6 октября 2011 года | N 55-ЗО |
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СОЗДАНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ
ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 29 сентября 2011 года
(в ред. Закона
Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (далее - государственные полномочия) в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной Законом
Тверской области "Об административных правонарушениях".
Статья 1. Муниципальные образования, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области (далее - органы местного самоуправления).
Статья 2. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной Законом
Тверской области "Об административных правонарушениях".
Статья 3. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти Тверской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Тверской области в пределах компетенции при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) давать предписания по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления государственных полномочий в случае выявления таких нарушений;
2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;
4) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) учитывать предложения органов местного самоуправления по вопросам реализации ими государственных полномочий;
6) в пределах своей компетенции издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
7) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
2. Органы государственной власти Тверской области в пределах компетенции при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) обеспечивать органы местного самоуправления необходимыми финансовыми и материальными средствами;
2) контролировать осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых и материальных средств;
3) рассматривать предложения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) предоставлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий;
5) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством.
i
образования, округляется до целых чисел.
2.1. Количество штатных работников комиссии в i-м муниципальном образовании устанавливается:
в муниципальных образованиях с численностью населения до 12000 человек - 0,25 ставки специалиста;
в муниципальных образованиях с численностью населения от 12000 до 23000 человек - 0,5 ставки специалиста;
в муниципальных образованиях с численностью населения от 23000 до 40000 человек - 0,75 ставки специалиста;
в муниципальных образованиях с численностью населения от 40000 до 100000 человек - 1 ставка специалиста;
в муниципальном образовании г. Тверь - 2 ставки специалиста.
2.2. Расчет затрат на одного работника комиссии в i-м муниципальном
образовании (H ) осуществляется по формуле:
pj
H = Зп + Но + Пр,
pj
где
Зп - расходы на заработную плату на расчетный период;
Но - начисления на оплату труда на расчетный период;
Пр - прочие расходы на расчетный период.
2.2.1. Расчет расходов на заработную плату на одного работника комиссии в i-м муниципальном образовании по соответствующей должности из расчета на год (Зп) осуществляется по формуле:
Зп = Р.n x k x 40,5,
где
Р.n - размер должностного оклада по состоянию на 01.01.2011 для специалиста - 3659 рублей;
k - коэффициент изменения (индексации) должностного оклада;
40,5 - количество должностных окладов, учитываемых при расчете расходов на заработную плату по соответствующей должности на год.
2.2.2. Расчет расходов на начисления на оплату труда в органе местного самоуправления, осуществляющем государственные полномочия Тверской области.
К данным расходам относятся расходы на начисления на оплату труда, перечисляемые работодателем в федеральный бюджет, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (за исключением взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), бюджеты Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Расчет расходов на начисления на оплату труда (Но) производится по следующей формуле:
Но = Зп x Снз,
где
Снз - ставка начислений на оплату труда.
2.2.3. Расчет прочих расходов в органе местного самоуправления, осуществляющем отдельные государственные полномочия Тверской области.
К данным расходам относятся: услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендная плата за пользование имуществом, услуги по содержанию имущества, увеличение стоимости основных средств и увеличение стоимости материальных запасов. Сумма прочих расходов за расчетный период (Пр) определяется по следующей формуле:
m
Пр = SUM Пср x Ид,
j=1
где
Пср - средний расход на одного работника муниципального образования в целом по Тверской области за 2010 год (128,6 тыс. рублей);
Ид - индекс-дефлятор, установленный Министерством экономического развития Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Субвенции носят строго целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, а также на дополнительные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сверх установленных федеральными, областными нормативными правовыми актами.
Финансовые органы муниципальных районов и городских округов осуществляют контроль за целевым использованием предоставленных субвенций из областного бюджета.