места массового отдыха - организуемые и используемые физическими и (или) юридическими лицами для рекреационных целей участки водного объекта, в том числе пляжи, площадки для катания на коньках, места массового рыболовства, подводного плавания, спорта, туризма, проката маломерных судов и других средств плавания и катания людей на водных объектах;
маломерные суда - самоходные суда валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт (75 лошадиных сил) или с подвесными моторами независимо от мощности, парусные несамоходные суда валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн, а также иные несамоходные суда (гребные лодки грузоподъемностью 100 и более килограммов, байдарки грузоподъемностью 150 и более килограммов и надувные суда грузоподъемностью 225 и более килограммов), прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, а также водные мотоциклы (гидроциклы);
водо-спасательный пост - возвышенный над уровнем воды пункт дежурства матросов-спасателей (спасателей), обеспечивающий полное обозрение акватории места массового отдыха, имеющий устойчивую телефонную или радиосвязь для должного взаимодействия с медицинскими и правоохранительными органами и Поисково-спасательной службой;
информационные знаки - устанавливаемые на водном объекте в целях обеспечения безопасности жизни людей знаки безопасности буйки, щиты (аншлаги), дорожные знаки и другие знаки, установленные Постановлением
Губернатора Челябинской области от 16.10.2007 № 334.
охрана жизни и здоровья людей - система мер по сохранению жизни и здоровья людей.
5. Требования, предписания и указания сотрудников милиции, государственных инспекторов по маломерным судам, органов местного самоуправления, а также требования и указания матросов-спасателей (спасателей) по соблюдению и исполнению настоящих Правил являются обязательными для физических и юридических лиц.
6. Запрещается самовольно сносить (снимать), повреждать или устанавливать информационные знаки.
II. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах
7. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах включают в себя:
1) определение и проведение освидетельствования мест массового отдыха населения на водных объектах;
2) организация взаимодействия привлекаемых сил и средств для спасания людей на воде;
3) проведение профилактической и пропагандистской работы по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде;
4) обеспечение охраны общественного порядка в местах массового отдыха населения;
5) оказание медицинской помощи пострадавшим на воде;
6) определение мест выставления сезонных спасательных постов и принятие владельцами и арендаторами мест массового отдыха населения мер по созданию спасательных постов, укомплектованных подготовленными и аттестованными спасателями и оснащенных в соответствии с типовым табелем оснащения;
7) организация деятельности Поисково-спасательной службы по обеспечению безопасности людей на побережье и водных объектах.
III. Требования к местам массового отдыха, расположенным на водном объекте
8. До начала купального сезона КЧС и ОБП городского округа, должна осмотреть места массового отдыха на водных объектах и выдать письменное заключение о пригодности данного места для организации массового отдыха населения, которое оформляется распоряжением главы городского округа.
9. Открытие и эксплуатация мест массового отдыха без положительного заключения комиссии запрещается.
10. На период купального сезона в муниципальном учреждении "Поисково-спасательная служба" (далее по тексту - МУ "ПСС") городского округа развертывается группа немедленного реагирования по спасению на водах, оснащенная необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и поддерживают их в постоянной готовности к оказанию немедленной помощи терпящим бедствие на воде.
11. Береговая территория мест массового отдыха должна иметь наглядное обозначение, а дно его акватории должно быть очищено от водных растений, коряг, стекла, камней, и других предметов, а также иметь пологий спуск до глубины два метра.
12. Места массового отдыха оборудуются стендами с материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха.
13. В местах массового отдыха устанавливается мачта высотой 8 - 10 метров для подъема сигналов: желтый шар (диаметр 0,5 м) - купание разрешено, черный флаг (0,5 x 0,7 м) - купание запрещено.
14. При заключении (продлении) договоров на аренду береговой черты должны предусматриваться пункты по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
15. Нарушение арендаторами береговой черты условий договора по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья является основанием для досрочного расторжения договора на аренду береговой черты.
IV. Требования по обеспечению безопасности детей на водных объектах
16. Безопасность детей на водных объектах обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, катания на коньках и лыжах, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на водных объектах и льду и соблюдением мер предосторожности.
17. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, их плавания с использованием не приспособленных для этого средств (предметов), совершения на пляжах и в местах общего пользования на водных объектах запрещенных действий.
18. Детский пляж должен оборудоваться у пологого песчаного берега.
19. Дно участка должно иметь постепенный уклон до глубины 2 метров, без ям, уступов, свободно от водных растений, коряг, камней, стекла и других предметов.
20. На детских пляжах оборудуются участки для обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего школьного возраста с глубинами не более 1,2 метра. Участки ограждаются забором (сеткой) или обносятся линией поплавков, закрепленных на тросах. В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться детям в возрасте 12 лет и более и только хорошо умеющим плавать. Эти места ограждаются буйками, расположенными на расстоянии 10 - 20 метров один от другого.
21. Детский пляж должен отвечать установленным санитарным требованиям, благоустроен.
22. На детском пляже оборудуются стенды с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха, силе и направлении ветра.
23. Купание детей разрешается только группами не более 10 человек и продолжительностью не свыше 10 минут.
24. Ответственность за безопасность детей во время купания и методическое руководство возлагается на инструкторов по плаванию.
25. Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать.
26. Перед началом купания детей проводится подготовка пляжа:
1) границы участка, отведенного для купания группы, обозначаются вдоль береговой черты флажками;
2) спасательная лодка с матросами-спасателями выходит на внешнюю сторону границы плавания и удерживается в 2 метрах от нее.
27. За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение дежурными воспитателями и медицинскими работниками.
28. Купающимся детям запрещается нырять с перил, мостков, заплывать за границу плавания.
29. Во время купания детей на участке запрещается:
1) купание и нахождение посторонних лиц;
2) катание на маломерных судах;
3) игры, спортивные и иные массовые мероприятия.
30. Для проведения уроков плавания на берегу ограждается и соответствующим образом оборудуется площадка, примыкающая к водному объекту.
V. Меры безопасности на льду
31. Места ловли рыбы, катания на коньках, лыжах и других средствах необходимо выбирать и оборудовать таким образом, чтобы на одного человека приходилось не менее 5 квадратных метров площади льда.
32. Ответственность за обеспечение безопасности людей в период проведения массовых мероприятий на льду несут физические и (или) юридические лица, организующие эти мероприятия.
33. При переходе водного объекта по льду следует пользоваться оборудованными проложенными тропами, а при их отсутствии убедиться в прочности льда с помощью пешни. Если лед непрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться по своим следам, делая первые шаги без отрыва ног от поверхности льда.
34. Проверять прочность льда ударами ноги запрещено.
35. Во время движения по льду следует обходить опасные места: участки, покрытые толстым слоем снега, места, где быстрое течение, родники, на поверхность льда выступают кусты, трава, впадают в водный объект ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда.
36. Безопасным для пешего перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
37. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь впереди идущему.
38. Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
39. Открытие и пользование на водном объекте площадками для катания на коньках разрешается только после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 25 сантиметров.
40. При переходе водного объекта по льду на лыжах следует пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо.
41. Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров. Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.
42. Расстояние между лунками для рыбной ловли должно быть не менее 5-6 метров.
43. При нахождении на льду каждый рыболов обязан иметь спасательное средство "Конец Александрова", (шнур длиной 12 - 15 метров, на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400 - 500 граммов, а на другом изготовлена петля).
44. Рыболов обязан принимать все меры по охране ледового покрова водного объекта от загрязнения мусором (отходами).
45. В случае провала льда под ногами необходимо действовать быстро и решительно: широко расставить руки, удержаться на поверхности льда, без резких движений стараться выползти на твердый лед, а затем, лежа на спине или груди, продвигаться в сторону, откуда пришел, одновременно призывая на помощь.
46. При оказании помощи провалившемуся под лед опасно подходить к нему близко. К пострадавшему нужно приближаться лежа, с раскинутыми в стороны руками и ногами. Для оказания помощи нужно использовать доски, шесты, лестницы, веревки, багры. Если этих средств нет под рукой, то два - три человека ложатся на лед и цепочкой продвигаются к пострадавшему, удерживая друг друга за ноги, а первый подает пострадавшему ремень или другие предметы одежды.
47. Выезд на лед, передвижение по льду и стоянка автотранспорта (автобусов, автомобилей, мотоциклов, снегоходов и другого автотранспорта) на льду запрещены, кроме специального автотранспорта скорой медицинской помощи, Поисково-спасательной службы для оказания экстренной помощи людям, терпящим бедствие на льду.
48. Физические и юридические лица при производстве работ по выколке льда на водных объектах должны ограждать опасные для людей участки, а в темное время суток обеспечивать освещение этих опасных участков по периметру их ограждения.
VI. Ограничения, налагаемые на субъекты, находящиеся на водном объекте
49. При организации и проведении отдыха на пляже Городского водоема запрещается:
1) находиться на пляже и входить в воду в нетрезвом состоянии;
2) приносить с собой и распивать спиртные напитки;
3) приводить с собой домашних животных и купать их в водоеме;
4) проводить помывку автотранспорта;
5) близко подплывать к плывущим весельным лодкам и другим маломерным судам и плавсредствам;
6) прыгать с неприспособленных для этой цели сооружений в воду;
7) засорять и загрязнять Городской водоем и его берега;
8) плавать на лежаках, автомобильных камерах и других, неприспособленных для этой цели средствах и предметах;
9) продажа спиртных напитков.
50. Нарушение данных правил влечет за собой административную ответственность в соответствии с Федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Челябинской области.
VII. Знаки безопасности на водном объекте
51. Знаки безопасности на воде в Локомотивном городском округе применяются по форме и требованиям, установленными Постановлением
Губернатора Челябинской области от 16.10.2007 № 334.
Первый заместитель
Главы Локомотивного
городского округа
Челябинской области
по экономическим вопросам
И.В.ПОЛОСИН
