ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2011 г. № 269
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ
В соответствии с протоколом заседания рабочей группы по сопровождению экспериментальных проектов организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях при Совете при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 3 марта 2011 года № 11, на основании статьи 34
Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить региональную программу
по совершенствованию организации школьного питания на 2012 - 2014 годы (приложение).
2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Губернатор Тульской области
В.С.ГРУЗДЕВ
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 20.12.2011 № 269
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Паспорт региональной программы
┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Региональная программа по совершенствованию │
│Программы │организации школьного питания на 2012 - 2014 годы │
│ │(далее - Программа) │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик Программы│Министерство образования и культуры Тульской │
│ │области │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители Программы│Министерство образования и культуры Тульской │
│ │области, органы местного самоуправления │
│ │муниципальных районов (городских округов) Тульской │
│ │области (по согласованию) │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Цель Программы: создание дополнительных условий для│
│Программы │сохранения и укрепления здоровья обучающихся за │
│ │счет улучшения качества организации школьного │
│ │питания. │
финансовое обеспечение мероприятий для учащихся и молодежи, проводимых министерством образования и культуры Тульской области и государственными образовательными учреждениями Тульской области;
предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на дополнительное финансирование питания и финансирование обеспечения молоком и молочными продуктами отдельных категорий учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с Законом
Тульской области от 24.12.2010 № 1524-ЗТО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по дополнительному финансированию питания и финансированию обеспечения молоком и молочными продуктами учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений";
реализацию долгосрочной целевой программы
по улучшению демографической ситуации в Тульской области на 2009 - 2016 годы, утвержденную Постановлением администрации Тульской области от 24.05.2009 № 385.
Затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составляют 1443782,8 тыс. рублей (в текущих ценах 2011 года), в том числе:
средства бюджета Тульской области - 848332,9 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований Тульской области - 228048,8 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников - 367401,1 тыс. рублей.
Распределение средств на выполнение Программы
по годам ее реализации
┌──────────────┬──────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│ Период │ Всего │ В том числе по источникам │
│ реализации │ расходов, │ финансирования (тыс. рублей) │
│ │ тыс. рублей ├───────────────────────┬───────────────────┤
│ │ │бюджет Тульской области│ привлеченные │
│ │ │ │ средства │
├──────────────┼──────────────┼───────────────────────┼───────────────────┤
│2012 год │ 454809,0 │ 266509,8 │ 188299,2 │
├──────────────┼──────────────┼───────────────────────┼───────────────────┤
│2013 год │ 490689,0 │ 284637,1 │ 206051,9 │
├──────────────┼──────────────┼───────────────────────┼───────────────────┤
│2014 год │ 498284,8 │ 297186,0 │ 201098,8 │
├──────────────┼──────────────┼───────────────────────┼───────────────────┤
│ ВСЕГО│ 1443782,8 │ 848332,9 │ 595449,9 │
└──────────────┴──────────────┴───────────────────────┴───────────────────┘
6. Социально-экономическая эффективность Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит увеличить число обучающихся, получающих организованное горячее питание в образовательных учреждениях Тульской области, и к 2014 году добиться:
100 процентов охвата горячим питанием учащихся 1 - 11 классов;
увеличения числа учащихся 1 - 11 классов, получающих двухразовое питание;
улучшения качества питания;
повышения культуры здорового питания среди обучающихся и их родителей.
Модернизация оборудования пищеблоков образовательных учреждений и внедрение современных технологий приготовления пищи позволит улучшить качество питания учащихся.
Реализация мероприятий по формированию культуры здорового питания среди обучающихся и их родителей будет способствовать повышению информированности родителей в соответствующих вопросах и, соответственно, увеличению числа учащихся, получающих в образовательных учреждениях полноценное горячее питание.
В ходе реализации мероприятий Программы в регионе будет реализован план действий по введению государственного стандарта питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
Плановая эффективность реализации Программы оценивается по следующим основным целевым показателям:
доля муниципальных общеобразовательных и государственных образовательных учреждений Тульской области, в которых условия для организации питания учащихся соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям;
доля обучающихся муниципальных общеобразовательных и государственных образовательных учреждений Тульской области, получающих организованное горячее питание;
доля обучающихся муниципальных общеобразовательных и государственных образовательных учреждений Тульской области, получающих двухразовое горячее питание;
доля муниципальных общеобразовательных и государственных образовательных учреждений Тульской области, вовлеченных в мероприятия по формированию у учащихся культуры питания.
7. Возможные риски в ходе реализации Программы
Возможным риском при реализации мероприятий Программы является несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы, особенно в части привлечения внебюджетных средств.
Своевременное решение задач Программы зависит от состояния нормативной правовой базы, регламентирующей основную деятельность участников Программы.
В целях минимизации указанного риска в процессе реализации Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
8. Управление реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения
Механизм управления реализацией Программы базируется на четком разграничении полномочий и ответственности исполнителей Программы.
Общая координация реализации Программы, управление и оперативный контроль осуществляются разработчиком Программы - министерством образования и культуры Тульской области.
Разработчик Программы:
с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно вносит в правительство Тульской области предложения по уточнению состава программных мероприятий, плановых значений показателей (при необходимости), механизма реализации Программы;
осуществляет управление исполнителями мероприятий Программы;
представляет в установленные сроки отчетность о реализации Программы;
производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результата, оценки результативности и эффективности Программы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;
производит оценку рисков реализации Программы и разрабатывает решения по минимизации рисков;
несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований.
Исполнители мероприятий Программы:
выполняют мероприятия Программы согласно утвержденным срокам, объемам бюджетного финансирования и привлеченных внебюджетных средств;
представляют разработчику Программы отчеты о выполнении мероприятий Программы в соответствии с установленными сроками и формами отчетности.
