АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2011 г. по делу № А33-612/2011
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 28 февраля 2011 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю
к Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственное объединение Красноярский химический комбинат "Енисей" (ОГРН 1022402057743, ИНН 2451000046)
о взыскании земельного налога в сумме 6 852 руб. и пени в размере 1 645, 59 руб.,
при участии:
представителя заявителя: Лобановой Ю.М. по доверенности от 08.11.2010,
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Заблоцкой А.В.,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "Производственное объединение Красноярский химический комбинат "Енисей" о взыскании земельного налога в сумме 6 852 руб. и пени в размере 1 645, 59 руб.
Заявление принято к производству суда. Определением от 26.01.2011 возбуждено производство по делу.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения спора (почтовое уведомление от 27.01.2011 № 13854), для участия в судебное заседание не явился.
На основании части 3 статьи 156
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей ответчика.
Представитель инспекции заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
28.07.2010 Федеральное государственное унитарное предприятие "Производственное объединение Красноярский химический комбинат "Енисей" представило в налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за 2 квартал 2010 года, согласно которому уплате подлежит земельный налог в размере 6 852 руб.
Ответчик не исполнил обязанность по уплате 6 852 руб. земельного налога за 2 квартал 2010 года.
За просрочку исполнения обязанности по уплате земельного налога ответчику на основании статьи 75
Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по земельному налогу в сумме 1 645,59 руб.
Требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.08.2010 № 10538 учреждению предложено уплатить недоимку по земельному налогу и пени в срок до 30.08.2010. Указанное требование направлено предприятию 17.08.2010, что подтверждается реестром почтовых отправлений.
12.11.2010 налоговым органом принято решение № 19724 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках" в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 12.08.2010 № 10538.
Поскольку в установленный в требовании срок и до настоящего времени ответчиком недоимка по земельному налогу за 2 квартал 2010 года в сумме 6 852 руб. и 1 645, 59 руб. пени добровольно не уплачены, инспекцией решение в порядке статьи 46
Налогового кодекса Российской Федерации принято с нарушением установленного срока (после истечения двухмесячного срока), налоговый орган обратился с настоящим заявлением в суд.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Статьей 65
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 1 статьи 213
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23
Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31
Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом
Российской Федерации.
Согласно статье 388
Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком земельного налога.
В силу пункта 3 статьи 391
Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного земельного кадастра о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии со статьей 393
Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
Согласно пункту 1 статьи 397
Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398
Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающего следующее: налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Расчеты сумм по авансовым платежам по налогу представляются налогоплательщиками в течение налогового периода не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
В силу положения пункта 2.3.1
. Решения Красноярского городского совета от 01.07.1997 № 5-32 "О местных налогах на территории города Красноярска" налог подлежит уплате налогоплательщиками - организациями и индивидуальными предпринимателями по истечении налогового периода, не позднее 10 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанные налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Факт несвоевременной уплаты земельного налога за 2 квартал 2010 года подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.
В соответствии со статьей 75
Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить денежную сумму (пени) за каждый день просрочки уплаты налога, определяемую в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Заявитель представил в материалы дела расчет пени, согласно которому подлежит взысканию пени по земельному налогу в сумме 1 646,16 руб.
Налоговым органом пени за нарушение установленного срока уплаты земельного налога за 2 квартал 2010 года ответчику начислены обоснованно, расчет произведен заявителем в соответствии с требованиями статьи 75
Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, налоговый орган доказал наличие у ответчика недоимки по земельному налогу и пени в общей сумме 8 497,59 руб. Доказательств, опровергающих данный факт, ответчиком не представлено.
Согласно пункту 1 статьи 45
Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пунктов 1
, 2
, 4
и 6 статьи 69
, статьи 70
Налогового кодекса Российской Федерации под требованием об уплате налога понимается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, и направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления. Требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
На основании пунктов 1
, 2 статьи 46
Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. В случае пропуска налоговым органом установленного срока на принятие решения о взыскании, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46
Налогового кодекса Российской Федерации).
Из представленного в материалы дела требования № 10538 по состоянию на 12.08.2010 следует, что срок добровольного исполнения установлен до 30.08.2010.
Решение от 12.11.2010 № 19724 "О взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках" принято налоговым органом за пределами установленного срока.
Принимая во внимание то обстоятельство, что инспекцией нарушен срок для вынесения решения о взыскании налога в бесспорном порядке, заявление о взыскании подано инспекцией 19.01.2011, то есть в пределах шестимесячного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46
Налогового кодекса Российской Федерации, до настоящего времени 6 852 руб. земельного налога и 1 645, 59 руб. пени ответчиком не уплачены, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю подлежат удовлетворению в заявленных суммах.
Государственная пошлина.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17
Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица, выступающие ответчиками в арбитражных судах, признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37
Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.
Государственная пошлина по заявлению составляет 2 000 руб. и в связи с удовлетворением заявленных требований подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку налоговый орган в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37
Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110
, 167
- 170
, 216
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
требования удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение Красноярский химический комбинат "Енисей" (ОГРН 1022402057743, ИНН 2451000046), расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. 26 Бакинских Комиссаров, 1, в доход соответствующего бюджета 6 852 руб. земельного налога за 2 квартал 2010 года, 1 645,59 руб. пени, начисленной за несвоевременную уплату земельного налога, в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18
Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит уплате добровольно в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда. В подтверждение добровольной уплаты заинтересованное лицо должно представить суду подлинный документ с отметкой банка о его исполнении.
Судья
Е.А.КУЛИКОВСКАЯ
