ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2011 г. № 51-67-11-90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
В целях упорядочения распространения наружной рекламы, определения порядка получения разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "город Саянск" и приведения нормативных муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, руководствуясь подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33
части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", пунктом 26.1 части 1 статьи 16
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21
Устава муниципального образования "город Саянск", Дума городского округа муниципального образования "город Саянск" решила:
1. Утвердить Положение
о порядке размещения рекламных конструкций на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" (приложение № 1).
2. Признать утратившим силу решение
Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 28.05.2010 № 051-14-51 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения на установку рекламной конструкции на территории муниципального образования "город Саянск" (опубликовано в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" от 10.06.2010 № 142 - 148 (3340-3346), вкладыш, стр. 1).
3. Опубликовать настоящее решение в газете "САЯНСКИЕ ЗОРИ" и разместить на официальном сайте администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.ЩЕГЛОВ
Приложение № 1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке размещения рекламных конструкций на территории городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом
от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом
муниципального образования "город Саянск".
1.2. Настоящее Положение разработано с целью реализации полномочий администрации городского округа муниципального образования "город Саянск (далее по тексту - администрация городского округа) по регулированию отношений в сфере контроля за созданием благоприятной архитектурной и информационной городской среды, размещению (распространения) наружной рекламы, выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, аннулированию таких разрешений и выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, возникающие в процессе размещения наружной рекламы и установки рекламных конструкций на всей территории городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее по тексту - городского округа).
1.4. Соблюдение требований настоящего Положения обязательно для исполнения всеми юридическими лицами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по изготовлению, монтажу, размещению, эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций на территории городского округа.
1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на политическую рекламу.
Глава 2. ПОНЯТИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РЕКЛАМЕ
2.1. Понятия и определения, дополнительно используемые в настоящем Положении:
1. Владелец рекламной конструкции - физическое или юридическое лицо - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
2. Наружная реклама - реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения (рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их.
4.10. Комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи рассматривает представленные документы. Процедура рассмотрения представленных документов и принятия решения о возможности (невозможности) выдачи разрешения на установку рекламной конструкции производится в соответствии с административным регламентом.
4.11. Разрешение оформляется постановлением администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" (далее - постановления городского округа) в течение двух месяцев со дня регистрации заявления.
4.12. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы. Установление непреимущественного (преимущественного) положения устанавливается в соответствии с пп. 5.2
, 5.3
, 5.4 ст. 19
Закона о рекламе.
4.13. Выдача разрешения осуществляется при предъявлении квитанции об оплате государственной пошлины.
4.14. Решение об отказе в выдаче разрешения либо об аннулировании разрешения должно быть мотивировано и принято исключительно по основаниям, предусмотренным Законом
о рекламе.
4.15. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. Такая рекламная конструкция подлежит демонтажу на основании предписания администрации городского округа. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции в соответствии с пп. 22
, 22.1 статьи 19
Закона о рекламе администрация городского округа обращается в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
Кроме того, в соответствии со ст. 28.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения администрация городского округа передает информацию о самовольно размещенных рекламных конструкциях в органы внутренних дел для составления протокола и привлечения виновных к административной ответственности.
4.16. Демонтаж рекламной конструкции осуществляется в течение месяца владельцем рекламной конструкции (собственником либо иным владельцем недвижимого имущества) за свой счет. Информация, размещенная на рекламной конструкции, подлежащей демонтажу, должна быть удалена в течение трех дней.
4.17. Для рекламораспространителя обязательным условием для выдачи разрешения является заключение договора на распространение социальной рекламы в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы. Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом
Российской Федерации.
Глава 5. ПОРЯДОК СОДЕРЖАНИЯ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
5.1. Рекламная конструкция должна:
1) использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
2) соответствовать требованиям Закона
о рекламе, административного и технического регламентов;
3) постоянно поддерживаться в исправном состоянии, чистоте и порядке, по мере необходимости ремонтироваться и обновляться. Ответственность за надлежащее состояние средств наружной рекламы несут их собственники;
4) иметь реквизиты рекламораспространителя в виде штампа или надписи для прочтения с близкого расстояния с указанием полного названия рекламораспространителя, его юридического адреса и телефона.
5.2. Щитовые отдельно стоящие рекламные конструкции запрещается эксплуатировать без рекламного изображения более одного месяца. В это время рекламная поверхность должна быть закрыта экраном светлых тонов.
5.3. Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию городского округа обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача в аренду, иные факты).
Глава 6. ВЫВЕСКИ И УКАЗАТЕЛИ, НЕ СОДЕРЖАЩИЕ СВЕДЕНИЙ
РЕКЛАМНОГО ХАРАКТЕРА
6.1. На вывеске должны быть указаны: тип (профиль) предприятия (организации), наименование, адрес, режим работы, контактная информация. На вывеске может присутствовать товарный знак. Вывеска может быть расположена на наружных стенах, вблизи входа либо на крыше помещения, здания, сооружения при условии, что данное помещение, здание, сооружение являются собственностью лица, размещающего вывеску. Для размещения вывесок, соответствующих данным параметрам, получение разрешения на установку рекламной конструкции не требуется.
6.2. При размещении организации или индивидуального предпринимателя в нежилых зданиях вывеска располагается в пределах занимаемого помещения. Допускается размещение вывески на крыше здания при условии наличия права собственности на данное здание либо письменного согласия собственника (владельца) недвижимого имущества.
В случае размещения вывески на крыше здания необходимо получение экспертного заключения по надежности и безопасности конструкции.
6.3. При размещении организации или индивидуального предпринимателя на первом этаже жилого дома вывеска должна быть расположена рядом со входом на фасаде здания либо на входной группе, но не выше первого этажа. При этом размещение вывески не требует дополнительного согласования с собственниками помещений.
6.4. Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке. При обозначении профиля и наименования организации недопустимо использование сокращений и аббревиатур.
6.5. При разработке дизайн-проектов (эскизов) вывесок должны учитываться архитектурно-художественные особенности здания и прилегающей застройки. Дизайн-проект (эскиз) вывески подлежит согласованию в Комитете по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи в части соответствия требованиям, предъявляемым к вывескам действующим законодательством Российской Федерации.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо "ст. 7.1 данной главы" следует читать "ст. 6.1 данной главы".
6.6. При наличии иной информации, не указанной в ст. 7.1
данной главы и имеющей рекламный характер, направленный на привлечение внимания потребителя и получение прибыли (перечень услуг, товаров, их характеристики), требуется получение разрешения на установку рекламной конструкции.
6.7. К указателям относятся конструкции площадью не более 0,5 кв.м, предназначенные для информирования населения о направлении движения к какому-либо объекту. Не допускается размещение на указателях сведений рекламного характера.
Глава 7. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ
РЕКЛАМЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЕЙ
7.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляет Комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи в пределах своей компетенции.
7.2. Комитет по архитектуре, ЖКХ, транспорту и связи в случае выявления нарушений законодательства в области рекламы направляет материалы о таких нарушениях в уполномоченные органы государственной власти для принятия ими мер в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.3. Установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований Закона
о рекламе и технического регламента влечет административную ответственность в соответствии со ст.ст. 14.37
, 14.38
Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Мэр городского округа
муниципального образования
"город Саянск"
М.ЩЕГЛОВ
