АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА (ПОСЕЛКА ГОРОДСКОГО ТИПА)
ЕРОФЕЙ ПАВЛОВИЧ СКОВОРОДИНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2011 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ
КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЗАГОТОВКА
ТОПЛИВА НА ОТОПИТЕЛЬНЫЙ СЕЗОН
2011 - 2012 ГОДА"
(в ред. постановления администрации рабочего поселка
Ерофей Павлович Сковородинского района
от 18.04.2011 № 39
)
В соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования рабочий поселок (поселок городского типа) Ерофей Павлович, учитывая объем средств, выделенных из областного, районного, местного бюджетов, постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу
"Реформирование и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и заготовка топлива на отопительный сезон 2011 - 2012 года".
Глава
рабочего поселка
А.Г.СОЛОМКИН
Утверждена
постановлением
главы рабочего поселка
от 10 февраля 2011 г. № 10
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЗАГОТОВКА ТОПЛИВА НА ОТОПИТЕЛЬНЫЙ
СЕЗОН 2011 - 2012 ГОДА"
(в ред. постановления администрации рабочего поселка
Ерофей Павлович Сковородинского района
от 18.04.2011 № 39
)
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы "Реформирование и
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
и заготовка топлива на отопительный
сезон 2011 - 2012 года"
┌────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │Реформирование и модернизация объектов │
1. Содержание программы и обоснование необходимости
ее решения программным методом
Во исполнение Указа
Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. № 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" администрацией Амурской области, органами местного самоуправления, предприятиями ЖКХ проводится работа по переводу отрасли на самоокупаемость с одновременным обеспечением мер социальной защиты малообеспеченных семей. В ходе этой программы решаются организационно-правовые, финансовые, технические и другие вопросы.
Вместе с тем реализация жилищно-коммунальной реформы осуществляется недостаточными темпами, которая характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются:
- низкий уровень платежеспособности населения;
- высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и технологическая отсталость.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующие запросам потребителей.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей. Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей по очистке канализационных стоков.
Техническое состояние коммунальной инфраструктуры поселка Ерофей Павлович характеризуется высоким процентом износа, низким коэффициентом полезного действия котельного оборудования и большими потерями тепла.
Планово-предупредительные ремонты инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства практически полностью уступили место аварийно-восстановительным работам.
При всем при этом стоимость коммунальных услуг для населения в последние годы значительно возросла. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения с использованием нормативной рентабельности стимулирует организации коммунального комплекса к завышению собственных издержек, приводит к повышению уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.
Котельная "Центральная" обеспечивает теплом значительную часть населения, а также детский сад, пекарню и другие объекты соцкультуры.
За отопительный сезон 2010/2011 года неоднократно возникали аварийные ситуации, вызывающие недовольство населения.
Местный бюджет в силу дефицитности не имеет возможности создавать целевые фонды для финансовой помощи на реформирование и модернизацию объектов ЖКХ.
2. Цели, задачи и сроки реализации программы
Целью программы являются создание условий для обеспечения бесперебойного снабжения населения тепловой энергией, создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие стандартам качества, обеспечивающим комфортные условия проживания, привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Основной задачей программы являются обеспечение условий для снижения издержек и повышения качества жилищно-коммунальных услуг, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры.
Реализация программы будет осуществляться в 2011 году.
3. Программа системных мероприятий
Главным содержанием программы является совокупность мероприятий, которые позволят решить проблемы, препятствующие стабильному функционированию предприятия ЖКХ, осуществить реализацию программы в целом.
Программные мероприятия определены как приоритетные в сфере ЖКХ. Они позволят обеспечить надежное, устойчивое функционирование объектов тепловодоснабжения.
4. Механизм реализации программы
Муниципальная целевая программа "Реформирование и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и заготовка топлива на отопительный сезон 2011 - 2012 года" будет осуществляться на правовой базе, основанной на положениях действующего законодательства РФ, Амурской области и органов местного самоуправления рабочего поселка Ерофей Павлович.
Главным условием реализации программы является привлечение финансовых ресурсов, необходимых для реформирования и модернизации источников тепловодоснабжения и инженерной инфраструктуры.
Для осуществления программы предусматривается использование средств областного, районного и местного бюджетов.
В целях осуществления контроля реализации программы и контроля использования средств областного, районного и местного бюджетов в части исполнения муниципальной целевой программы "Реформирование, модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и заготовка топлива на отопительный сезон 2011 - 2012 года" администрация рабочего поселка Ерофей Павлович представляет следующую отчетность в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства:
- сведения о направлении средств на создание нормативного запаса топлива (ежеквартально);
- отчет о создании нормативного запаса топлива (ежемесячно);
- отчет об использовании субсидий бюджетами муниципальных образований на софинансирование расходов по организации коммунального хозяйства (ежемесячно);
- справка о стоимости выполненных работ и затрат - форма № КС-3
, акт о приемке выполненных работ - форма № КС-2
- не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
5. Заключение
В результате реализации мероприятий, предусмотренных программой, будут достигнуты следующие результаты:
- снижены издержки при производстве тепловой энергии;
- повышено качество предоставляемых коммунальных услуг;
- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение более рационального использования водных ресурсов;
- улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования.
