ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Именем Российской Федерации
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2011 г. по делу № 33-396
(извлечение)
С., ссылаясь на то, что она является несовершеннолетним узником фашизма и в силу п. 8 ст. 154
ФЗ от 22.08.2004 года № 122-ФЗ имеет право на меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны, обратилась в суд с иском к Правительству Воронежской области, Департаменту труда и социального развития Воронежской области о включении ее в единой список граждан, имеющих право на меру социальной поддержки, предоставлении такой меры - обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Указа
Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 14 сентября 2010 года в удовлетворении исковых требований С. отказано.
В кассационной жалобе С. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела и никем не оспаривается, С. является несовершеннолетним узником фашизма и нуждается в улучшении жилищных условий.
Вместе с тем, отказывая в иске, районный суд обоснованно исходил из того, что Указ
Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", требование о распространении которого на нее фактически заявила истец, не предусматривает возможности обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета указанной категории граждан.
Пунктом 1
Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ
от 12.01.1995 года "О ветеранах".
Обеспечение жильем несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период Второй мировой войны, данный Указ
Президента не предусматривает.
Таким образом, требования С. фактически сводятся к расширению круга лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Указом
Президента от 07.05.2008 года, что не может быть признано законным.
Разрешая заявленные требования суд правильно применил положения Указа
, приведенного выше, а также Федерального закона
от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ применительно к обеспечению мерами социальной поддержки и льготами несовершеннолетних узников концлагерей и пришел к законному и обоснованному выводу о том, что заявленные истцом требования не могут подлежать удовлетворению, поскольку законодатель, наделяя указанную категорию граждан правом на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в случае принятия их на соответствующий учет не идентифицирует их с участниками Великой Отечественной войны и не приравнивает к таковым в полном объеме.
В связи с изложенным суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что несовершеннолетние узники не подлежат обеспечению жильем в рамках реализации Указа
Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714, поскольку он распространяет свое действие только на указанных в нем лиц.
Судебная коллегия находит выводы суда по существу правильными, так как они соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона, которые в решении суда приведены.
Доводы кассационной жалобы со ссылкой на п. 8 ст. 154
ФЗ от 22.04.2004 года № 122-ФЗ, положениям которой в обжалуемом решении дана оценка, выводы суда не опровергают и не могут быть приняты во внимание в связи с изложенным выше.
Ссылка на Постановление
Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 07.07.1999 года № 20 также является несостоятельной, поскольку данным Постановлением
были даны разъяснения в целях реализации Указа
Президента РФ от 15.10.1992 года № 1235, который фактически в части установления льгот утратил силу с 01.01.2005 года в связи с началом действия ФЗ
от 22.08.2004 года № 122-ФЗ.
Таким образом, судебная коллегия полагая, что судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства и установлены фактические обстоятельства по делу, применены нормы материального и процессуального права, подлежащие применению, не находит оснований для отмены данного решения и удовлетворения кассационной жалобы истца.
