АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 апреля 2011 г. № р322
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ТОМСКА
(в ред. распоряжений администрации г. Томска
от 05.05.2011 № р450
, от 11.07.2011 № р746
,
от 26.12.2011 № р1419
)
В целях упорядочения процедуры разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы проектов административных регламентов и реализации на территории муниципального образования "Город Томск" положений Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом
Города Томска:
1. Утвердить порядок
разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Города Томска согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Отменен. - Распоряжение
администрации г. Томска от 05.05.2011 № р450.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
3.1. опубликовать настоящее распоряжение в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
3.2. направить настоящее распоряжение в исполнительный орган государственной власти Томской области, уполномоченный Губернатором Томской области на организацию и ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра по безопасности и управлению делами А.А.Мельникова.
Мэр Города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК
Приложение
к распоряжению
администрации Города Томска
от 15.04.2011 № р322
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ТОМСКА
(в ред. распоряжений администрации г. Томска
от 11.07.2011 № р746
, от 26.12.2011 № р1419
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Города Томска (далее - Порядок) устанавливает требования к порядку разработки, утверждению, применению, изменению и отмене административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации Города Томска, ее органах и структурных подразделениях, а также устанавливает требования к порядку проведения экспертизы проектов административных регламентов (далее - административный регламент).
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины и определения:
муниципальная услуга, предоставляемая администрацией Города Томска, ее органами и структурными подразделениями (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций администрации Города Томска, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации Города Томска, ее органов и структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
Города Томска;
(в ред. распоряжения
администрации г. Томска от 26.12.2011 № р1419)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- изменение сведений об организации работы органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, структурного подразделения органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, а также его должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
(абзац введен распоряжением
администрации г. Томска от 26.12.2011 № р1419)
5.2. С целью своевременного внесения изменений в административный регламент орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
(в ред. распоряжения
администрации г. Томска от 26.12.2011 № р1419)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- проводит мониторинг федерального, областного законодательства и муниципальных правовых актов по вопросам, регулируемым административным регламентом;
- проводит анализ практики применения административного регламента, на основании которого готовит предложения по совершенствованию административного регламента;
- собирает предложения по совершенствованию административного регламента, поступающие от структурных подразделений и должностных лиц органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
(в ред. распоряжения
администрации г. Томска от 26.12.2011 № р1419)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. При выявлении оснований для внесения изменений в административный регламент разработчик административного регламента составляет доработанный проект административного регламента предоставления муниципальной услуги или проект изменений в административный регламент.
5.4. В случае внесения изменений в административный регламент по основаниям, предусмотренным абзацем 4 пункта 5.1
настоящего Порядка, доработанный проект административного регламента или проект изменений в административный регламент повторно рассматривается и утверждается в порядке, установленном разделом 4
настоящего Порядка.
В случае внесения изменений в административный регламент по основаниям, предусмотренным абзацами 2
, 3
и 5 пункта 5.1
настоящего Порядка, доработанный проект административного регламента проект изменений в административный регламент рассматривается и утверждается в порядке, установленном Инструкцией
по делопроизводству в администрации Города Томска, утвержденной постановлением администрации города Томска от 15.01.2009 № 10.
(п. 5.4 в ред. распоряжения
администрации г. Томска от 26.12.2011 № р1419)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.5. Основаниями для отмены административного регламента предоставления муниципальной услуги являются:
- отмена норм, устанавливающих полномочия по предоставлению муниципальной услуги;
- отмена норм о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению услуги.
6. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
6.1. Анализ практики применения административных регламентов проводится ежеквартально органами, организующими предоставление муниципальной услуги, с целью установления:
- соответствия исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги. При этом подлежит установлению оценка потребителями муниципальной услуги характера взаимодействия с должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, качества и доступности соответствующей муниципальной услуги (срок предоставления, условия ожидания приема, порядок информирования о муниципальной услуге и другие критерии);
(в ред. распоряжения
администрации г. Томска от 26.12.2011 № р1419)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- выполнения требований к оптимальности административных процедур. При этом подлежит установлению отсутствие избыточных административных процедур и административных действий, возможность уменьшения сроков их исполнения;
- соответствия должностных регламентов (должностных инструкций) ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных процедур, профессиональных знаний и навыков;
- обоснованности отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- ресурсного обеспечения исполнения административного регламента;
- необходимости внесения изменений в административный регламент.
6.2. Анализ практики применения административных регламентов проводится в следующих формах:
- сбор предложений от структурных подразделений и должностных лиц органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, относительно организации процесса предоставления муниципальной услуги;
(в ред. распоряжения
администрации г. Томска от 26.12.2011 № р1419)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- проведение опросов получателей муниципальной услуги.
Указанные опросы проводятся путем размещения информации (вопросов) на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" и на официальном сайте соответствующего органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги (при его наличии). По истечении указанного в извещении, размещенном на сайте, срока полученная в результате опроса информация обобщается соответствующим органом, организующим предоставление муниципальной услуги;
(в ред. распоряжения
администрации г. Томска от 11.07.2011 № р746)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- сбор и обобщение сведений о результатах проводимого контроля за исполнением отдельных действий.
Контроль проводится способами, указанными в описании действий, содержащихся в тексте административного регламента.
6.3. Результаты проводимого анализа практики применения административного регламента используются:
- при планировании применения к сотрудникам мер стимулирующего и дисциплинарного характера;
- при подготовке предложений по совершенствованию административного регламента предоставления муниципальной услуги.
6.4. Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются на Официальном портале муниципального образования "Город Томск" и направляются на рассмотрение комиссии по противодействию коррупции при администрации Города Томска.
(в ред. распоряжения
администрации г. Томска от 11.07.2011 № р746)
(см. текст в предыдущей редакции
)
