ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2011 г. № 936
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ОБЛАСТИ ОТ 29 ИЮНЯ 2011 Г. № 433
В целях уточнения расчета долговой нагрузки на бюджет с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период и расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета Амурской области Правительство Амурской области постановляет:
1. Внести в постановление
Правительства Амурской области от 29 июня 2011 г. № 433 "Об утверждении методик расчета долговой нагрузки на бюджет с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период и расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета Амурской области" следующие изменения:
1) пункт 2.3 раздела 2
приложения № 1 к постановлению признать утратившим силу;
2) приложение № 2
к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению
к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области - министра финансов области В.Г.Щербину.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
Приложение
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 22 декабря 2011 г. № 936
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЪЕМА ВОЗМОЖНОГО ПРИВЛЕЧЕНИЯ НОВЫХ ДОЛГОВЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ С УЧЕТОМ ИХ ВЛИЯНИЯ НА ДОЛГОВУЮ
НАГРУЗКУ БЮДЖЕТА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Методика расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета Амурской области (далее - Методика) разработана для определения процедуры планирования новых долговых обязательств на различные цели с учетом соблюдения безопасного уровня долговой нагрузки на бюджет Амурской области.
Расчет объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку бюджета Амурской области проводится при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Целью применения Методики является планирование объемов долговых заимствований по отдельным видам долговых обязательств.
1.3. При планировании новых долговых обязательств учитываются следующие ограничения:
на объемы долговых обязательств и на расходы по обслуживанию государственного долга субъекта Российской Федерации, установленные Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
накладываемые на долговую нагрузку бюджета для новых заимствований доступной долговой нагрузкой, рассчитываемой согласно методике расчета долговой нагрузки на бюджет с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период.
2. Планирование объема возможного привлечения новых
долговых обязательств
2.1. Расчет доступной долговой нагрузки бюджета осуществляется по следующей формуле:
ДДE = ДE - P ,
i i i
где:
ДДE - доступная долговая нагрузка областного бюджета в i-ом периоде;
i
ДE - долговая нагрузка областного бюджета в i-ом периоде;
i
P - остаток долговых обязательств и расходов по обслуживанию
i
государственного долга по состоянию на 1 января года, следующего за
очередным финансовым годом и каждым годом планового периода по привлеченным
на момент планирования долговым обязательствам в i-ом периоде.
2.2. Планирование привлечения прямых и условных обязательств
производится раздельно. При этом долговая нагрузка для новых заимствований
ДДEН делится на три части (данное соотношение выполняется для каждого
i
периода в интервале планирования):
ДДEН = ДEy + ДEn + ДE ,
i i i 0i
где:
ДДEН - долговая нагрузка для новых заимствований в i-ом периоде;
i
ДEy - часть долговой нагрузки бюджета, предназначенная для покрытия
i
ожидаемой ответственности по вновь принимаемым условным обязательствам
("исполнение государственных гарантий") в i-ом периоде. Источником данныхдля показателя ДEy является программа государственных гарантий области на
i
очередной финансовый год и плановый период;
ДEn - часть долговой нагрузки областного бюджета, предназначенная для
i
платежей по погашению вновь привлекаемых долговых обязательств и
обслуживанию государственного долга в i-ом периоде. Объем показателя ДEn ,
i
формируется из графика расходов на обслуживание государственного долга по
вновь принимаемым долговым обязательствам и из проекта программы
государственных внутренних заимствований в части получения кредитов на
очередной финансовый год и плановый период;
ДEо - неиспользуемая ("страховочная") часть долговой нагрузки i
бюджета, компенсирующая риск снижения ликвидности областного бюджета в i-ом
периоде.
Величина ДE составляет до 15% от доступной долговой нагрузки бюджета.
0i
ДДEН является расчетным показателем, определяющим объем возможного
i
привлечения новых заимствований в i-ом периоде. При условии непревышения
объема ДДEН объема ДДE возможно привлечение новых заимствований в i-ом
i i
периоде.
2.3. Потребность в заимствованиях на покрытие дефицита определяется в рамках планирования бюджета.
