ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2011 г. № 472
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ,
КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, И ТИПОВОЙ
МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ,
КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
Во исполнение положений Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также в целях дальнейшего снижения имеющихся административных барьеров при предоставлении государственных услуг Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить:
Порядок
определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной государственной власти Орловской области государственных услуг, согласно приложению 1;
Типовую методику
определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной государственной власти Орловской области государственных услуг, согласно приложению 2.
2. Руководителям органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, оказывающих услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, в 20-дневный срок с даты подписания настоящего постановления разработать и утвердить методику определения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг, определить размер платы за оказание предоставляемых органом исполнительной государственной власти Орловской области услуг в подведомственной сфере, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Копии правовых актов, утверждающих размер платы, представить в Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области И.Ю. Гармаш.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 декабря 2011 г. № 472
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ,
КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 3 статьи 9
Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и устанавливает последовательность действий по определению органами исполнительной государственной власти Орловской области размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной государственной власти государственных услуг (далее - необходимые и обязательные услуги).
2. Порядок основан на соблюдении принципа правомерности взимания с заявителей платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, установленного федеральным законодательством.
3. В случае если иное не установлено федеральным или региональным законодательством, методика определения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг (далее - методика), а также предельные размеры платы за оказание необходимых и обязательных услуг утверждаются приказом соответствующего органа исполнительной государственной власти Орловской области в отношении необходимых и обязательных услуг, которые предоставляются областными государственными учреждениями или областными унитарными предприятиями в подведомственной сфере, а также непосредственно органами исполнительной государственной власти Орловской области.
4. Методика должна содержать:
а) обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание необходимых и обязательных услуг;
б) пример определения размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг на основании методики;
в) периодичность пересмотра платы за оказание необходимых и обязательных услуг.
Проект правового акта органа исполнительной власти об утверждении методики и предельных размеров платы за оказание необходимых и обязательных услуг дополнительно направляется для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия в Департамент экономики Орловской области, а также в управление региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
5. Размер платы за оказание необходимых и обязательных услуг, которые предоставляются областными государственными учреждениями и областными унитарными предприятиями, определяется в соответствии с порядком, устанавливаемым органом исполнительной государственной власти Орловской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения или предприятия, на основании методики. Размер указанной платы не должен превышать предельный размер платы, установленный в соответствии с пунктом 2
настоящего Порядка.
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 30 декабря 2011 г. № 472
ТИПОВАЯ МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ
ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
I. Общие положения
1.1. Методика расчета платы за государственную услугу
___________________________________________________________________________
(наименование государственной услуги)
(далее - Методика) определяет экономическую обоснованность величины
расходов, необходимых для расчета платы за указанную государственную услугу
(далее - Платная услуга), осуществляемую в соответствии с _________________
__________________________________________________________________________.
(реквизиты нормативных правовых актов, в соответствии с которыми
предоставляется государственная услуга)
1.2. Расходы на оказание Платной услуги устанавливаются в зависимости от трудоемкости проведенных работ и складываются из прямых и накладных расходов на дату их определения.
II. Обоснование расчетно-нормативных затрат
на оказание необходимой и обязательной услуги
2.1. В соответствии с положениями _____________________________________
(указать реквизиты нормативных правовых актов)
устанавливается размер оплаты на оказание необходимой и обязательной услуги
в размере ___________ рублей (МРОТ).
2.2. Также, в рамках эффективного предоставления услуги заявитель
оплачивает выполнение ____________________________________________________.
(наименование процедуры, процесса)
2.3. Прямые расходы на оказание Платной услуги включают в себя:
2.3.1. Расходы на оплату труда сотрудников (кроме заработной платы), внештатных экспертов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.3.2. Расходы на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование в Российской Федерации и другие начисления в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
2.4. Размер накладных расходов на оказание Платной услуги не может превышать 50 процентов от величины прямых расходов. В состав накладных расходов включаются расходы на обеспечение процесса принятия решения и предоставления услуги.
В состав накладных расходов могут быть включены иные направления затрат в соответствии со спецификой предоставляемых услуг.
2.5. Размер платы за оказание Платной услуги определяется путем суммирования прямых и накладных расходов.
2.6. Расходы на оплату труда внештатных экспертов рассчитываются в зависимости от трудоемкости экспертных работ, сложности объекта экспертизы.
2.7. В нормативном правовом акте об установлении размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной государственной власти Орловской области государственных услуг, приводится расчет величины расходов по форме, приведенной в таблице
.
Таблица
┌───┬─────────────────────────┬───────────┬────────────┬────────┬─────────┐
│ № │Наименование показателей │ Единицы │ Количество │ ФОТ │ Сумма │
│ │ │ измерения │ │ (руб.) │ (руб.) │
├───┼─────────────────────────┼───────────┼────────────┼────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├───┼─────────────────────────┼───────────┼────────────┼────────┼─────────┤
│1. │Расходы на оплату труда │чел. │ │ │ │
│ │внештатных экспертов, │ │ │ │ │
│ │всего │ │ │ │ │
│ │в том числе: │ │ │ │ │
│ ├─────────────────────────┼───────────┼────────────┼────────┼─────────┤
│ │Руководитель экспертной │чел. │ │ │ │
│ │комиссии │ │ │ │ │
│ ├─────────────────────────┼───────────┼────────────┼────────┼─────────┤
│ │Эксперт по отдельным │чел. │ │ │ │
│ │разделам экспортируемых │ │ │ │ │
│ │материалов │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼───────────┼────────────┼────────┼─────────┤
│2. │Начисления на ФОТ │ │ │ │ │
│ │внештатных экспертов, │ │ │ │ │
│ │всего │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼───────────┼────────────┼────────┼─────────┤
│3. │Итого прямые расходы │ │ │ │ │
│ │экспертизы │ │ │ │ │
│ │(п. 1
+ п. 2
) │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼───────────┼────────────┼────────┼─────────┤
│4. │Накладные расходы │ │ │ │ │
│ │(до 50% от п. 3
) │ │ │ │ │
├───┼─────────────────────────┼───────────┼────────────┼────────┼─────────┤
│5. │Итого (п. 3
+ п. 4
) │ │ │ │ │
└───┴─────────────────────────┴───────────┴────────────┴────────┴─────────┘
III. Периодичность пересмотра платы
за оказание необходимых и обязательных услуг
Размер платы за оказание необходимых и обязательных услуг подлежит (не подлежит) пересмотру в срок ____________.
В случае если размер платы установлен федеральным законодательством - указать данный факт, если областными нормативно-правовыми актами - указать периодичность.