АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2011 г. № 891-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРАНСПОРТА
И КОММУНИКАЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 1 статьи 5
Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области
А.Г.БРОВКО
Утверждено
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 29 декабря 2011 г. № 891-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление
транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере транспорта.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным законом) Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами.
1.4. Решения, принимаемые Управлением по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории Волгоградской области.
2. Полномочия Управления
Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1. В сфере осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси:
выдача юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю разрешения (дубликата разрешения), переоформление разрешения;
ведение реестра выданных разрешений;
внесение в реестр выданных разрешений записи о приостановлении действия разрешения, об отзыве (аннулировании) разрешения;
выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений;
принятие решения о приостановлении действия разрешения в случае неисполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного предписания;
принятие решения о возобновлении действия разрешения;
обращение в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения в установленных действующим законодательством случаях;
осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных действующим законодательством.
2.2. Обеспечение организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение).
2.3. Участие в решении вопросов содержания, развития и организации эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в собственности Волгоградской области.
2.4. Участие в решении вопросов содержания, развития и организации эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в собственности Волгоградской области.
2.5. Участие в пределах своей компетенции в решении вопросов обеспечения безопасности дорожного движения.
2.6. Внесение в установленном порядке в органы государственной власти Волгоградской области и органы местного самоуправления предложений по совершенствованию организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом и повышению безопасности дорожного движения на региональном уровне.
2.7. Разработка проектов законов Волгоградской области, правовых актов Администрации Волгоградской области, Главы Администрации Волгоградской области по вопросам своей компетенции.
2.8. Участие в реализации федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности.
2.9. Разработка и реализация долгосрочных областных целевых программ в установленной сфере деятельности.
2.10. Разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ в установленной сфере деятельности.
2.11. Участие в подготовке и реализации программ приватизации имущества, находящегося в собственности Волгоградской области, в установленной сфере деятельности.
2.12. Участие в разработке и организации выполнения научно-технических программ и координации научно-исследовательских работ в установленной сфере деятельности, обеспечение информационно-методической поддержки и содействие их внедрению.
2.13. Осуществление функций и полномочий учредителя государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Волгоградской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2.14. Осуществление управления и распоряжения областной собственностью в пределах своей компетенции.
2.15. Создание в необходимых случаях координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп), в том числе межведомственных, для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
2.16. Участие в проведении совещаний, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в установленной сфере деятельности.
2.17. Участие в организации и развитии межрегионального и международного сотрудничества в установленной сфере деятельности.
2.18. Направление запросов в установленном порядке в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления, организации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.19. Участие в формировании областного бюджета в части расходов для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.
2.20. Осуществление функций получателя и главного распорядителя средств областного бюджета, субсидий и субвенций федерального бюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Управления.
2.21. Распределение выделенных бюджетных ассигнований на государственную поддержку и развитие автомобильного, железнодорожного, внутреннего водного и воздушного транспорта в Волгоградской области, а также внебюджетных средств в соответствии с их целевым назначением.
2.22. Осуществление функций государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Управления.
2.23. Представление в установленном порядке статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления и подведомственных ему государственных учреждений.
2.24. Использование в установленном порядке систем связи, информационных ресурсов органов исполнительной власти Волгоградской области.
2.25. Осуществление взаимодействия с общественностью и средствами массовой информации посредством издания информационно-справочных бюллетеней, плакатов, буклетов, подготовки и размещения информационных материалов в печатных и электронных средствах массовой информации, а также через организацию и проведение информационных мероприятий (брифингов, пресс-конференций, радио- и телепередач, интервью, телефонных "горячих линий" и других мероприятий).
2.26. Организация приема граждан, рассмотрение в установленном порядке их письменных обращений по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.27. Осуществление в установленном порядке работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
2.28. Осуществление функций по мобилизационной подготовке транспортных средств в соответствии с действующим законодательством.
2.29. Обеспечение координации и контроля за проведением органами местного самоуправления и организациями автомобильного транспорта Волгоградской области мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществление методического обеспечения этих мероприятий.
2.30. Организация и осуществление на межмуниципальном и региональном уровне транспортного обеспечения мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций, участие в создании запасов материально-технических и иных средств для транспортного обеспечения мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территории Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций.
2.31. Обеспечение в пределах своей компетенции соответствующего режима хранения и защиты полученной в процессе деятельности Управления конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.
2.32. Обращение в суд в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.33. Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.34. Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
3. Организация деятельности Управления
3.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый Главой Администрации Волгоградской области.
3.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей в установленном порядке.
3.3. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия;
несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий;
распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками отделов Управления;
представляет на утверждение структуру и штатную численность Управления в установленном порядке;
утверждает штатное расписание Управления в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления;
утверждает смету расходов на содержание Управления в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
назначает на должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает и расторгает служебные контракты с работниками Управления;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Управлении;
применяет к государственным гражданским служащим меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы в Управлении;
принимает на работу иных работников Управления, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает их должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
представляет в установленном порядке предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Управлению государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Волгоградской области;
утверждает уставы подведомственных Управлению государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Волгоградской области, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Управления должностных регламентов, служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;
организует соблюдение в Управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации, а также ведомственными наградами и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих Управления и иных работников Управления, работников подведомственных Управлению государственных учреждений;
в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Управлением;
без доверенности представляет Управление, выдает доверенности, открывает и закрывает счета, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством;
издает приказы и распоряжения по вопросам компетенции Управления;
организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в пределах компетенции Управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.4. В Управлении может быть образована коллегия Управления транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области (далее именуется - коллегия). Положение о коллегии и ее состав утверждаются начальником Управления.
3.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета получателя бюджетных средств, гербовую печать, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
3.6. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.7. Имущество Управления является государственной собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
3.8. Официальное полное наименование Управления - Управление транспорта и коммуникаций Администрации Волгоградской области, официальное сокращенное наименование - Волгоградоблтранс.
3.9. Место нахождения Управления: 400074, Волгоград, ул. Козловская, д. 32а.
3.10. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
