту затапливает до 14% территории Норского государственного заповедника, нарушит пути миграции Селемджинской популяции косули, что может привести к гибели значительной ее части.
В ближайшее десятилетие необходимо провести специальные исследования для сохранения популяции Селемджинской косули (для организации экологических коридоров) и разработать научно-обоснованный комплекс природоохранных мероприятий.
В Амурской области утверждено 5 "этнических территорий - ТТП" общей площадью 10400 тыс. га, что составляет 28% территории области. Леса - главный фактор жизнеобеспечения и социально-экономического развития малочисленных народов, поэтому эти территории требуют охраны и регламентированной хозяйственной деятельности, что необходимо утвердить.
СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Рисунок не приводится.