СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БОЛОГОЕ
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2011 г. № 199
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БОЛОГОЕ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
В соответствии со статьей 12
Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в целях исполнения пункта 4
Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 года № 925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", подпункта 8 пункта 1 статьи 29 Устава муниципального образования городское поселение город Бологое Совет депутатов городского поселения город Бологое решил:
1. Утвердить Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского поселения город Бологое и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе (далее - Комиссия) (приложение 1).
2. Утвердить состав
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского поселения город Бологое и урегулированию конфликта интересов (приложение 2).
3. Ознакомить заинтересованных лиц с Положением о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского поселения город Бологое и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов городского поселения город Бологое по экономике, предпринимательству и нормотворчеству местного самоуправления (Леонтьев А.В.) и заместителя Главы администрации городского поселения город Бологое, управделами Татинцеву Е.Н.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия и подлежит официальному опубликованию в газете "Новая жизнь".
Глава городского поселения
город Бологое
Г.М.ИГНАТЬЕВА
Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского поселения город Бологое
от 30 марта 2011 г. № 199
Положение
о комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению муниципальных служащих
городского поселения город Бологое и урегулированию
конфликта интересов на муниципальной службе
1. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих городского поселения город Бологое и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение город Бологое.
2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии со ст. 14.1
Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области, правовыми актами Совета депутатов города Бологое, настоящим Положением.
3. Комиссия образуется в составе председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии. Все лица, входящие в состав Комиссии (далее - члены Комиссии), при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
4. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения. Персональный состав
Комиссии утверждается решением Совета депутатов города Бологое (приложение 2 к настоящему решению). При необходимости в состав
Комиссии включается руководитель подразделения, в котором муниципальный служащий является стороной конфликта интересов и замещает должность муниципальной службы. Включение руководителя подразделения определяется на основании протокола заседания персонального состава
Комиссии, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения город Бологое.
5. Основанием для проведения заседания Комиссии является:
а) представление информации представителем нанимателя в соответствии с пунктом 3 Положения "О порядке организации проверки достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и замещающими должности выборных должностных лиц и муниципальных служащих муниципального образования городское поселение город Бологое, а также сведений о соблюдении ими ограничений, установленных федеральным законодательством":
- о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством;
- о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившая информация:
- обращение гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, включенную в Перечень
должностей выборных лиц, замещающих муниципальную должность на постоянной основе, и должностей муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение город Бологое Тверской области, в течение двух лет после увольнения с которых гражданин имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции муниципального управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения город Бологое, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
- заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление информации представителя нанимателя или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции.
Информация, указанная в п. 5
настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
- фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;
- описание нарушения требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- данные об источнике информации.
6. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
7. Председатель Комиссии при поступлении в Комиссию информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, в течение трех рабочих дней со дня поступления информации назначает дату заседания Комиссии.
Председатель Комиссии вправе запрашивать в установленном законом порядке дополнительные сведения, необходимые для работы Комиссии, от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
8. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пунктах 5
и 6
настоящего Положения.
Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются секретарем Комиссии.
9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
10. При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участие в рассмотрении указанных вопросов.
11. Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего на заседание Комиссии при отсутствии его письменной просьбы о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.
12. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых муниципальному служащему претензий, а также дополнительные материалы.
13. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
14. По итогам рассмотрения информации, указанной в п. 5
настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:
- установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению;
- установить, что муниципальный служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае Комиссии рекомендуется указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести среди муниципальных служащих мероприятия по разъяснению муниципальным служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению;
- установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- установить факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
В этом случае председателю Комиссии предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
16. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты решений или поручений представителя нанимателя, которые в установленном порядке представляются ему на рассмотрение.
17. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
18. В решении Комиссии указываются:
а) фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
б) источник информации, ставший основанием для проведения заседания Комиссии;
в) дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;
г) фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
д) существо решения и его обоснование;
е) результаты голосования.
19. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
20. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются муниципальному служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
21. Представитель нанимателя обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении представитель нанимателя в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение представителя нанимателя оглашается на ближайшем заседании Комиссии.
22. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется представителю нанимателя для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
23. В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в трехдневный срок, а при необходимости - немедленно.
24. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
25. Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к решению Совета депутатов
городского поселения город Бологое
от 30 марта 2011 г. № 199
Состав комиссии по соблюдению требований
к служебному поведению муниципальных служащих городского
поселения город Бологое и урегулированию конфликта интересов
на муниципальной службе
Председатель Комиссии - Игнатьева Галина Михайловна, Глава города Бологое.
Заместитель председателя Комиссии - Гаврилов Игорь Владимирович, Глава администрации города Бологое.
Секретарь Комиссии - Скобелева Наталья Николаевна, заведующая отделом по организационным, правовым и кадровым вопросам администрации города Бологое.
Члены Комиссии:
Татинцева Евгения Николаевна - заместитель Главы администрации города Бологое, управделами;
Мефтяхдинова Ася Константиновна - юрисконсульт администрации города Бологое;
Кобелева Юлия Николаевна - заместитель Главы администрации города Бологое;
Новожилова Наталья Викторовна - и.о. первого заместителя Главы администрации города Бологое.
