АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2009 г. № 487
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
(в ред. постановлений администрации г. Томска
от 05.07.2010 № 641
, от 21.12.2011 № 1465
,
от 21.12.2011 № 1482
)
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств при формировании перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета города Томска, во исполнение Бюджетного кодекса
РФ, Федерального закона
от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", постановления
администрации города Томска от 28.12.2007 № 881 "Об утверждении программы реформирования муниципальных финансов города Томска на 2008 - 2010 гг.", руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
города Томска, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок
проведения проверки достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
(в ред. постановления
администрации г. Томска от 05.07.2010 № 641)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Порядок
принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенные в долгосрочные городские целевые программы, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Разработчикам инвестиционных проектов, являющихся органами администрации города Томска, запретить инициацию новых инвестиционных проектов, реализуемых за счет бюджетных средств, в случаях:
2.1. Отсутствия возможности бюджета муниципального образования "Город Томск" нести эксплуатационные расходы будущих периодов.
2.2. Если эксплуатационные расходы будущих периодов превышают положительный финансовый эффект от реализации данных инвестиционных проектов (за исключением инвестиционных проектов социального характера).
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Мэра города Томска по экономике и финансам А.П.Абрамова.
И.о. Мэра города Томска
Е.В.ПАРШУТО
Приложение 1
к постановлению
администрации города Томска
от 09.06.2009 № 487
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ
ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ТОМСК" (ДАЛЕЕ ПО ТЕКСТУ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановления
администрации г. Томска
от 05.07.2010 № 641)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения проверки достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, предусматривающих финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией) объектов капитального строительства полностью или частично за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск".
д) копии документов, подтверждающих право владения (пользования) земельным участком под приобретаемым объектом;
е) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта в случаях, когда такая экспертиза требуется в соответствии с законодательством;
ж) положительного сводного заключения об эффективности инвестиционного проекта.
(п. 5.2 введен постановлением
администрации г. Томска от 21.12.2011 № 1482)
6. После предоставления инициатором инвестиционного проекта всех указанных в пункте 5
настоящего Порядка документов и доработки инвестиционного проекта субъект бюджетного планирования готовит проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в форме проекта постановления Администрации Города Томска.
В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства.
7. Проект решения должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства:
- наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации;
- направление инвестирования (строительство, реконструкция, техническое перевооружение (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства));
- наименования главного распорядителя и заказчика;
- мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу;
- срок ввода в эксплуатацию (в действие) объекта капитального строительства;
- сметную стоимость объекта капитального строительства;
- распределение сметной стоимости объекта капитального строительства по годам реализации инвестиционного проекта.
7.1. Проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций путем приобретения законченного строительством и введенного в эксплуатацию объекта капитального строительства должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства:
- наименование объекта капитального строительства;
- наименование главного распорядителя и заказчика;
- стоимость объекта капитального строительства;
- основные технические характеристики (площадь, этажность и др.);
- распределение оплаты стоимости объекта по годам реализации инвестиционного проекта.
(п. 7.1 введен постановлением
администрации г. Томска от 21.12.2011 № 1465)
7.2. Проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций путем приобретения объекта незавершенного строительства должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства:
- наименование объекта капитального строительства;
- наименование главного распорядителя и заказчика;
- стоимость объекта капитального строительства;
- основные технические характеристики (площадь, этажность и др.);
- распределение оплаты стоимости объекта по годам реализации инвестиционного проекта.
(п. 7.2 введен постановлением
администрации г. Томска от 21.12.2011 № 1482)
8. В случае необходимости корректировки проектной документации в проекте решения могут быть предусмотрены средства бюджета муниципального образования "Город Томск" на корректировку этой документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для корректировки такой документации.
9. Субъект бюджетного планирования направляет проект решения с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием в департамент архитектуры и градостроительства администрации города Томска, департамент капитального строительства администрации города Томска, департамент городского хозяйства администрации города Томска, департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска и в департамент финансов администрации города Томска на согласование в срок не позднее 1 мая текущего финансового года.
По отдельным инвестиционным проектам, в соответствии с решением инвестиционного комитета при администрации города Томска, проект решения может быть направлен субъектом бюджетного планирования на согласование в срок не позднее чем за 2 месяца до определенного в установленном порядке срока направления проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период в Думу Города Томска.
10. Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Томска, департамент капитального строительства администрации города Томска, департамент городского хозяйства администрации города Томска, департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска и департамент финансов администрации города Томска вправе при необходимости запрашивать у субъекта бюджетного планирования дополнительные документы, необходимые для согласования проекта.
11. Обязательным условием согласования проекта решения является наличие положительного сводного заключения департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска и департамента архитектуры и градостроительства администрации города Томска об эффективности инвестиционного проекта и положительного заключения на предмет достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта (за исключением приобретения законченного строительством и введенного в эксплуатацию объекта капитального строительства), выданного в установленном порядке по каждому объекту капитального строительства, включенному в проект решения.
(в ред. постановления
администрации г. Томска от 21.12.2011 № 1465)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Томска, департамент капитального строительства администрации города Томска, департамент городского хозяйства администрации города Томска, департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска и департамент финансов администрации города Томска рассматривают проект решения в течение 15 дней с даты его поступления.
13. В случае если по проекту решения имеются замечания департамента архитектуры и градостроительства администрации города Томска, департамента капитального строительства администрации города Томска, департамента городского хозяйства администрации города Томска, департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска или департамента финансов администрации города Томска, данный проект подлежит доработке и повторному согласованию в срок не позднее 1 июня текущего финансового года.
14. Согласованный в соответствии с настоящим Порядком проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства вместе с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием направляется субъектом бюджетного планирования в инвестиционный комитет при администрации города Томска для согласования осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
В случае наличия неустранимых замечаний в заключениях органов Администрации Города Томска решение о направлении проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (вместе с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием) в инвестиционный комитет при администрации города Томска принимает первый заместитель Мэра города Томска.
15. На основании представленных документов инвестиционный комитет при администрации города Томска принимает решение относительно целесообразности реализации инвестиционных проектов в форме согласования (либо несогласования) проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
16. Согласование проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства инвестиционным комитетом при администрации города Томска является основанием для последующего направления проекта решения на подпись Мэру Города Томска.
17. Инвестиционным комитетом при администрации города Томска одновременно с согласованием (несогласованием) проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимается решение о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов муниципального образования "Город Томск" (об отказе во включении инвестиционного проекта в указанный реестр).
18. Наличие вступившего в силу постановления Администрации Города Томска о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск" является основанием для включения объекта капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск" в проект перечня объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск", бюджетные инвестиции в которые предусматриваются при определении расходов бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год и плановый период.
19. Финансирование объектов капитального строительства осуществляется при условии представления главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета муниципального образования "Город Томск" в департамент финансов администрации города Томска информации, подтверждающей наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации.
Начальник департамента экономики
Е.К.БУШМАНОВА
