РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЧЕРНЯХОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2011 г. № 536
Об утверждении порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления
муниципальных услуг администрацией муниципального
образования "Черняховский муниципальный район"
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон
№ 210-ФЗ принят 27.07.2010, а не 27.07.2009.
В целях упорядочения нормативной базы и реализации положений Федерального закона
от 27 июля 2009 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Концепцией
административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах (с изменениями и дополнениями, внесенными Распоряжением Правительства РФ от 09.02.2008 № 157-р), и для координации действий органов местного самоуправления и муниципальных учреждений муниципального образования "Черняховский муниципальный район" в части выполнения последними оказания муниципальных услуг, руководствуясь ст. 10
, 12
Устава муниципального образования "Черняховский муниципальный район",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования "Черняховский муниципальный район" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации "Черняховский муниципальный район" от 15.03.2010 № 215 "Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)".
3. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования и опубликовать в газете "Полюс".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на общий отдел администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район" (В.И. Кнышов).
Глава администрации
муниципального образования
"Черняховский муниципальный район"
В.А. Фомин
Приложение
к Постановлению
администрации МО
"Черняховский муниципальный район"
от 31 мая 2011 г. № 536
ПОРЯДОК
разработки и утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг администрацией
муниципального образования "Черняховский
муниципальный район"
1. Общие положения
1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административный регламент) администрацией муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
2. Целью разработки административного регламента является повышение качества предоставления муниципальной услуги, в том числе:
д) права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
е) должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
ж) сроки рассмотрения жалобы;
з) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
3. Общие требования к разработке проектов административных регламентов
1. Разработку проекта административного регламента осуществляет структурное подразделение администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район", предоставляющее муниципальную услугу.
2. Проект административного регламента подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
3. В случае отсутствия официального сайта структурного подразделения проект административного регламента подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
4. С даты размещения в сети Интернет на соответствующем официальном сайте проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления.
5. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным лицом администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район". Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных органами администрации муниципального образования.
6. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.
7. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, учреждениями, находящимися в ведении структурного подразделения.
8. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента в сети Интернет на соответствующем официальном сайте. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в сети Интернет на соответствующем официальном сайте.
9. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в структурное подразделение. Структурное подразделение обязано рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.
10. Непоступление заключения независимой экспертизы в структурное подразделение в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, указанной в подпункте 11
настоящего пункта, и последующего утверждения административного регламента.
11. Предметом экспертизы проектов административных регламентов, проводимой уполномоченными лицом администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район", является оценка соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.
4. Порядок утверждения и опубликования административных регламентов
Административный регламент утверждается постановлением администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район"
Административные регламенты после их утверждения подлежат опубликованию в соответствии с законодательством.
5. Порядок внесения изменений в административные регламенты
Внесение изменений в административный регламент осуществляется в случае:
а) внесения изменений в федеральное законодательство или законодательство области, в положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район", устанавливающие иные основания выполнения, сроки и последовательность исполнения административных процедур и (или) принятия решений в процессе предоставления муниципальных услуг;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слов "изменения структуры" пропущено слово "подразделений".
б) изменения структуры администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район", к деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги, а также их внутренней структуры;
в) изменения действующего либо утверждения нового стандарта муниципальной услуги, в связи с чем возникает необходимость пересмотра административных процедур в административном регламенте;
г) необходимости совершенствования административных процедур в связи с выявленными в результате анализа практики применения административного регламента недостатками.
5. Внесение изменений в административный регламент осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
6. Порядок проведения мониторинга и анализ практики применения административных регламентов
Проведение мониторинга и анализ практики применения административных регламентов осуществляются структурными подразделениями администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район", применяющими административный регламент, с целью установления:
а) соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги. При этом определяется оценка потребителями муниципальной услуги характера взаимодействия с должностными лицами администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район", качества и доступности соответствующей муниципальной услуги (срок предоставления, условия ожидания приема, порядок информирования о муниципальной услуге и т.д.);
б) обоснованности отказов в предоставлении муниципальной услуги;
в) выполнения требований к оптимальности административных процедур. При этом подлежит установлению отсутствие избыточных административных действий, возможность уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий;
г) ресурсного обеспечения исполнения административного регламента;
д) необходимости внесения изменений в административный регламент.
Результаты мониторинга и анализ практики применения административного регламента, а также предложения по улучшению предоставления муниципальной услуги направляются в отдел муниципальной службы для передачи на рассмотрение комиссии по проведению административной реформы (далее - Комиссия).
Результаты мониторинга и анализ практики применения административных регламентов по решению Комиссии могут быть размещены на официальном сайте администрации муниципального образования "Черняховский муниципальный район".
