ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2011 г. № 618
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В 2012 ГОДУ
В целях реализации прав на оздоровление и отдых детей в Республике Саха (Якутия), в соответствии с Законом
Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 г. 328-З № 669-III "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)" и Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 973 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Определить Министерство образования Республики Саха (Якутия):
1.1. Ответственным за координацию деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Саха (Якутия).
1.2. Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по освоению средств республиканского бюджета на отдых и оздоровление детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд сопровождающих и детей.
2. Определить Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по освоению субсидий, предоставляемых из федерального бюджета для обеспечения организации и проведения оздоровительной кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Утвердить:
3.1. Состав
Республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха и оздоровления детей согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3.2. Положение
о Республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха и оздоровления детей согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3.3. Правила
распределения и предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
3.4. Распределение
субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на 2012 год по муниципальным районам, городским округам Республики Саха (Якутия) согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
3.5. Правила
распределения и предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию перевозки детей к местам работы родителей, занятых в оленеводстве, согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
3.6. Порядок
расходования средств из государственного бюджета на отдых и оздоровление детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд сопровождающих и детей согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
3.7. Порядок
использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных за счет субсидий из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.
4. Установить в 2012 году среднюю стоимость одного дня пребывания в загородных оздоровительных лагерях в размере 552 рубля для расчета объема компенсации.
5. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.):
5.1. Обеспечить организацию качественного медицинского обслуживания детей и систематический контроль за качеством лечебно-оздоровительной работы с детьми в учреждениях отдыха и оздоровления.
5.2. Обеспечить оздоровительную деятельность в учреждениях детского отдыха с учетом группы здоровья детей и структуры заболеваемости детского населения.
5.3. Проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.
5.4. Вести статистический учет по численности привлеченных медицинских работников в лагеря в разрезе муниципальных районов и городских округов, по итогам работы за летний период представить отчет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) в срок до 1 сентября.
5.5. Проводить оценку эффективности оздоровления детей в летних оздоровительных учреждениях по итогам 1-го, 2-го и 3-го смен летнего оздоровительного отдыха и представить отчет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июля, 1 августа, 1 сентября и сводный отчет по итогам летнего периода к 1 сентября.
6. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.):
6.1. Разработать совместный план организации и проведения массовых культурных, экскурсионных мероприятий для детей, отдыхающих в оздоровительных, образовательных, трудовых лагерях и летних школах, с учетом возрастных категорий.
6.2. Принять участие в организации встреч с артистами, мелодистами, писателями, художниками, организовать работу мастер-классов народных мастеров по художественному и национальному прикладному искусству.
6.3. Установить и организовать во время летних каникул один день в неделю бесплатного посещения детьми музеев, выставочных залов и культурно-просветительских учреждений.
7. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Владимиров А.С.):
7.1. Обеспечить предоставление органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время и на организацию перевозки детей к местам работы родителей, занятых в оленеводстве, в соответствии с Правилами, утвержденными приложениями № 3
и № 5
к настоящему постановлению.
7.2. Обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и на проезд сопровождающих детей в соответствии с Порядком
, утвержденным приложением № 6 к настоящему постановлению.
7.3. Обеспечить совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, министерствами и ведомствами охват организованным отдыхом и оздоровлением не менее 70 процентов детей республики от общего числа детей школьного возраста до 18 лет за счет средств федерального, республиканского, муниципального бюджетов, средств работодателей, родителей и других внебюджетных средств.
7.4. Организовать работу совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) по инвентаризации детских оздоровительных лагерей различных организованных форм собственности, находящихся на территории Республики Саха (Якутия).
7.5. Провести республиканский смотр-конкурс по организации отдыха и оздоровления детей для всех учреждений отдыха и оздоровления независимо от форм собственности.
7.6. Создать специализированный ресурс в сети Интернет для организаторов отдыха и оздоровления детей.
7.7. Организовать работу по страхованию детей в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления.
7.8. Организовать работу по формированию реестра детских оздоровительных учреждений, принимать меры по недопущению их перепрофилирования и закрытия.
7.9. Осуществлять укрепление и развитие материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления по подпрограмме "Отдых и оздоровление детей" государственной программы "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы" с учетом объемов софинансирования из средств органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия).
8. Министерству по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия) (Подголов А.Г.):
8.1. Организовать совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов работу по привлечению детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, к содержательному отдыху и общественно-полезному труду.
8.2. Обеспечить работу по привлечению в качестве вожатых и воспитателей в летние оздоровительные лагеря студентов - членов педагогических отрядов.
8.3. Провести среди молодежных общественных объединений конкурс программ обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
8.4. Организовать в подведомственных учреждениях в каникулярное время посещение детьми спортивных залов и сооружений.
9. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия) (Григорьев В.А.):
9.1. Содействовать созданию условий для отдыха и оздоровления детей на особо охраняемых природных территориях республики.
9.2. Содействовать в работе экологических лагерей, учебно-исследовательских и научных экспедиций детей по линии Министерства.
1. Общие положения
1.1. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), его структурные и подведомственные учреждения (далее - органы социальной защиты) являются уполномоченными органами в проведении и организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также по размещению заказов на указанные нужды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Распределение средств
2.1. Средства, выделяемые из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), являются целевыми и предназначены для финансирования мероприятий по организации круглогодичной оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организациях (учреждениях) отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Российской Федерации.
2.2. Органы социальной защиты осуществляют расходование средств на проведение и организацию оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах выделенных бюджетных ассигнований, предусмотренных им на эти цели.
2.3. Органы социальной защиты населения несут полную ответственность за целевое и адресное использование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
2.4. Средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направленные на оздоровительную кампанию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не могут передаваться органами социальной защиты населения сторонним ведомствам и организациям как финансирование.
3. Использование средств
3.1. Средства, полученные из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляются для финансирования мероприятий по организации оздоровительной кампании для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
детей, оставшихся без попечения родителей;
детей-инвалидов;
детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
детей, оказавшихся в экстремальных условиях;
детей - жертв насилия;
детей, отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
детей, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях;
детей, проживающих в малоимущих семьях;
детей с отклонениями в поведении;
детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
3.2. Указанные средства используются на полную оплату стоимости:
а) путевок в организации отдыха и оздоровления детей;
б) питания детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления;
в) проезда на междугороднем транспорте к местам отдыха и обратно групп детей, выезжающих на организованный отдых и оздоровление по направлениям органов социальной защиты.
3.3. Условия и порядок оплаты стоимости питания, путевок и стоимости проезда организованных групп детей:
3.3.1. Право на получение полной оплаты питания, путевки и проезда предоставляется детям до достижения ими возраста 18 лет.
3.3.2. Оплата питания, путевки и проезда осуществляется на основании следующих документов:
а) заявления одного из родителей, лица, его заменяющего, или ходатайства руководителя специализированного учреждения;
б) справки о составе семьи;
в) справки о доходах семьи для детей, проживающих в малоимущих семьях;
г) ходатайства руководителя специализированного учреждения в случае нахождения ребенка в специализированном учреждении без предоставления документов, указанных в подпунктах б
) и в
) настоящего пункта.
Указанные документы также могут быть поданы гражданами в электронном виде в установленном порядке.
3.3.3. Оплата проезда сопровождающих лиц производится за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3.3.4. Органы социальной защиты приобретают путевки, оплачивают расходы на питание, проезд организованных групп детей на основании договоров (государственных контрактов), заключенных в соответствии с Федеральным законом
от 21 июня 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.4. Финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей государственными (муниципальными) учреждениями социального обслуживания, лечебно-профилактическими, образовательными и иными учреждениями осуществляется только в случае создания на их базе детских оздоровительных лагерей в порядке, установленном в Республике Саха (Якутия).
3.5. Операции по кассовым расходам учитываются по городам и районам на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).
4. Обеспечение контроля за целевым использованием средств
4.1. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчетные данные о расходах государственного бюджета Республики Саха (Якутия), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в порядке, которые установлены Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4.2. Контроль за целевым использованием средств, выделенных из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляет Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
