АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРСКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2011 г. № 2466-п
Об утверждении административного регламента внутренней
организации деятельности управления образования
администрации города Орска
В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации города Орска, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Орска по обеспечению реализации прав и законных интересов физических и юридических лиц при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, а также во исполнение Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления
администрации города Орска от 23.09.2010 № 7478-п "О внедрении системы административных регламентов в г. Орске", руководствуясь статьей 24
Устава города Орска:
1. Утвердить административный регламент
внутренней организации деятельности управления образования администрации города Орска (далее - административный регламент) согласно Приложению.
2. Начальнику управления образования администрации города Орска Г.К. Кухтинскому организовать работу управления образования администрации города в соответствии с административным регламентом
.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Орская газета".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике В.В. Васькина.
Глава города Орска
Оренбургской области
В.А.ФРАНЦ
Приложение
к постановлению
администрации города Орска
Оренбургской области
от 8 апреля 2011 г. № 2466-п
Административный регламент
внутренней организации деятельности управления
образования администрации города Орска
I. Общие положения
1.1. Административный регламент внутренней организации деятельности управления образования администрации г. Орска (далее - административный регламент) устанавливает общие правила внутренней организации деятельности управления образования администрации города (далее - управление образования) как отраслевого (функционального) органа администрации г. Орска.
Административный регламент управления образования разработан в соответствии с Уставом
г. Орска, Постановлением
администрации г. Орска от 23.09.2010 № 7478-п "О внедрении системы административных регламентов в городе Орске", решением Орского городского Совета депутатов от 04.05.2010 № 63-1137 "О внесении изменений в решение Орского городского Совета депутатов от 03.09.2007 № 27-429/427 "Об утверждении положения "Об управлении образования администрации города Орска", с учетом требований Федерального закона
27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. В своей деятельности управление образования руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией
Российской Федерации, принятой 12.12.1993;
- Законом
Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом
Российской Федерации от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом
от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
9.1. Работа с обращениями граждан, поступающими в управление образования по предоставлению информации, касающейся деятельности управления образования, проводится в соответствии с Федеральным законом
от 2 мая 2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и административным регламентом
рассмотрения обращений граждан в администрации г. Орска (Постановление администрации города Орска от 17.02.2010 № 1064-п).
При поступлении обращения гражданина начальник управления образования назначает ответственных лиц из числа специалистов управления образования за подготовку ответа на обращение гражданина, определяет сроки его исполнения. Аналитический материал по поступившим обращениям граждан готовят заместители начальника управления образования или начальники отделов управления образования (в зависимости от содержания обращения граждан). Аналогичный порядок распространяется на отработку обращений средств массовой информации.
9.2. Информацию о деятельности управления образования по выполнению перспективного и текущего плана в организационный сектор управления делами администрации г. Орска в установленные сроки готовит главный специалист управления образования на основании письменных отчетов специалистов управления образования.
9.3. Аналогичный порядок работы предусмотрен с обращениями, поступающими из органов государственной власти Российской Федерации, Законодательного Собрания Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, Орского городского Совета депутатов, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации г. Орска.
Заместители начальника управления образования по курируемым вопросам, начальники отделов и структурных подразделений управления образования несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащую подготовку ответа на поступившее обращение.
X. Порядок работы управления образования
с обращениями граждан, организаций, прием граждан
10.1. Все письма, заявления и жалобы граждан (далее - обращения граждан), поступающие в управление образования, регистрируются у ответственного специалиста управления образования и ставятся на контроль. После регистрации они передаются начальнику управления образования.
10.2. Начальник управления образования, с учетом поставленных в письменных обращениях граждан проблем, определяет исполнителя. Письменные обращения граждан, не требующие специального рассмотрения или проверки, а также подлежащие решению на уровне управления образования, передаются на исполнение заместителям начальника управления образования и начальникам отделов управления образования согласно компетенции.
После наложения резолюции начальника управления образования секретарь управления образования проводит перерегистрацию обращений граждан и передает исполнителю. Не допускается направление писем на рассмотрение специалистам управления образования, действия которых обжалуются.
10.3. Обращения граждан, поступившие в управление образования через сектор по работе с обращениями граждан управления делами администрации города с визой должностного лица, начальник управления образования отписывает специалистам управления образования в соответствии с их должностными обязанностями.
Сроки рассмотрения обращений граждан определяются Федеральным законом
от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", административным регламентом
рассмотрения обращений граждан в администрации г. Орска (Постановление администрации города Орска от 17.02.2010 № 1064-п).
Контроль за соблюдением сроков исполнения осуществляет заместитель начальника управления образования.
10.4. По поступившим обращениям граждан управление образования:
- обеспечивает объективное и своевременное рассмотрение обращения гражданина, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов;
- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
10.5. Заместители начальника управления образования и начальники отделов управления образования несут персональную ответственность за рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан в соответствии с действующим законодательством. Они обязаны:
- внимательно разобраться в существе вопроса, по необходимости затребовать дополнительные материалы, направлять ответственных работников отделов на место для проверки и принятия мер;
- выносить обоснованные решения по результатам рассмотрения обращений граждан и организовать их исполнение;
- контролировать соблюдение порядка, сроков рассмотрения обращения граждан и сообщения заявителю о результатах рассмотрения обращения;
- обеспечить соответствие ответа общепринятым требованиям (логичность, конкретность и аргументированность).
10.6. Заместители начальника управления образования в течение двух дней проверяют аргументированность ответов на обращение граждан, подготовленных исполнителем, и в случае обнаружения фактов поверхностного, формального подхода к рассмотрению обращений граждан и неграмотного их оформления, возвращают их исполнителям на доработку. Доработанный исполнителем документ в тот же день передается ответственному специалисту управления образования в почту.
10.7. Ответ на обращение заявителя подписывает начальник управления образования. Подписанные ответы или письма передаются ответственному специалисту управления образования для регистрации.
Ответственный специалист управления образования отправляет ответ заявителю почтой либо сообщает заявителю по телефону о том, что ответ подготовлен и его можно получить в приемной управления образования.
Копия ответа с оригиналом обращения граждан подшивается в журнале исходящих документов. После отметки в журнале обращений граждан даты исполнения документ снимается с контроля.
10.8. Ответ на обращение заявителя, поступившее в управление образования через сектор по работе с обращениями граждан управления делами администрации города, регистрируется и отправляется заявителю сектором по работе с обращениями граждан управления делами администрации города.
10.9. Личный прием граждан проводит начальник управления образования еженедельно: в понедельник с 14-00 до 17-00 часов.
Ответственный специалист управления образования заносит в журнал регистрации посетителей сведения о посетителе, краткое содержание устного обращения гражданина.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале регистрации посетителей. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов.
Письменное обращение гражданина, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
В случае если в обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления образования, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
XI. Порядок обеспечения доступа к информации
о деятельности управления образования
11.1. Деятельность управления образования организована на принципах открытости и гласности.
Доступ граждан и организаций к информации о деятельности управления образования обеспечивается путем формирования соответствующих информационных ресурсов.
Информация утверждается начальником управления образования и передается в управление по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации города для размещения на сайте администрации города г. Орска и в средствах массовой информации.
11.2. Систематическое информирование населения, родителей воспитанников (обучающихся) о деятельности управления образования и образовательных учреждений путем публикаций в городских средствах массовой информации, проведения пресс-конференций, "прямой линии" осуществляется согласно действующему законодательству Российской Федерации.
11.3. Управление образования ежегодно готовит открытый (публичный) доклад о результатах деятельности. Материалы доклада направляются в образовательные учреждения в электронном виде для ознакомления родителей и педагогических коллективов.
11.4. Управление образования предоставляет по запросу граждан информацию о реализуемых в муниципальных образовательных учреждениях государственных образовательных программах, режиме их работы и т.д., за исключением информации ограниченного доступа.
11.5. Специалисты управления образования имеют право предоставить гражданам информацию о деятельности управления образования только после получения соответствующего указания начальника управления образования.
11.6. Специалисты управления образования несут персональную ответственность за непредставление или ненадлежащее предоставление информации о деятельности управления образования, в том числе в случае, когда предоставление информации обязательно.
