ВОРОНЕЖСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 14 июля 2010 г. № 154-III
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
(в ред. решения
Воронежской городской Думы
от 23.12.2011 № 668-III)
В соответствии со статьями 115
, 115.2
и 117
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом
городского округа город Воронеж, решением
Воронежской городской Думы от 22.10.2008 № 313-II "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Воронеж" Воронежская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
предоставления муниципальных гарантий городского округа город Воронеж согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление
Воронежской городской Думы от 13.07.2004 № 103-I "О муниципальных гарантиях".
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя главы администрации - директора департамента экономики и инвестиций Курило С.Г. и первого заместителя председателя Воронежской городской Думы Ходырева В.Ф.
Глава городского
округа город Воронеж
С.М.КОЛИУХ
к решению
Воронежской городской Думы
от 14.07.2010 № 154-III
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ВОРОНЕЖ
(в ред. решения
Воронежской городской Думы
от 23.12.2011 № 668-III)
1. Правоотношения, регулируемые настоящим Порядком
(в ред. решения
Воронежской городской Думы
от 23.12.2011 № 668-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Настоящий Порядок определяет условия предоставления и исполнения муниципальных гарантий городского округа город Воронеж, изменения срока действия выданных гарантий, а также отчетности получателей муниципальных гарантий городского округа город Воронеж.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке
2.1. Муниципальная гарантия городского округа город Воронеж (далее - гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого городской округ город Воронеж (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского округа город Воронеж в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства, отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
2.2. В настоящем Порядке используются понятия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Полномочия органов местного самоуправления городского
округа город Воронеж в сфере предоставления гарантий
3.1. Воронежская городская Дума:
а) устанавливает порядок предоставления гарантий, изменения сроков действия выданных гарантий;
(в ред. решения
Воронежской городской Думы от 23.12.2011 № 668-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) утверждает программу гарантий в составе решения Воронежской городской Думы о бюджете городского округа город Воронеж на очередной финансовый год и плановый период;
в) утверждает бюджетные ассигнования в составе бюджета городского округа город Воронеж на очередной финансовый год и плановый период на возможное исполнение выданных гарантий;
г) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Воронежской области, нормативными правовыми актами городского округа город Воронеж.
3.2. Администрация городского округа город Воронеж:
а) утверждает положение об экспертной комиссии по предоставлению муниципальных гарантий;
б) утверждает перечень документов для предоставления муниципальных гарантий, изменения сроков действия выданных гарантий;
(в ред. решения
Воронежской городской Думы от 23.12.2011 № 668-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) исключен. - Решение
Воронежской городской Думы от 23.12.2011 № 668-III;
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) утверждает перечень системообразующих предприятий;
д) принимает решение о предоставлении гарантий, изменении сроков действия выданных гарантий;
(в ред. решения
Воронежской городской Думы от 23.12.2011 № 668-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
е) заключает договор об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии;
ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа город Воронеж.
3.3. Департамент финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (далее - департамент финансово-бюджетной политики):
а) от имени администрации городского округа город Воронеж заключает договор о предоставлении муниципальной гарантии, предоставляет муниципальную гарантию;
б) ведет муниципальную долговую книгу городского округа город Воронеж;
в) утверждает методику проведения анализа и осуществляет анализ финансового состояния принципала;
(пп. "в" в ред. решения
Воронежской городской Думы от 23.12.2011 № 668-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
д) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Воронежской области, нормативными правовыми актами городского округа город Воронеж.
4. Условия предоставления гарантий
4.1. Гарантии предоставляются при соблюдении условий, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2. Гарантии предоставляются в пределах общей суммы, предусмотренной в решении Воронежской городской Думы о бюджете городского округа город Воронеж на очередной финансовый год и плановый период согласно программе муниципальных гарантий городского округа город Воронеж.
4.3. Решение о предоставлении гарантии принимается администрацией городского округа город Воронеж на основании решения Воронежской городской Думы о бюджете городского округа город Воронеж на очередной финансовый год и плановый период.
5. Порядок предоставления, изменения сроков действия
выданных гарантий
(в ред. решения
Воронежской городской Думы
от 23.12.2011 № 668-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.1. Гарантии предоставляются юридическим лицам, зарегистрированным в установленном порядке на территории Российской Федерации и осуществляющим свою деятельность на территории городского округа город Воронеж.
Гарантии предоставляются:
5.1.1. Принципалам для обеспечения обязательств по кредитам, привлеченным в целях реализации инвестиционных проектов, имеющих социальную, экономическую значимость для городского округа город Воронеж.
5.1.2. Принципалам, включенным в перечень системообразующих предприятий, для обеспечения обязательств по кредитам, привлеченным на цели неинвестиционного характера.
5.1.3. В качестве обеспечения исполнения обязательств муниципальных предприятий городского округа город Воронеж по выданным государственным гарантиям Воронежской области.
5.2. В целях обеспечения обоснованного принятия решения о предоставлении муниципальных гарантий, изменении сроков действия выданных гарантий администрацией городского округа город Воронеж создается экспертная комиссия по предоставлению муниципальных гарантий (далее - экспертная комиссия).
(п. 5.2 в ред. решения
Воронежской городской Думы от 23.12.2011 № 668-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Состав, структура, полномочия и порядок работы экспертной комиссии утверждаются администрацией городского округа город Воронеж.
5.4. Экспертная комиссия разрабатывает и вносит предложения:
а) о возможности предоставления гарантий для обеспечения обязательств по кредитам, привлеченным в целях реализации инвестиционных проектов, имеющих социальную, экономическую значимость для городского округа город Воронеж;
б) о возможности предоставления гарантий для обеспечения обязательств по кредитам, привлеченным на цели неинвестиционного характера;
в) о возможности предоставления гарантий в качестве обеспечения исполнения обязательств муниципальных предприятий городского округа город Воронеж по выданным государственным гарантиям Воронежской области;
г) об изменении сроков действия выданных гарантий.
(пп. "г" введен решением
Воронежской городской Думы от 23.12.2011 № 668-III)
5.5. Для получения гарантии, изменения срока действия выданной гарантии принципал направляет документы (согласно перечню, установленному администрацией городского округа) в департамент финансово-бюджетной политики и в структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, в чьем ведении находится сфера деятельности принципала, для подготовки соответствующих заключений.
(в ред. решения
Воронежской городской Думы от 23.12.2011 № 668-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.6. Департамент финансово-бюджетной политики на основании представленных документов на получение гарантии, изменение срока действия выданной гарантии проводит анализ финансового состояния принципала и направляет данные документы, а также результат анализа финансового состояния на рассмотрение экспертной комиссии.
(в ред. решения
Воронежской городской Думы от 23.12.2011 № 668-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.7. Структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, в чьем ведении находится сфера деятельности принципала, после рассмотрения заявки направляет в экспертную комиссию заключение о соответствии заявки направлениям социально-экономического развития соответствующей отрасли на территории городского округа город Воронеж.
5.8. Решение о предоставлении, изменении срока действия выданной гарантии принимается администрацией городского округа город Воронеж на основании предложений экспертной комиссии.
(в ред. решения
Воронежской городской Думы от 23.12.2011 № 668-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.9. Проект постановления администрации городского округа город Воронеж о предоставлении гарантии, изменении срока действия выданной гарантии разрабатывается департаментом финансово-бюджетной политики.
(в ред. решения
Воронежской городской Думы от 23.12.2011 № 668-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.10. Департамент финансово-бюджетной политики на основании принятого постановления о предоставлении гарантии, изменении срока действия выданной гарантии готовит необходимые изменения в программу муниципальных гарантий, утвержденную решением Воронежской городской Думы о бюджете на текущий год и плановый период, заключает договор о предоставлении гарантии, изменении срока действия выданной гарантии между гарантом, принципалом и бенефициаром, а также и в установленных законодательством случаях иные договоры.
В договоре о предоставлении гарантии, изменении срока действия выданной гарантии указываются все условия гарантии в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
(п. 5.10 в ред. решения
Воронежской городской Думы от 23.12.2011 № 668-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Учет предоставленных гарантий и отчетность принципала
об исполнении своих обязательств
6.1. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга городского округа город Воронеж как вид долгового обязательства.
6.2. Департамент финансово-бюджетной политики ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
6.3. Принципал обязан представить в департамент финансово-бюджетной политики:
а) информацию о размере кредитных ресурсов, обеспеченных гарантией, не позднее чем через один рабочий день после получения кредитных ресурсов;
б) в случае целевого назначения кредитных ресурсов информацию о целевом использовании указанных средств в течение пяти рабочих дней от даты использования кредита;
в) информацию об исполнении обязательств по кредитному договору (возврат основного долга, уплата процентов и штрафных санкций (пени), если таковые были начислены; при этом указываются дата перечисления и сумма перечисленных денежных средств) ежемесячно не позднее 10-го числа каждого месяца, о размере задолженности по основному долгу, процентам, штрафным санкциям (пеням), если таковые были начислены, по состоянию на 1-е число каждого месяца, а также о мерах, принимаемых для погашения имеющейся задолженности.
Руководитель аппарата
Воронежской городской Думы
Н.В.КОТЕНКО