СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2011 г. № XVI-120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ
И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
На основании ст. 154
, 157
Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17
, 35
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и в соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" Совет муниципального района "Сосногорск" решил:
1. Утвердить Порядок
установления тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса муниципального района "Сосногорск" согласно приложению.
2. Решение
XXXV заседания Совета муниципального района "Сосногорск" от 27.02.2007 № 393 "Об утверждении порядка установления тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса" признать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
"Сосногорск" -
председатель Совета района
Н.КУПЕЦКОВА
Приложение
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
1. Общие положения
1. Порядок установления тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее - Порядок) разработан в целях урегулирования процесса ценообразования на услуги организаций коммунального комплекса в пределах компетенции органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
2. В соответствии с настоящим Порядком регулированию подлежат:
1) тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры;
2) тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
3) надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
4) надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, определенных Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
2. Принципы формирования и регулирования тарифов и надбавок
на товары и услуги организаций коммунального комплекса
1. Общими принципами регулирования тарифов и надбавок являются:
1) достижение баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса;
2) установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ;
3) стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности производства товаров (оказания услуг) и применение энергосберегающих технологий организациями коммунального комплекса;
4) создание условий, необходимых для привлечения инвестиций в целях развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
5) полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их производственных программ и инвестиционных программ;
6) установление условий обязательного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
2) в случаях объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющих на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг), и невозможности пересмотра надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
5. Плата за подключение к сетям
инженерно-технического обеспечения
1. Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, входящим в систему коммунальной инфраструктуры муниципального образования, устанавливается для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция повлечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.
2. Размер платы за подключение определяется как произведение тарифа на подключение к соответствующей системе коммунальной инфраструктуры и размера заявленной потребляемой нагрузки (увеличения потребляемой нагрузки для реконструируемого объекта), обеспечиваемой системой коммунальной инфраструктуры для строящегося или реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.
3. Плата за подключение вносится на основании публичного договора, заключаемого организацией коммунального комплекса с обратившимися к ней лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта. Указанный договор определяет порядок и условия подключения здания, строения, сооружения, иного объекта к системе коммунальной инфраструктуры, порядок внесения платы за подключение лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, и порядок распределения указанной платы между организациями коммунального комплекса, реализующими программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
6. Период действия тарифов и надбавок
1. Тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, могут иметь календарную разбивку и вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода, за исключением их досрочного пересмотра по основаниям, установленным разделом 7
настоящего Порядка.
2. Период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса определяется администрацией муниципального района "Сосногорск". Период действия надбавки для потребителей устанавливается Советом муниципального района "Сосногорск". В случае совместного регулирования тарифов и надбавок орган регулирования Республики Коми и администрация муниципального района "Сосногорск" устанавливают их согласованно по периодам действия тарифов и надбавок.
3. Период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса не могут быть менее трех лет каждый и должны соответствовать срокам реализации их инвестиционных программ (этапов их инвестиционных программ).
4. Период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры не может быть менее одного года.
5. Период действия надбавки к ценам (тарифам) для потребителей в размере, необходимом для финансового обеспечения утвержденной инвестиционной программы организации коммунального комплекса, устанавливается на срок реализации данной инвестиционной программы (ее этапа).
6. В период действия надбавки для потребителей по решению Совета муниципального района "Сосногорск" может производиться изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки для потребителей в связи с утверждением новых инвестиционных программ и (или) в связи с окончанием сроков реализации инвестиционных программ. При этом данное изменение размера надбавки для потребителей производится с учетом обеспечения финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, необходимых для реализации как действующих инвестиционных программ, так и новых инвестиционных программ.
7. Изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки для потребителей может производиться не чаще одного раза в год.
7. Досрочный пересмотр тарифов и надбавок
1. Основаниями для досрочного пересмотра администрацией муниципального района "Сосногорск" надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса являются:
1) объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации;
2) нарушение организацией коммунального комплекса утвержденной инвестиционной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы;
3) изменение установленных предельных индексов;
4) предписание органа регулирования Республики Коми администрации муниципального района "Сосногорск";
5) вступившее в законную силу решение суда.
2. Основанием для досрочного пересмотра администрацией муниципального района "Сосногорск" тарифов организации коммунального комплекса на подключение является объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг).
3. Основаниями для досрочного пересмотра Советом муниципального района "Сосногорск" надбавки к цене (тарифу) для потребителей и администрацией муниципального района "Сосногорск" тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры являются:
1) изменение инвестиционной программы организации коммунального комплекса;
2) досрочный пересмотр надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение.
4. Досрочный пересмотр тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса производится администрацией муниципального района "Сосногорск" в течение не более двух календарных месяцев со дня возникновения основания для досрочного пересмотра указанных тарифов и надбавок по основаниям, указанным в пунктах 3
и 4 части 1
настоящего раздела.
5. Досрочный пересмотр тарифов и надбавок может производиться не чаще одного раза в год, за исключением досрочного пересмотра тарифов и надбавок по основаниям, указанным в пунктах 4
, 5 части 1
настоящего раздела.
8. Мониторинг инвестиционных программ организаций
коммунального комплекса
1. Мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией муниципального района "Сосногорск" в целях своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры.
2. Мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса включает сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
3. Мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией муниципального района "Сосногорск" в соответствии с методикой
, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 № 48.
9. Государственный контроль (надзор) в области
регулирования тарифов и надбавок
1. Государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти (федеральный государственный контроль (надзор)) и органом исполнительной власти Республики Коми (региональный государственный контроль (надзор)) согласно их компетенции в порядке, установленном Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и иными федеральными законами.
2. Администрация муниципального района "Сосногорск", организации коммунального комплекса муниципального района "Сосногорск" обязаны предоставлять в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок (орган регулирования Республики Коми) информацию и необходимые материалы по его (их) запросу по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ, а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются указанным федеральным органом исполнительной власти.
3. При принятии (изменении) решений по вопросам установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса администрация муниципального района "Сосногорск" в течение пяти дней со дня вступления в силу соответствующего решения направляет его копию в орган регулирования Республики Коми.
