2.1. Приватизация жилищного фонда на территории Луховицкого муниципального района осуществляется в соответствии с Законом
Российской Федерации 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), иными нормативными актами, действующими на территории Российской Федерации и Московской области.
2.2. Передача гражданам в собственность жилых помещений в муниципальном жилищном фонде производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
2.3. Приватизация жилья для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, производится по месту бронирования жилых помещений.
2.4. По желанию граждан жилые помещения передаются им в порядке приватизации в общую собственность (совместную или долевую) всех проживающих в них граждан либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением.
2.5. При этом за гражданами, не участвующими в приватизации, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения.
2.6. Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, в случае приватизации занимаемого жилого помещения вправе стать участниками общей собственности на это помещение наравне с совершеннолетними членами семьи.
Отказ от участия несовершеннолетних лиц в приватизации может быть осуществлен родителями (усыновителями) несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями только при наличии разрешения органа опеки и попечительства.
2.7. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов.
Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.
Оформленные договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.
2.8. Решение о передаче жилых помещений в собственность граждан, находящихся в муниципальном жилищном фонде, в порядке приватизации принимается соответствующим постановлением администрации Луховицкого муниципального района.
2.9. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону.
2.10. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:
- заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения;
- паспорта (свидетельства о рождении) всех лиц, участвующих в приватизации жилого помещения;
- выписку из домовой книги;
- копию финансового лицевого счета;
- справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано, если регистрация в паспорте стоит после 1992 года;
- справку из паспортного стола о сроках регистрации по данному адресу (число, месяц, год);
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если приватизация жилья осуществляется после 01.02.1998;
- документ органа опеки и попечительства в случаях, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
Отказ от участия в приватизации занимаемого жилого помещения одного или нескольких совершеннолетних лиц в пользу других лиц выражается также в совместном заявлении о приватизации жилья или по заявлению, удостоверенному нотариусом.
2.11. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
2.12. Заявления на приватизацию жилых помещений заполняются в уполномоченной организации. В заявления вносятся сведения о всех лицах, имеющих право на приватизацию жилых помещений, в том числе временно отсутствующих.
2.13. Временно отсутствующие лица, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением (военнослужащие, проходящие службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, лица, содержащиеся в местах лишения свободы, лица, временно проживающие по месту нахождения учебного заведения, и т.д.), могут изложить свое желание участия в приватизации в соответствующем документе, который должен быть заверен руководителем (начальником) органа места пребывания (командиром воинской части, начальником места лишения свободы и т.п.) лица, либо на основании нотариально удостоверенной доверенности его воля может быть определена иным лицом. В этом случае доверенность или копия доверенности прилагается к заявлению.
2.14. В договор передачи жилого помещения вносятся сведения о членах семьи, участвующих в приватизации данного жилого помещения. В договор в обязательном порядке включаются несовершеннолетние лица, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением.
2.15. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
2.16. Право собственности граждан на жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилья, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в его собственность либо до регистрации такого договора в установленном законом порядке, то это обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследников, если наследодатель выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
В этом случае вопрос по поводу наследования жилого помещения решается в судебном порядке.
2.17. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
2.18. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
2.19. Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
2.20. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственника вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
2.21. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с действующим законодательством о приватизации жилищного фонда. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
2.22. Для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жильем.
В этом случае при переезде в другое жилое помещение и заселении его по договору социального найма граждане имеют право на приватизацию этого жилья при условии расторжения договора передачи в собственность в порядке приватизации ранее занимаемого помещения.
3. Порядок внесения изменений и дополнений в договоры
о передаче жилых помещений в собственность граждан
3.1. Изменения и дополнения в договоры о передаче жилых помещений в собственность граждан вносятся в следующем порядке:
если договор был оформлен до вступления в силу Федерального закона
от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с последующими изменениями и дополнениями) либо был оформлен после вступления в законную силу названного Закона
, но не прошел регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
3.1.1. Гражданин, обнаруживший ошибку либо условия, подлежащие изменению в договоре о передаче жилого помещения в собственность граждан, подает заявление в организацию, уполномоченную осуществлять приватизацию жилых помещений, в котором излагает суть ошибки, а также просьбу об ее устранении (исправлении).
3.1.2. Указанная организация рассматривает заявление в месячный срок и дает ответ обратившемуся гражданину либо об отказе внесения изменений, либо о том, какие меры необходимо принять для исправления обнаруженной ошибки.
3.1.3. При рассмотрении заявления выясняются следующие вопросы:
- круг лиц, зарегистрированных в жилом помещении на момент приватизации;
- имелись ли среди лиц, зарегистрированных в жилом помещении на момент приватизации, несовершеннолетние;
- принимали ли несовершеннолетние участие в приватизации жилого помещения. Если несовершеннолетние участия в приватизации не принимали, то имелись ли для этого законные основания;
- из круга лиц зарегистрированных в квартире устанавливаются лица, принимавшие участие в приватизации.
3.1.4. В случае если среди лиц, участвующих в приватизации, нет умерших, а также отсутствующих по уважительным причинам (служба в армии, учеба, нахождение в местах лишения свободы, в командировках, безвестное отсутствие и т.д.), все участники приватизации приглашаются для беседы и выяснения волеизъявления каждого из них на предмет внесения изменений в договор. В случае согласия каждый из участников собственноручно пишет заявление, в котором излагает суть предлагаемых изменений.
3.2. Организация, осуществляющая приватизацию жилых помещений, готовит проект постановления администрации Луховицкого муниципального района об изменениях, вносимых в договор о передаче жилого помещения в собственность граждан.
3.3. После подписания вышеназванного постановления руководителем администрации Луховицкого муниципального района в договор о передаче жилого помещения в собственность граждан вносятся необходимые изменения, которые заверяются подписями всех лиц, участвующих в приватизации, а также печатью и подписью руководителя организации, осуществляющей приватизацию.
В случае если изменения являются объемными, то составляется соглашение о внесении изменений в договор, которое является неотъемлемой частью договора о передаче жилого помещения в собственность граждан.
3.4. В случае затруднения выяснения круга лиц, участвовавших в приватизации жилого помещения, граждане направляются в суд для восстановления прав в судебном порядке.
3.5. После совершения всех вышеуказанных действий договор о передаче жилого помещения в собственность граждан с внесенными изменениями (исправлениями) либо дополнительное соглашение к договору подлежат регистрации в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Все расходы, связанные с внесением изменений и по их государственной регистрации, возлагаются на приобретателя по договору приватизации.
4. Порядок расторжения договоров передачи жилых помещений
в собственность граждан
4.1. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в муниципальную собственность, а соответствующие органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
4.2. Расторжение договора передачи жилья в собственность граждан оформляется соглашением о расторжении договора между сторонами на основании заявления, поданного гражданином (гражданами).
Расторжение договора передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенного до вступления в силу Федерального закона
от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с последующими изменениями и дополнениями) либо был оформлен после 01.02.1998, но не прошел государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляется в следующем порядке:
4.2.1. Гражданин подает заявление в уполномоченную организацию с указанием причин расторжения договора, которая в месячный срок должна рассмотреть поступившее заявление и дать ответ гражданину либо об отказе в расторжении договора, либо о том, какие меры будут приняты в связи с предстоящим расторжением договора.
При рассмотрении заявления о расторжении договора выясняются следующие вопросы:
- круг лиц, зарегистрированных в жилом помещении на момент приватизации;
- имелись ли среди лиц, зарегистрированных в жилом помещении на момент приватизации, несовершеннолетние;
- принимали ли несовершеннолетние участие в приватизации жилого помещения. Если несовершеннолетние участия в приватизации не принимали, то имелись ли для этого законные основания;
- из круга лиц, зарегистрированных в жилом помещении, устанавливаются лица, принимавшие участие в приватизации.
4.2.2. Если среди лиц, участвующих в приватизации, нет умерших, а также лиц, отсутствующих по уважительным причинам (служба в армии, учеба, нахождение в местах лишения свободы, в командировке, безвестное отсутствие), все участники приватизации приглашаются для беседы и выяснения волеизъявления каждого из них на предмет расторжения договора. В случае согласия каждый участник собственноручно пишет заявление о расторжении договора.
На основании указанного заявления составляется соглашение о расторжении договора о передаче жилого помещения в собственность граждан, которое подписывается сторонами договора и скрепляется печатью организации, осуществляющей приватизацию. Если среди собственников деприватизируемого жилого помещения есть несовершеннолетние, то для расторжения договора передачи необходимо также согласие органа опеки и попечительства.
4.3. В случае затруднения выяснения круга лиц, участвующих в приватизации жилого помещения, расторжение договора о передаче жилого помещения в собственность граждан осуществляется только в судебном порядке.
5. Порядок приватизации комнат в коммунальных квартирах
5.1. Приватизация жилых помещений в коммунальных квартирах муниципального жилищного фонда осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением, путем передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими на условиях социального найма комнат (комнаты) в коммунальных квартирах с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
5.2. Граждане, проживающие в коммунальных квартирах, имеют право на приватизацию занимаемых жилых помещений на условиях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением, независимо от воли других нанимателей или от того, приватизируются ли другие жилые помещения в той же квартире.
5.3. Объектами приватизации комнат (комнаты) в коммунальной квартире являются жилое помещение (комната или несколько комнат) в коммунальной квартире и доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире.
5.4. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире определяется пропорционально жилой площади комнаты, передаваемой в собственность граждан, к жилой площади коммунальной квартиры.
Собственник несет бремя расходов на содержание общего имущества в данной квартире в соответствии с принадлежащей ему долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире.
5.5. Доля каждого собственника приватизированного жилого помещения в коммунальной квартире в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире следует судьбе права собственности на жилое помещение в коммунальной квартире, принадлежащей этому собственнику. Собственник не вправе отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире, а также осуществлять иные действия, влекущие за собой передачу указанной доли отдельно от права собственности на жилое помещение в коммунальной квартире.
6. Порядок приватизации жилых помещений в многоквартирных
домах усадебного типа
6.1. При приватизации жилых помещений в многоквартирных домах усадебного типа объектом приватизации является квартира.
6.2. В договоре приватизации указывается, из каких помещений состоит квартира, а также в какой части дома и состоящей из каких помещений, служебных строений и сооружений, в том числе находящихся на прилегающем к дому земельном участке, расположена приватизируемая квартира.
6.3. Принадлежность расположенных на прилегающем к дому земельном участке строений и сооружений (гаражи, сараи, уборные, колодцы и т.п.) к квартире в случае отсутствия документов, подтверждающих такую принадлежность и возможность включения данных строений и сооружений в договор на передачу жилого помещений в собственность граждан, решается Градостроительным советом при администрации Луховицкого муниципального района.
