ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2011 г. № 655
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА ОТ 18.08.2010 № 581 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях приведения нормативных документов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", постановляю:
1. Внести в постановление
администрации Селивановского района от 18.08.2010 № 581 "Об утверждении административного регламента по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Селивановского района Владимирской области" следующее изменение:
- приложение
к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению
.
2. Признать утратившим силу постановление
администрации Селивановского района 09.11.2010 № 758 "О внесении изменения в постановление администрации Селивановского района от 18.08.2010 № 581 "Об утверждении административного регламента по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Селивановского района Владимирской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района Ю.В. Стулова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Селивановский вестник".
Глава Селивановского района
С.В.ЛЕБЕДЕВ
Приложение
к постановлению
главы Селивановского района
от 30.09.2011 № 655
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД СЕЛИВАНОВСКОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Селивановского района Владимирской области (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Селивановского района (далее - муниципальная функция), создания оптимальных условий для участников отношений по размещению заказов, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.
1.2. Исполнение функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Селивановского района Владимирской области осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом
Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
- Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 94-ФЗ);
- постановлением
Губернатора Владимирской области от 16.01.2007 № 8 "О едином механизме организации размещении заказов";
- постановлением
главы Селивановского района от 28.12.2009 № 848 "О мерах по реализации Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.3. Исполнение функции по размещению муниципального заказа осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района Владимирской области" (далее - Комитет), являющимся уполномоченным органом по размещению муниципального заказа для нужд Селивановского района (далее - уполномоченный орган).
Для организации размещения муниципального заказа постановлением создается единая комиссия по размещению заказа на поставку товаров, выполнение работ оказание услуг для муниципальных нужд Селивановского района (далее - единая комиссия).
1.4. В процессе исполнения функции по размещению муниципального заказа уполномоченный орган взаимодействует с:
3.3.2. Размещение заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме (далее - аукцион).
3.3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган письменного обращения муниципального заказчика на размещение заказа путем проведения торгов в форме аукциона.
3.3.2.2. Опубликование извещения о проведении аукциона и размещение извещения о проведении аукциона, документации об аукционе на официальном сайте осуществляются в порядке, установленном пунктом 3.3.1.1
настоящего административного регламента. При этом максимальный срок выполнения действий составляет не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, уполномоченный орган вправе разместить извещение о проведении аукциона на официальном сайте не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
3.3.2.3. Уполномоченный орган вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Уполномоченный орган в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения аукциона размещает извещение об отказе от проведения аукциона на официальном сайте.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.3.2. Разъяснение положений документации об аукционе. В течение двух дней со дня поступления от оператора электронной площадки запроса уполномоченный орган размещает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на официальном сайте при условии, что указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
3.3.2.5. Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета открытого аукциона в электронной форме не допускается. В течение одного дня со дня принятия такого решения уполномоченный орган размещает указанные изменения на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.
3.3.2.6. Единая комиссия ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокол аукциона. Указанные протоколы оформляются секретарем единой комиссии, подписываются всеми присутствующими членами и председателем единой комиссии в сроки, установленные Федеральным законом
№ 94-ФЗ.
3.3.2.7. При поступлении письменного запроса уполномоченный орган предоставляет участникам размещения муниципального заказа в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения о результатах аукциона в течение двух рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
3.3.3. Административные процедуры по размещению заказа путем запроса котировок.
3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган письменного обращения и муниципального заказчика на размещение заказа путем запроса котировок с приложением утвержденного бланка муниципального заказа, размещаемого путем запроса котировок.
3.3.3.2. Размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и проекта муниципального контракта осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.3.1.1
настоящего административного регламента.
3.3.3.3. Максимальный срок выполнения действий - не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
3.3.3.4. Бланк муниципального заказа, размещаемого путем запроса котировок, должен содержать следующие сведения:
- наименование муниципального заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии);
- источник финансирования заказа;
- форму котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа;
- наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;
- место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
- сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
- максимальная цена контракта, определяемая заказчиком, уполномоченным органом в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг;
- место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок;
- срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- срок подписания победителем в проведении запроса котировок муниципального контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
3.3.3.5. Единая комиссия ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. Указанный протокол оформляется секретарем единой комиссии, подписывается всеми присутствующими членами и председателем единой комиссии, представителями муниципальных заказчиков в сроки, установленные Федеральным законом
№ 94-ФЗ.
3.3.3.6. При поступлении письменного запроса уполномоченный орган предоставляет участникам размещения муниципального заказа в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения о результатах запроса котировок в течение двух рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
3.3.3.7. Результатом исполнения административной процедуры является составление соответствующего протокола в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ и направление его с сопроводительным письмом муниципальному заказчику. Протокол и сопроводительное письмо готовит секретарь единой комиссии.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной
функции
4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции, соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, осуществляется главой Селивановского района и включает в себя выявление и устранение нарушений прав обратившихся в уполномоченный орган заинтересованных лиц, рассмотрение обращений заявителей, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
4.2. За исполнение муниципальной функции муниципальные служащие, участвующие в размещении муниципального заказа, несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.3. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением муниципальной функции может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения функции
5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в уполномоченный орган и (или) администрацию Селивановского района, а также в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные обращения заинтересованных лиц в уполномоченный орган, администрацию Селивановского района и (или) в федеральные или региональные органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушения порядка административных процедур, а также других требований и положений настоящего административного регламента.
5.4. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федерального закона
№ 94-ФЗ.
5.5. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).
