АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2010 г. № 1217-па
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
(в ред. постановления
администрации
Шелеховского муниципального района
от 21.10.2011 № 1374-па)
В целях оптимизации муниципальных услуг Шелеховского района, предоставляемых администрацией Шелеховского муниципального района, муниципальными учреждениями Шелеховского района и иными организациями на территории Шелеховского района, повышения качества предоставления муниципальных услуг Шелеховского района и обеспечения открытости и доступности информации по их предоставлению, в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30
, 31
, 34
, 35
Устава Шелеховского района, администрация Шелеховского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Шелеховского района.
2. Структурным подразделениям администрации Шелеховского муниципального района, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующих муниципальных услуг Шелеховского района, организовать работу:
1) по разработке и внедрению административных регламентов предоставления муниципальных услуг Шелеховского района в соответствии с Порядком
, утвержденным пунктом 1
настоящего постановления, в течение двух лет со дня вступления в силу Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
2) по приведению административных регламентов (стандартов) предоставления муниципальных услуг Шелеховского района, принятых до дня вступления в силу Федерального закона
№ 210-ФЗ, в соответствие с положениями названного Федерального закона
не позднее 1 июля 2012 года.
3. Признать утратившим силу постановление
мэра Шелеховского муниципального района от 21.11.2008 № 913-п "Об утверждении Положения и порядке разработки и утверждения стандартов качества предоставления муниципальных услуг".
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте администрации Шелеховского муниципального района.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр района
А.Ю.ЛОБАНОВ
Утвержден
постановлением
администрации Шелеховского
муниципального района
от 3 ноября 2010 года
№ 1217-па
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
(в ред. постановления
администрации
Шелеховского муниципального района
от 21.10.2011 № 1374-па)
сроки рассмотрения жалобы;
результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
III. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
9. Разработку проекта административного регламента, проектов правовых актов о внесении изменений в утвержденные административные регламенты осуществляет соответствующее структурное подразделение администрации района, к сфере деятельности которого относится предоставление соответствующей муниципальной услуги (далее - разработчик административного регламента).
Разработчик административного регламента:
1) формирует и поддерживает в актуальном состоянии перечень муниципальных услуг, относящихся к его сфере деятельности, подлежащих регламентации;
2) готовит проекты административных регламентов;
3) обеспечивает прохождение процедуры согласования проектов административных регламентов с заинтересованными лицами;
4) обеспечивает своевременное размещение проекта административного регламента, пояснительной записки к нему, заключения управления по экономике администрации Шелеховского муниципального района на проект административного регламента и заключений по результатам независимой экспертизы на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт администрации района);
(пп. 4 в ред. постановления
администрации Шелеховского муниципального района от 21.10.2011 № 1374-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) обеспечивает проведение независимой экспертизы проекта административного регламента в соответствии с порядком проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг Шелеховского района, утвержденным постановлением администрации района, а также рассматривает предложения к проекту, поступившие от заинтересованных организаций и граждан;
6) обеспечивает своевременную передачу в уполномоченное структурное подразделение администрации района проекта административного регламента для проведения экспертизы в соответствии с порядком проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг Шелеховского района, утвержденным постановлением администрации района;
7) организует внедрение административных регламентов;
8) осуществляет анализ практики применения административных регламентов.
10. Административные регламенты разрабатываются в соответствии с утвержденными администрацией района планами-графиками разработки и утверждения административных регламентов и оформляются постановлениями администрации района.
11. Разработчик административного регламента одновременно с проектом административного регламента готовит:
1) пояснительную записку, в которой приводится анализ практики предоставления муниципальной услуги, указывается информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия административного регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы, предложений заинтересованных организаций и граждан;
2) проект плана-графика внедрения административного регламента;
3) проекты муниципальных правовых актов Шелеховского района о внесении соответствующих изменений в муниципальные правовые акты Шелеховского района - в случае, предусмотренном пунктом 6
настоящего Порядка;
4) финансово-экономическое обоснование проекта административного регламента, содержащее расчет затрат на внедрение административного регламента и экономический (социальный) эффект его внедрения, если принятие административного регламента требует дополнительных расходов бюджета Шелеховского района сверх предусмотренных в бюджете района.
12. Проект административного регламента после согласования с заместителем мэра района, курирующим деятельность структурного подразделения администрации района, являющегося разработчиком административного регламента, правовым управлением администрации района подлежит размещению разработчиком административного регламента в сети Интернет на официальном сайте администрации района.
В сети Интернет на официальном сайте администрации района размещаются также пояснительная записка к проекту административного регламента, а также заключение управления по экономике администрации Шелеховского муниципального района на проект административного регламента и заключения по результатам независимой экспертизы.
(абзац введен постановлением
администрации Шелеховского муниципального района от 21.10.2011 № 1374-па)
13. С даты размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации района проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления.
14. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в следующих случаях:
1) изменение законодательства Российской Федерации, Иркутской области, муниципальных правовых актов Шелеховского района, регулирующего (регулирующих) предоставление муниципальной услуги;
2) изменение наименования, структуры администрации района, структурного подразделения, к сфере деятельности которого относится предоставление муниципальной услуги;
3) если применение утвержденного административного регламента требует пересмотра административных процедур, а также по предложениям, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов.
В случаях, предусмотренных подпунктами 1
, 2
настоящего пункта, подготовка проекта правового акта о внесении изменений в административный регламент должна быть осуществлена в срок не позднее 30 календарных дней со дня возникновения соответствующего основания.
Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для разработки и утверждения административных регламентов.
15. При разработке административного регламента разработчик административного регламента может использовать электронные средства описания и моделирования административно-управленческих процессов для подготовки структуры и порядка административных процедур и административных действий.
16. Административные регламенты подлежат официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации района и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг". Тексты административных регламентов размещаются также в местах предоставления муниципальной услуги.
17. Анализ практики применения административных регламентов проводится разработчиком административного регламента с целью установления:
1) соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги. При этом подлежит установлению оценка заявителями характера взаимодействия с должностными лицами органов местного самоуправления, учреждений и других организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, качества и доступности соответствующей муниципальной услуги (срок предоставления, условия ожидания заявителями приема, порядок информирования о муниципальной услуге и т.д.);
2) обоснованности отказов в предоставлении муниципальной услуги;
3) выполнения требований к оптимальности административных процедур. При этом подлежат установлению отсутствие избыточных административных действий, возможность уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий;
4) соответствия должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
5) ресурсного обеспечения исполнения административного регламента;
6) необходимости внесения в него изменений.
18. Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации района.
И.о. начальника
управления по экономике
В.П.БОЛЬШЕДВОРСКАЯ
