АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2011 г. № 4306
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"
Во исполнение Федерального закона
от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановления
Администрации города Орла от 7 мая 2010 г. № 1471 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", а также в целях повышения качества и доступности муниципальных услуг в сфере потребительского рынка, предоставляемых населению муниципального образования "Город Орел", постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
администрации города Орла по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Орел" (приложение).
2. Управлению по печати и взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (А.В. Жукова) обеспечить публикацию настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте администрации города Орла в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.orel-adm.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла Т.И. Степину.
Мэр города Орла
В.В.САФЬЯНОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 30 декабря 2011 г. № 4306
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ОРЕЛ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент администрации города Орла по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Орел" разработан в целях исполнения действующего законодательства, а также повышения качества и культуры обслуживания потребителей.
1.2. Настоящий Административный регламент определяет порядок, устанавливает сроки и последовательность административных действий и (или) принятия решений, определяющий механизм взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц администрации города Орла, а также его взаимодействие с заявителями, иными органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги по выдаче юридическим лицам разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования "Город Орел" (далее - Разрешение).
1.3. Заявителем на получение муниципальной услуги является юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории города Орла, в пределах которой предполагается организация розничного рынка (далее - Заявитель).
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги производится:
- с использованием средств телефонной, факсимильной связи и электронной почты;
- непосредственно в управлении экономического развития, промышленной политики и торговли администрации города Орла (далее - управление), расположенном по адресу: 302030, г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, каб. 424.
Сведения о графике (режиме) работы:
понедельник - пятница: 09.00 - 18.00;
перерыв: 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье - выходной;
телефон для справок: 8 (4862) 76-27-42;
3.5.1. Юридическим основанием для начала исполнения административной процедуры является принятое комиссией решение о выдаче заявителю разрешения на право организации розничного рынка.
Специалист Управления готовит постановление администрации города Орла о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории города Орла с приложением уведомления о выдаче Разрешения и разрешения на право организации розничного рынка. Юридическое лицо, получившее разрешение, признается управляющей рынком компанией.
3.5.2. Юридическим основанием для начала исполнения административной процедуры является принятое комиссией решение об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
Специалист Управления готовит и направляет заявителю письменное уведомление за подписью начальника Управления с обоснованием (указанием) причин отказа, в соответствии с действующим законодательством.
Срок исполнения административной процедуры - не более 30 календарных дней со дня поступления заявления.
Дубликат и копии разрешения предоставляются юридическому лицу, получившему разрешение, бесплатно в течение 3 рабочих дней по его письменному заявлению.
3.6. Формирование информационных ресурсов, содержащих открытые и общедоступные сведения об организации розничных рынков на территории города Орла: о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия и аннулировании
Юридическим основанием для начала исполнения административной процедуры является формирование информационных ресурсов, содержащих в соответствии с законодательством Российской Федерации открытые и общедоступные сведения о рассматриваемых и принятых решениях администрацией города Орла, контролирующими службами. Информация размещается в СМИ и на официальный сайт администрации города Орла: www.orel-adm.ru.
Срок исполнения административной процедуры - по мере принятия постановления или поступления информации о деятельности управляющих рынками компаний.
3.7. Информирование Департамента экономики Орловской области, осуществляющего полномочия по формированию и ведению реестра розничных рынков Орловской области о выдаче разрешения на право организации розничного рынка
Управление направляет в Департамент экономики Орловской области информацию о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, о переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия и аннулировании на территории города Орла с указанием данных, определенных действующим законодательством.
Информация оформляется в электронном виде и направляется по адресу электронной почты: ksa@adm.orel.ru.
Срок исполнения административной процедуры - 15 дней со дня принятия решения о выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия и аннулировании.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль осуществляется путем инициирования проверок контролирующими службами, участия в проверках инициированных контролирующими службами по Орловской области, наделенными соответствующими полномочиями в части исполнения контрольных функций в сфере потребительского рынка.
4.2. Для текущего контроля используются сведения, полученные через корреспонденцию, поступившую в администрацию города Орла, Управление от контролирующих служб, муниципальных служб, осуществляющих определенные административные действия в пределах полномочий, обращения граждан, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Муниципальные служащие, исполняющие муниципальную услугу, несут персональную ответственность за решения, действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с исполнением муниципальной услуги.
4.4. Контроль за совершением действия, связанного с процедурой исполнения муниципальной услуги, осуществляет начальник Управления.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 7.1 в настоящем Административном регламенте отсутствует.
4.5. Граждане, общественные объединения и организации имеют право направлять в администрацию города Орла, Управление предложения по порядку исполнения муниципальной услуги и настоящего регламента, в том числе по вопросам, касающимся нарушения положения настоящего административного регламента, упрощения административных процедур, доступности исполняемой муниципальной услуги по адресам, указанным в пункте 7.1 настоящего административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
5.2. Обращение, предложение, заявление или жалоба (далее - обращение) на действия (бездействия) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, специалистов Управления могут быть поданы руководителю Управления как в форме устного обращения, так и в письменной форме по адресу: Управление экономического развития, промышленной политики и торговли администрации города Орла (302030, г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, каб. 313), понедельник - пятница: 09.00 - 18.00, перерыв: 13.00 - 14.00, суббота, воскресенье - выходной, телефон 8 (4862) 76-49-86.
5.3. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование учреждения, Управления, в которое направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Управления (учреждения), либо должность соответствующего лица, а также наименование организации, юридический адрес, фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия направившего обращение, адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.4. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения вопросов, поставленных в обращении, требуется более длительный срок, допускается продление сроков его рассмотрения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
5.5. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.6. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.7. Заявитель вправе обжаловать принятое решение по результатам рассмотрения обращения, обратившись к руководителю Управления (лицу, исполняющему его обязанности), к заместителю главы администрации города Орла по вопросам имущественной и экономической политики (лицу, исполняющему его обязанности) или в суд в порядке, предусмотренном главой 25
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и главой 24
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
