ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2011 г. № 904-пП
О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД
В целях обеспечения конституционных прав граждан в Пензенской области на получение бесплатной медицинской помощи, в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.05.2003 № 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией", Законом
Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями) Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области на 2012 год.
2. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (В.В. Стрючков) во взаимодействии с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Пензенской области (Е.А. Аксенова) обеспечить систематический контроль за выполнением Программы
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области на 2012 год.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
5. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей Закону Пензенской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы здравоохранения.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 14 декабря 2011 г. № 904-пП
ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД
Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Пензенской области на 2012 год (далее - Территориальная программа) разработана в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 года № 856 "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год".
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Территориальная программа определяет виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок формирования и структуру тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации (далее - граждане) на территории Пензенской области бесплатно.
В рамках Территориальной программы за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов и средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) осуществляется финансовое обеспечение оказания федеральными государственными учреждениями, подведомственными Федеральному медико-биологическому агентству, медицинской помощи работникам организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, населению закрытых административно-территориальных образований, наукоградов Российской Федерации, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, а также оказания медицинской помощи гражданам при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования и призыве на военные сборы, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе.
Медицинская помощь в рамках Территориальной программы оказывается за счет бюджетных ассигнований всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Территориальная программа обязательного медицинского страхования (далее - Программа ОМС) реализуется за счет средств субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, платежей из бюджета Пензенской области на дополнительное финансовое обеспечение реализации Программы ОМС в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования, платежей из бюджета Пензенской области на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Программа ОМС дополнительно включает в себя оказание медицинской помощи при отдельных заболеваниях и состояниях здоровья, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также расходы в соответствии с частью 7 статьи 35
Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ (с последующими изменениями) на содержание государственных медицинских организаций, участвующих в реализации Программы ОМС. Финансовое обеспечение данных дополнительных видов расходов осуществляется за счет платежей бюджета Пензенской области в территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области:
- на дополнительное финансовое обеспечение реализации Программы ОМС в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования;
- на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования.
Программа ОМС реализуется на основе договоров, заключенных между участниками обязательного медицинского страхования:
- договоров на финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования;
- договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
18.3. Бюджетные ассигнования из бюджета Пензенской области предоставляются учреждениям здравоохранения Пензенской области в виде субсидий на иные цели в порядке, установленном постановлением
Правительства Пензенской области от 06.05.2011 № 282-пП "О порядке определения объема и условиях предоставления из бюджета Пензенской области субсидий государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области на иные цели", а также приказами Министерства финансов Пензенской области от 24.08.2011 № 63
"Об утверждении порядка санкционирования расходов государственных бюджетных учреждений Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также инвестиции, полученные в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации" и от 24.08.2011 № 64
"Об утверждении порядка санкционирования расходов государственных автономных учреждений Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также инвестиции, полученные в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
18.4. В соответствии с приказом
Федерального фонда ОМС Российской Федерации от 07.04.2011 № 79 "Об утверждении общих принципов построения и функционирования информационных систем и порядка информационного взаимодействия в сфере обязательного медицинского страхования" (с последующими изменениями) вводится следующая система информационного взаимодействия и контроля при ведении персонифицированного учета медицинской помощи, оказанной незастрахованным лицам в системе ОМС:
учреждение здравоохранения, оказав медицинскую помощь незастрахованному лицу, формирует счет и направляет его в ТФОМС Пензенской области;
Территориальный фонд при определении страховой принадлежности гражданина обратившегося за медицинской помощью и включенного в реестр счетов для проведения идентификации отбирает в отдельный Протокол счета за медицинские услуги, оказанные лицам, по которым не установлена страховая принадлежность (проставляется на протоколе штамп ТФОМС о том, что данный гражданин является незастрахованным по ОМС) и передает счет обратно в учреждение здравоохранения, одновременно уведомляя Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области об объемах оказанной незастрахованным гражданам медицинской помощи учреждениями здравоохранения;
учреждения здравоохранения формируют заявки на субсидии на иные цели и направляют их в Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области;
расходы учреждений здравоохранения, источником финансирования которых являются субсидии на иные цели, осуществляются после проверки документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции кодам классификации операций сектора государственного управления, и целям предоставления субсидии согласно Порядку санкционирования указанных расходов, установленному Министерством финансов Пензенской области;
Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области на основании заявок и информации из Территориального фонда ОМС производит перечисление субсидии на иные цели учреждениям здравоохранения.
