| 10 декабря 2007 года | N 151-ОЗ |
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МЕДИЦИНСКИХ, ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ И ДРУГИХ
РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
Принят
Советом народных депутатов
Кемеровской области
28 ноября 2007 года
(в ред. Законов Кемеровской области
от 01.04.2010 № 25-ОЗ
, от 28.12.2011 № 168-ОЗ
,
с изм., внесенными Законами Кемеровской области
от 04.12.2007 № 148-ОЗ
, от 18.12.2008 № 108-ОЗ
,
от 30.11.2009 № 122-ОЗ
, от 12.12.2011 № 133-ОЗ
)
Настоящий Закон на основании Конституции
Российской Федерации, Федерального закона
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Закона
Кемеровской области "О здравоохранении" наделяет органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Кемеровской области в сфере социальной защиты медицинских, фармацевтических и других работников здравоохранения, а также отдельных категорий граждан.
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
1. Настоящим Законом органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями, предусмотренными пунктом 2
настоящей статьи (далее - отдельные государственные полномочия).
2. Органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:
1) обеспечение врачей и среднего медицинского персонала, в целях обслуживания больных на территориальных участках, ежемесячным единым проездным билетом на территориальный участок, установленное в соответствии с пунктом 2 статьи 21
Закона Кемеровской области "О здравоохранении";
2) осуществление ежемесячных денежных выплат фельдшерам, занимающим должности врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, установленных в соответствии пунктом 4 статьи 21
Закона Кемеровской области "О здравоохранении";
3) осуществление выплаты ежемесячного социального пособия гражданам, имеющим почетные звания "Заслуженный врач СССР", "Заслуженный врач РСФСР", "Заслуженный врач Российской Федерации", "Заслуженный работник здравоохранения Российской Федерации", установленного в соответствии со статьей 21-1
Закона Кемеровской области "О здравоохранении";
4) ежемесячное обеспечение детей, страдающих онкологическими заболеваниями, дополнительным питанием, установленное в соответствии с
Законом
Кемеровской области "О мере социальной поддержки детей, страдающих онкологическими заболеваниями";
5) осуществление денежных выплат стимулирующего характера медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам
, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, установленных в соответствии с пунктом 6 статьи 21
Закона Кемеровской области "О здравоохранении";
(пп. 5 введен Законом
Кемеровской области от 01.04.2010 № 25-ОЗ)
6) льготное лекарственное обеспечение в соответствии со статьей 18-1
Закона Кемеровской области "О здравоохранении".
(пп. 6 введен Законом
Кемеровской области от 28.12.2011 № 168-ОЗ)
Статья 2. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при исполнении отдельных государственных полномочий имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кемеровской области (далее - областной бюджет);
2) обеспечение отдельных государственных полномочий необходимыми материальными средствами;
3) получение разъяснений и рекомендаций от уполномоченного органа государственной власти Кемеровской области в сфере охраны здоровья населения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
Передача органам местного самоуправления необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий финансовых средств осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные органы государственной власти Кемеровской области ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий по форме, устанавливаемой указанным органом исполнительной власти, не позднее пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Статья 9. Порядок проведения органами государственной власти Кемеровской области контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий и наименование органов, осуществляющих указанный контроль
1. Органы государственной власти Кемеровской области имеют право осуществлять предварительный, текущий и последующий контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий проводят контрольно-счетная палата Кемеровской области, главное финансовое управление Кемеровской области и уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области в сфере охраны здоровья населения.
3. Контроль осуществляется путем:
1) запросов необходимой информации, документов и объяснений у органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;
2) рассмотрения и анализа отчетности, предоставляемой в соответствии со статьей 7
настоящего Закона;
3) заслушивания отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о ходе осуществления отдельных государственных полномочий;
4) анализа деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий и внесения предложений по совершенствованию деятельности указанных органов или по прекращению осуществления данных полномочий;
5) проведения проверок и ревизий деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц по осуществлению отдельных государственных полномочий и использованию для этих целей материальных и финансовых средств.
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Порядок и сроки возврата неиспользованных материальных и финансовых средств
1. Осуществление отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу Федерального закона, Закона Кемеровской области, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
2. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено Законом Кемеровской области в отношении всех, нескольких или одного муниципального образования по следующим основаниям:
1) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
3) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;
4) в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (стихийное бедствие, катастрофа, иная чрезвычайная ситуация, не зависящая от органов местного самоуправления, когда они не имеют возможности осуществлять отдельные государственные полномочия);
5) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3. Прекращение осуществления отдельных государственных полномочий осуществляется Законом Кемеровской области, в котором указываются причины прекращения полномочий.
Статья 11. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством в той мере, в какой указанные полномочия были обеспечены финансовыми средствами.
2. В случае выявления нарушений действующего законодательства при осуществлении отдельных государственных полномочий, а также нецелевого использования финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, контрольно-счетная палата Кемеровской области, главное финансовое управление Кемеровской области и уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области в сфере охраны здоровья населения вправе:
1) давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) обращаться в представительный орган муниципального образования, к главе муниципального образования, иным должностным лицам местного самоуправления с предложениями о наложении дисциплинарных взысканий на виновных должностных лиц местного самоуправления;
3) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
3. Споры и разногласия, возникающие между органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления в процессе осуществления отдельных государственных полномочий, разрешаются посредством согласительных процедур или в судебном порядке.
Статья 12. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и вводится в действие ежегодно Законом Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии, если Законом Кемеровской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотрено предоставление субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
10 декабря 2007 года
№ 151-ОЗ
