РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ЭЛИСТИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2011 г. № 2
Заседание № 26
г. Элиста
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ ЭЛИСТЕ
В соответствии со статьей 28
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 11
Устава города Элисты, Элистинское городское Собрание решило:
1. Внести изменения в Положение
о публичных слушаниях в городе Элисте, утвержденное решением Элистинского городского Собрания от 31 августа 2006 года № 4 (с изменениями от 27 декабря 2007 года № 15
), изложив в новой редакции (прилагается
).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Элистинская панорама".
Глава города Элисты -
Мэр города Элисты,
Председатель
Элистинского городского Собрания
Э.ШОГДЖИЕВ
Приложение
к решению Элистинского
городского Собрания
от 15 декабря 2011 г. № 2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ ЭЛИСТЕ
Раздел 1. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 28
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 11
Устава города Элисты определяет порядок организации и проведения публичных слушаний (далее - слушания) в городе Элисте.
2. Слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Элисты Элистинским городским Собранием или Главой города Элисты - Мэром города Элисты.
Слушания осуществляются путем обсуждения депутатами Элистинского городского Собрания или представителями Мэрии города Элисты проектов муниципальных правовых актов с участием жителей города Элисты и иных заинтересованных лиц.
В случаях, предусмотренных законодательством, слушания могут проводиться в отдельных населенных пунктах города Элисты в порядке, определенном настоящим Положением.
В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации, публичные слушания проводятся в порядке, установленном настоящим Положением с учетом требований Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Правил
землепользования и застройки города Элисты.
3. На слушания должны выноситься:
1) проект Устава города Элисты, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета города Элисты и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития города Элисты, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании города Элисты.
4. Слушания могут проводиться по инициативе:
1) населения города Элисты;
2) Элистинского городского Собрания;
вид использования земельного участка или объекта
капитального строительства, предоставления разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального
строительства
39. Вопросы о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежат обсуждению на публичных слушаниях.
Порядок организации и проведения публичных слушаний по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяется настоящим Положением с учетом положений Градостроительного кодекса
Российской Федерации.
40. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, постоянно проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым испрашивается разрешение.
В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
41. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологическое или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
42. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства направляет заявление о предоставлении разрешения в Комиссию по подготовке Правил
землепользования и застройки (далее - Комиссия).
43. Публичные слушания проводятся Комиссией.
Срок проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с момента оповещения жителей города Элисты о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется настоящим Положением и не может быть более одного месяца.
44. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения. Указанное лицо вносит соответствующую плату по смете, составленной Комиссией, не позднее трех дней со дня получения указанной сметы.
45. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения содержат сведения о времени и месте проведения публичных слушаний и направляются почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении в срок не позднее 10 дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
46. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации Комиссией с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных.
47. Заинтересованное лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства информирует участников публичных слушаний по существу своего обращения и отвечает на их вопросы.
48. После получения информации и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого вопроса и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.
Участники публичных слушаний вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
49. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого вопроса.
50. После завершения публичных слушаний Комиссия на основании заключения о результатах публичных слушаний осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Мэрии города Элисты.
Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее 10 дней со дня проведения публичных слушаний и размещается на официальном сайте Мэрии города Элисты в сети Интернет.
51. На основании рекомендаций Глава Мэрии города Элисты принимает решение:
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения - в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций;
о предоставлении разрешения на отклонение от разрешенных параметров строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения - в течение семи дней со дня поступления таких рекомендаций.
52. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
53. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
54. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства принимается без проведения публичных слушаний.
Раздел 7. Порядок проведения публичных слушаний по проекту
планировки территории и проекту межевания территории
55. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения Мэрии города Элисты, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется настоящим Положением с учетом положений Градостроительного кодекса
Российской Федерации.
56. На проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решений иных уполномоченных органов, действие настоящего раздела не распространяется.
57. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания проводятся с участием граждан, постоянно проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
58. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей города Элисты о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется настоящим Положением и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
59. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных.
60. В месте проведения публичных слушаний для общего обозрения должны демонстрироваться материалы проекта планировки и проекта межевания территории.
61. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
62. Участники публичных слушаний вправе представить свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого проекта планировки и межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
63. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.
64. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Мэрии города Элисты в сети Интернет.
65. Орган или структурное подразделение Мэрии города Элисты, ответственное за подготовку и проведение публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории направляет Главе Мэрии города Элисты подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
