АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2011 г. № 4352
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА ОРЛА "ГОРОДСКОЕ
ИНФОРМАЦИОННО-ИЗДАТЕЛЬСКОЕ АГЕНТСТВО"
В соответствии с Федеральным законом
от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановлением
Администрации города Орла от 22 июня 2010 г. № 1989 "О создании Муниципального автономного учреждения города Орла "Городское информационно-издательское агентство" постановляю:
1. Утвердить Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного учреждения города Орла "Городское информационно-издательское агентство", находящегося в ведении управления по печати и взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Управлению по печати и взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (А.В. Жукова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла В.Д. Бочарова.
Мэр города Орла
В.В.САФЬЯНОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 30 декабря 2011 г. № 4352
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА ОРЛА
"ГОРОДСКОЕ ИНФОРМАЦИОННО-ИЗДАТЕЛЬСКОЕ АГЕНТСТВО",
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ВЕДЕНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ПЕЧАТИ
И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 № 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" и устанавливает правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) муниципального автономного учреждения города Орла "Городское информационно-издательское агентство", находящегося в ведении управления по печати и взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла.
1.2. Муниципальное автономное учреждение города Орла "Городское информационно-издательское агентство" (далее - Учреждение) составляет План в соответствии с настоящим Порядком.
1.3. Управление по печати и взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла, осуществляющее функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель), вправе установить особенности составления и утверждения Плана для Учреждения.
1.4. План составляется на финансовый год в случае, если решение о бюджете города Орла утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если решение о бюджете города Орла утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
2. Составление Плана
2.1. План составляется Учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению № 1 (не приводится) к настоящему Порядку, содержащей следующие части:
- заголовочную;
- содержательную;
- оформляющую.
2.2. Заголовочная часть Плана муниципального автономного учреждения составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.3. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.
2.4. В текстовой (описательной) части Плана указываются:
а) цели деятельности Учреждения в соответствии с действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения;
б) виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения;
в) перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
г) общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана в разрезе:
- имущества, закрепленного собственником имущества за Учреждением на праве оперативного управления;
- имущества, приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств;
- имущества, приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от оказания услуг на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
д) общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества.
2.5. В табличной части Плана указываются:
а) показатели финансового состояния Учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) по форме согласно приложению № 2 (не приводится) к настоящему Порядку;
б) плановые показатели по поступлениям и выплатам Учреждения по форме согласно приложению № 3 (не приводится) к настоящему Порядку.
2.6. Для реального отражения источников поступления доходов и корректного формирования показателей Плана Учреждению рекомендуется вести раздельный учет по поступлениям бюджетных средств и доходам от оказания услуг на платной основе и поступлениям от иной приносящей доход деятельности.
2.7. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, Учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (или на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной Учредителем информации о планируемых объемах расходных обязательств:
а) субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - муниципальное задание);
б) субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом решения о бюджете города Орла на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
в) бюджетных инвестиций;
г) публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Учредителя планируется передать в установленном порядке Учреждению.
2.8. Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением в разрезе:
а) субсидий на выполнение муниципального задания;
б) целевых субсидий;
в) бюджетных инвестиций;
г) поступлений от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
д) поступлений от реализации ценных бумаг (в случаях, установленных законодательством РФ);
е) суммы публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Учредителя передаются в установленном порядке Учреждению (указываются справочно).
Суммы, указанные в подпунктах "а"
, "б"
, "в"
, "е"
настоящего пункта, формируются Учреждением на основании информации, полученной от Учредителя, в соответствии с пунктом 2.7
настоящего Порядка.
Суммы, указанные в подпункте "г"
настоящего пункта, Учреждение рассчитывает, исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
2.9. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:
- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- услуги связи;
- транспортные услуги;
- коммунальные услуги;
- арендную плату за пользование имуществом;
- работы, услуги по содержанию имущества;
- прочие работы, услуги;
- пособия по социальной помощи населению;
- приобретение основных средств;
- приобретение нематериальных активов;
- приобретение непроизведенных активов;
- приобретение материальных запасов;
- приобретение ценных бумаг (в случаях, установленных законодательством РФ);
- прочие расходы;
- иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
2.10. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением Учреждением муниципального задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с Порядком, утвержденным Учредителем.
2.11. При предоставлении Учреждению целевой субсидии Учреждение составляет и представляет Учредителю сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (далее - Сведения), по форме согласно приложению № 4 (не приводится) к настоящему Порядку. Сведения не должны содержать информации о субсидиях, предоставленных Учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием. При составлении Сведений Учреждением в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный Учредителем, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
В случае, если Учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.
2.12. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются Учреждением самостоятельно.
2.13. После доведения финансовым управлением администрации города Орла до Учредителя контрольных плановых показателей по расходам в соответствии с решением о бюджете города Орла на соответствующий финансовый год и (или) плановый период Учредитель в течение 10 рабочих дней доводит до Учреждения контрольные показатели по суммам, указанным в подпунктах "а"
, "б"
, "в"
, "е" пункта 2.8
настоящего Порядка.
2.14. Учреждение, получив контрольные данные от Учредителя, при необходимости уточняет показатели Плана и Сведений и в течение 10 рабочих дней направляет План и Сведения на утверждение с учетом положений раздела 3
"Утверждение Плана и Сведений" настоящего Порядка.
2.15. Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.
2.16. Учредитель вправе предусматривать дополнительную детализацию показателей Плана.
2.17. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя Учреждения (уполномоченного им лица), главного бухгалтера Учреждения, исполнителя документа.
2.18. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
3. Утверждение Плана и Сведений
3.1. План Учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения Наблюдательного совета автономного учреждения.
3.2. Сведения, указанные в пункте 2.11
настоящего Порядка, сформированные Учреждением, утверждаются Учредителем.