СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КОРАБЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2011 г. № 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КОРАБЛИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Решением
Кораблинского районного Совета депутатов № 13 от 29.04.2011, Уставом
муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Кораблинский районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о Финансовом управлении администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.
2. Признать утратившим силу решение
Кораблинского районного Совета депутатов № 60 от 21.09.2007.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания.
Глава муниципального образования -
Кораблинский муниципальный район
М.П.ЛИПАТОВ
Утверждено
решением
Кораблинского районного
Совета депутатов
от 29 ноября 2011 г. № 49
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - КОРАБЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Финансовое управление администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области (далее Финансовое управление) является финансовым органом муниципального образования, созданным в соответствии с Уставом
муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.
2. Финансовое управление является отраслевым структурным подразделением администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, юридическим лицом, осуществляющим проведение единой государственной финансовой политики на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район в соответствии с бюджетным законодательством РФ, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, регулирующими бюджетно-финансовую и иную деятельность, не противоречащую действующему законодательству РФ и Рязанской области.
3. Финансовое управление имеет круглую гербовую печать, круглую печать для документов, угловой штамп с указанием наименования финансового управления, других реквизитов, его ведомственной принадлежности.
Юридический адрес финансового управления: Рязанская область, г. Кораблино, улица Шахтерская, дом 17.
Полное наименование - Финансовое управление администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район Рязанской области.
Краткое наименование - Финансовое управление администрации Кораблинского района (ФУАР).
4. Финансовое управление наделено исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов в области финансово-бюджетной деятельности.
Финансовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Кораблинского района, Кораблинским районным Советом депутатов муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
5. Финансовое управление в соответствии с бюджетным законодательством координирует и регулирует финансово-бюджетную деятельность в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район.
6. В целях обеспечения проведения единой финансовой политики финансовое управление:
- направляет свою деятельность на соблюдение единых принципов финансово-бюджетного планирования, финансирования производственной и социально-культурной сфер, создания финансовой базы для комплексного социально-экономического развития муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- проводит работу по повышению профессионального уровня работников финансового управления, а также работников муниципальных учреждений, осуществляющих бухгалтерский учет и финансирование.
7. Финансовое управление свою деятельность осуществляет в интересах укрепления экономического и финансового состояния муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, обеспечения единой государственной финансовой дисциплины.
8. В своей работе финансовое управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Губернатора Рязанской области, законами и постановлениями Рязанской областной Думы, приказами, указаниями, инструкциями Министерства финансов Российской Федерации и Рязанской области, финансово-казначейского управления Рязанской области, постановлениями, решениями и другими нормативными правовыми документами муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, а также настоящим Положением.
9. Финансовое управление является муниципальным казенным учреждением, финансируется за счет бюджетных средств в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, форма собственности - муниципальная, обладает имуществом на праве оперативного управления.
2. Основные задачи Финансового управления
Основными задачами финансового управления являются:
- реализация в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район основных направлений единой государственной финансовой политики;
- участие в обеспечении устойчивости финансов, их концентрации и активном воздействии на социально-экономическое развитие муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- составление ежегодно проекта бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- исполнение бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- участие в совершенствовании методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
- организует на территории Кораблинского муниципального района казначейское исполнение бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
3. Функции Финансового управления
Финансовое управление для выполнения возложенных на него функций:
а) осуществляет в соответствии с методическими рекомендациями министерства финансов Рязанской области методическое руководство бюджетной сферой муниципального образования - Кораблинский муниципальный район по вопросам финансово-бюджетного планирования и финансирования;
б) участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
в) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми документами муниципального образования - Кораблинский муниципальный район составляет на каждый год проект бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, представляет его на рассмотрение и утверждение администрации и Кораблинскому районному Совету депутатов муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
г) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
д) составляет аналитические справки, отчеты, информации об исполнении бюджета, представляет их министерству финансов Рязанской области, администрации и районному Совету депутатов муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
е) осуществляет:
- составление росписи доходов и расходов бюджета муниципального образования и представление ее в районный Совет депутатов муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
- финансирование организаций, содержащихся за счет средств бюджета муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и проводимых ими мероприятий;
- совместно с экономического развития муниципального образования - Кораблинский муниципальный район подготовку предложений по улучшению финансового состояния и расчетов в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район;
ж) по поручению администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район принимает участие в решении вопросов, связанных с получением кредитов и ссуд, обеспечивает своевременное погашение и оплату процентов за кредит, осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных кредитов, бюджетных ссуд и других денежных поступлений;
з) контролирует исполнение обязательств по государственному долгу организациями АПК, принимает меры к погашению долга;
и) принимает участие в разработке предложений по налоговой политике, оптимальным финансовым условиям для осуществления производственно-хозяйственной деятельности муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, а также предпринимательской деятельности граждан;
к) участвует в работе по осуществлению инвестиционной деятельности в муниципальном образовании - Кораблинский муниципальный район;
л) осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью бюджетных организаций, контроль за правильным применением ими действующих положений, инструкций, указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;
м) обеспечивает исполнение обязательств перед областным бюджетом по межбюджетным отношениям;
н) рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность органов исполнительной и законодательной власти муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
о) составляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования и другую необходимую отчетность и представляет ее в установленные сроки министерству финансов Рязанской области, а также органам исполнительной и законодательной власти;
п) ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
р) направляет пользователям информацию по вопросам и в объеме, не противоречащим инструкциям и действующему законодательству о работе со служебной информацией и служебными документами;
с) принимает меры и вносит предложения администрации и районному Совету депутатов муниципального образования - Кораблинский муниципальный район по устранению недостатков, выявленных в финансовой работе бюджетной сферы, при необходимости докладывает министерству финансов Рязанской области;
т) по вопросам соблюдения единой государственной финансовой дисциплины исполняет рекомендации министерства финансов Рязанской области по контролю за правильностью расходования средств областного бюджета, выделяемых организациям, расположенным на территории муниципального образования - Кораблинский муниципальный район;
у) осуществляет работу по подбору и расстановке кадров, строгому соблюдению государственной, трудовой и исполнительской дисциплины;
ф) ведет учет и бронирование военнообязанных, документацию по личному составу: приказы, личные дела, трудовые книжки, карточки Т-2, обеспечивает сохранность указанных документов;
х) ведет подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, создает резерв кадров на выдвижение;
ц) осуществляет ведение всей документации согласно действующим инструкциям и положениям, обрабатывает и сдает в архивы документы постоянного хранения, а также временного хранения - в течение установленных сроков хранения;
ч) выполняет другую работу, предусмотренную Бюджетным Кодексом
РФ, в части своих функций и задач, в том числе по рекомендациям министерства финансов Рязанской области;
ш) осуществляет санкционирование расходов средств бюджета Кораблинского муниципального района.
4. Права финансового управления
Финансовое управление имеет право:
а) получать от управлений, отделов и других организационно-правовых структур администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, иных органов местного самоуправления, бухгалтерские отчеты и балансы, другие необходимые документы и материалы об исполнении бюджета и расходовании бюджетных и внебюджетных средств для составления проекта бюджета, прогноза его исполнения, осуществления текущей деятельности;
б) получать от организаций независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности и собственности, статистические и иные отчетные данные о расходовании бюджетных и внебюджетных средств;
в) проводить проверки всех бюджето-получателей муниципального образования по вопросам сохранности и правильности расходования бюджетных и внебюджетных средств;
г) давать бюджетным организациям обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений, на сумму нецелевого незаконного расходования средств, уменьшать финансирование текущего года или взыскивать эту сумму в бюджет;
д) по поручению администрации и районного Совета депутатов муниципального образования - Кораблинский муниципальный район решать вопросы, связанные с привлечением ссуд и кредитов, по отсрочкам и рассрочкам платежей по налогам;
е) получать в части бюджетных средств от кредитных учреждений, в т.ч. банков справки по операциям и счетам организаций независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности и собственности;
ж) выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах с целью возмещения убытков, нанесенных бюджету муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, а также по другим вопросам своей компетенции;
з) использовать другие права, предусмотренные действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципального образования в финансово-бюджетных вопросах.
5. Организация работы Финансового управления
1. Финансовое управление возглавляет начальник, назначение и освобождение которого осуществляется главой администрации района.
2. Начальник финансового управления:
а) издает приказы в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по функциям финансового управления, а также по вопросам, направленным на выполнение постановлений и распоряжений администрации и Кораблинского районного Совета депутатов муниципального образования - Кораблинский муниципальный район и рекомендаций министерства финансов Рязанской области;
б) составляет и утверждает штатное расписание финансового управления в соответствии со структурой администрации и смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований, назначает и освобождает от должности работников, применяет к ним меры дисциплинарных взысканий, морального и материального поощрения, принимает решения об иных выплатах в соответствии с действующим законодательством;
в) разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников финансового управления, инструкции по охране труда, противопожарной безопасности и технике безопасности;
г) обеспечивает сохранность имеющихся материальных ценностей и документов;
д) проводит оперативные совещания с работниками финансового управления;
е) выполняет другие финансово-бюджетные функции, функции руководителя учреждения, являющегося юридическим лицом, и пользуется всеми правами в пределах финансово-бюджетных и других нормативных правовых документов Российской Федерации, Рязанской области, муниципального образования;
ж) несет ответственность за работу финансового управления по всему комплексу бюджетных и финансовых вопросов, определенных Бюджетным Кодексом
Российской Федерации, другими нормами действующего законодательства РФ, за выполнение настоящего Положения.
Трудовые книжки работников ведутся и хранятся в финансовом управлении в соответствии с действующими правилами.
6. Реорганизация и ликвидация Финансового управления
Реорганизация и ликвидация Финансового управления осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и законами Рязанской области.
Вопросы, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области, нормативными правовыми актами муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
